Судья Комарова В.А. Дело № 7-12-342

Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2018 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Акционерного общества «Порт Восточные ворота - Приморский завод» на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 мая 2018 года юридическое лицо - АО «Порт Восточные ворота - Приморский завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок ... суток.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, врио директора АО «Порт Восточные ворота - Приморский завод» ФИО1 просит постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 мая 2018 года изменить, назначить административное наказание в виде штрафа. 

В судебное заседание законный представитель или защитник АО «Порт Восточные ворота - Приморский завод» не явились, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе юридическое лицо извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора ФИО2, прихожу к следующим выводам. 

Частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, приказом Управления Росприроднадзора по Приморскому краю от 16 марта 2018 года № 348 выданное АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» для промышленной площадки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 4 октября 2013 года № 93-04/13 приостановлено на неопределенный срок. Данный приказ был доведен до сведения юридического лица 27 марта 2018 года.

29 марта 2018 года в ходе проведения в соответствии с приказом Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора от 22 декабря 2017 года № 598 рейдового мероприятия в бухте Находка установлено, что на причалах № 50-51 АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» с территории угольного склада, являющегося стационарным источником выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух, портальными кранами с грейферными ковшами производится погрузка каменного угля на судно .... На территории угольного склада работали экскаваторы, грузовая автомобильная техника, перевозящая каменный уголь от места складирования к месту погрузки на судно. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела установлены в полном объеме, выводы судьи Находкинского городского суда Приморского края соответствуют нормам действующего законодательства и доказательствам, имеющимся в материалах дела, получившим оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Срок давности и порядок привлечения АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» в соответствии с санкцией части 1 статьи 8.21 КоАП РФ и с учетом требований статей 3.12, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ. При этом назначенное юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности соответствует целям административного наказания и является именно той мерой государственного принуждения, которая обеспечивает достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для изменения назначенного АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» административного наказания не установлено.

Кроме того, в силу требований части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно части 1 статьи 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Так как постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 мая 2018 года обращено к исполнению, изменение назначенного АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» наказания приведет к тому, что Общество будет дважды нести административную ответственность за одно и то же административное правонарушение.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают правильность выводов судьи городского суда и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановленного по делу судебного акта.

При таких обстоятельствах постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 мая 2018 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 11 мая 2018 года, вынесенное в отношении АО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин