Дело №2-548/2019 

Решение

именем Российской Федерации

г. Каргополь 11 июля 2019г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Галкиной М.С.,

с участием истца К.А.Б.,

при секретаре Русановой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску К.А.Б. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

К.А.Б. обратился с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать К.Л.Н. При жизни у нее имелись пенсионные накопления, в выплате которых ответчиком истцу отказано в связи с пропуском срока обращения за их получением. С данными действиями ответчика истец не согласен и просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений К.Л.Н.

В судебном заседании истец К.Л.Н. поддержал заявленные требования, дополнительно пояснил, что не знал о таком праве ранее, узнал о наличии пенсионных накоплений застрахованного лица от родственников накануне своего обращения, 16 июня 2019 г. не смог обратиться в пенсионный орган, так как это был выходной день, обратился незамедлительно 17 июня 2019 г. в первый рабочий день.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в возражениях просил в иске отказать. 

Выслушав объяснения истца, рассмотрев материалы дела, изучив доводы сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно пункту 12 статьи 16 Закона № 173-ФЗ при отсутствии заявления застрахованного лица выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым этого пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 г. № 741 (далее – Правила).

Вышеуказанные Правила устанавливают, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица (абзац 1 пункта 8 Правил).

Согласно пункта 9 Правил, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Положения абзаца 1 пункта 8 Правил возлагают на пенсионный орган обязанность по извещению правопреемников, безотносительно того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению.

Такой вывод вытекает из буквального и системного толкования абзаца первого пункта 8 Правил и пункта 2 Правил, согласно которому понятие «правопреемники» включает в себя как правопреемников по заявлению, так и правопреемников по закону.

Судом установлено, что истец является сыном К.Л.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ

Истец является наследником по закону К.Л.Н.

Умершая являлась лицом, застрахованным в сфере государственного пенсионного страхования. 

Таким образом, заявитель относится к числу правопреемников умершего, имеющих право на получение его пенсионных накоплений в соответствии с вышеуказанными нормами закона. Право истца на получение спорных накоплений предусмотрено законом и ответчиком не оспаривается.

17 июня 2019 г. истец обратился к ответчику с заявлением о получении пенсионных накоплений умершего супруга, и в связи с пропуском срока обращения ей в выплате этих накоплений было отказано.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, восстановление вышеуказанного спорного срока, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При этом какого-либо исчерпывающего перечня уважительных причин пропуска этого срока законодательство не содержит. В связи с этим вопрос о квалификации таких причин решается судом по каждому делу с учетом конкретных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что заявитель не имел сведений о наличии у умершей матери пенсионных накоплений, то есть отсутствовали объективные основания для такого обращения, что следует из его объяснений, ничем не опровергнутых в суде, при этом при получении информации о наличии таких накоплений истец незамедлительно обратился в пенсионный орган.

Кроме того, истец объективно не мог обратиться ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) 16 июня 2019 г., поскольку данный день являлся воскресеньем, следовательно, не рабочим днем для ответчика, следовательно, у истца имелось право обратиться в пенсионный орган на следующий рабочий день для осуществления своих прав. 

Пропуск срока в один день суд находит незначительным, данный пропуск объясняется объективными причинами, соответственно, подлежит восстановлению. 

Представителем ответчика не представлено доказательств, что ими предпринимались меры для извещения правопреемника умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

На момент смерти матери у истца отсутствовали сведения о ее пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионном органе.

Указанные обстоятельства суд полагает уважительными причинами пропуска спорного срока, в связи с чем полагает заявление удовлетворить.

Также с ответчика в пользу истца в порядке ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

решил:

иск К.А.Б. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить К.А.Б. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений К.Л.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонное) в пользу К.А.Б. государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Галкина