Дело № 12-282/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 25 сентября 2018 года

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Эйжвертина И.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе защитника ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России по доверенности Юхно Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Санкт-Петербурга ФИО1 от 08.08.2018 года о признании ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Санкт-Петербурга ФИО1 от 08.08.2018 года ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

При разбирательстве дела мировой судья установил, что ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России совершило неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Постановлением №2442 заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции от 01.08.2017 года ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Постановление было обжаловано в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, решением суда в удовлетворении требований ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России отказано. Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области было обжаловано в Тринадцатый Арбитражный Апелляционный суд, решением суда в удовлетворении требований ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России отказано; постановление №2442 вступило в законную силу 19.03.2018 года. Отсрочка (рассрочка) оплаты штрафа не предоставлялась. Однако ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России, расположенное по адресу: 

<

...>, административный штраф в срок не позднее 00 часов 01 минуты 19.05.2018 года не оплатило.

С указанным постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Санкт-Петербурга ФИО1 защитник Юхно Е.В. не согласна, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку:

- возможности оплатить штраф со своего расчетного счета у ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» не было, так как на 01.08.2018 года Управлением федерального казначейства все операции по расходованию средств на лицевых счетах приостановлены;

- Учреждение не имеет счетов в кредитных организациях, не имеет доходов, в связи с чем было лишено возможности исполнить Постановление в добровольном порядке. 

В судебное заседание явилась защитник ФГКУ «Северо-западное ТУИО» Минобороны по доверенности М, Ю.А., процессуальные права ей разъяснены и понятны, отводов не заявила. Доводы жалобы защитника Юхно Е.В. поддержала в полном объеме, дополнений к ним не представила.

Заслушав защитника юридического лица, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФГКУ «Северо-западное ТУИО» Минобороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, образует состав административного правонарушения и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Согласно части 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в отношении ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» заместителем начальника Государственной административно-технической инспекции 01.08.2017 года вынесено постановление № 2442 о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Указанное постановление после его обжалования правонарушителем в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области и в Тринадцатый Арбитражный Апелляционный суд вступило в законную силу 19.03.2018 года. Отсрочка (рассрочка) оплаты штрафа не предоставлялась. 

Учитывая изложенное, оплата штрафа должна была быть произведена ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» не позднее 18.05.2018 года.

Вопреки требованиям части 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф в размере 50000 рублей по постановлению Государственной административно-технической инспекции № 2442 от 01.08.2017 года по делу об административном правонарушении юридическим лицом до настоящего времени не оплачен.

Довод жалобы защитника юридического лица о невозможности оплаты штрафа в связи с отсутствием финансирования, не может являться основанием к отмене обжалуемого постановления, поскольку действующие нормы КоАП РФ не предусматривают возможности освобождения лица от исполнения административного наказания в виду отсутствия у него средств для оплаты штрафа. 

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» в Государственную административно-техническую инспекцию заявления об отсрочке уплаты штрафа по постановлению №2442 от 01.08.2017 года.

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не воспользовалось процессуальными правами, предусмотренными ст. 31.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны правильно квалифицированы лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и мировым судьей по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина юридического лица в совершении вмененного ему административного правонарушения полностью подтверждена представленными в дело доказательствами. Эти доказательства приведены в обжалуемом постановлении, исследованы и оценены мировым судьей в их совокупности. 

Добытые по делу доказательства получены с соблюдением действующего законодательства, отвечают признакам относимости и допустимости, мировым судьей при рассмотрении дела им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, изложенными в обжалуемом постановлении, и не находит оснований к удовлетворению рассматриваемой жалобы. 

Обжалуемое постановление вынесено мировым судьей в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона. ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны назначено наказание в пределах санкции статьи 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Оснований к отмене постановления и прекращению производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Санкт-Петербурга ФИО1 от 08.08.2018 года, которым юридическое лицо ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, – оставить без изменений, жалобу защитника ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны по доверенности Юхно Е.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения. 

Судья И.Г. Эйжвертина