Дело № г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года гор. Феодосия 

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Хибаковой Л.В. 

при секретаре Воробьевой Т.В. 

с участием представителя истца ФИО6 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО17 ФИО22 к ФИО7 ФИО2, ФИО7 ФИО4, ФИО7 ФИО3, Администрации 

<

адрес>, о признании утратившими право, не приобретшим право пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО13, ФИО15, ФИО16, Администрации 

<

адрес>, о признании утратившими право, не приобретшим право пользования жилым помещением

В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что она (ФИО1) является основным квартиросъемщиком 3-х комнатной муниципальной 

<

адрес> в 

<

адрес>. Помимо истца в квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована её дочь – ответчица ФИО16, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован внук истца – ответчик ФИО15, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован второй внук ФИО13 

Ответчики ФИО13 и ФИО16 не проживают в квартире с 1992 года, а ответчик ФИО8 никогда постоянно не проживал по месту своей регистрации. В течении многих лет в спорной квартире одна проживает исключительно истец. Личных вещей и иного имущества ответчиков в квартире нет, препятствий в осуществлении права пользования квартирой со стороны истца данным гражданам не чинится. Ответчики не несут бремя оплаты коммунальных платежей, текущего ремонта квартиры, не исполняют другие обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения. Препятствий для проживания ответчиков в спорной квартире нет, требований о вселении в квартиру ответчики не предъявляли.

На основании ст.83 ЖК РФ, истец обращаясь в суд просит:

Признать ФИО16, ФИО13 утратившими право пользования квартирой № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, указав, как правовое последствие, что решение является основанием для снятия данных лиц с регистрационного учета из указанной квартиры

Признать ФИО7 ФИО4 не приобретшим право пользования квартирой № в 

<

адрес> в 

<

адрес> указав, как правовое последствие, что решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из указанной квартиры. 

В судебное заседание истец ФИО1 при надлежащем извещении, не явилась, направила для участия в судебном разбирательстве своего представителя.

Представитель истца - ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала требования своего доверителя. 

Ответчик ФИО9 при надлежащем извещении, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление- ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности, и по этим основаниям просила истцу в иске отказать. 

Ответчик ФИО8 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, направил в суд заявление –ходатайство, в котором указал, что его отсутствие в спорном жилом помещении является временным, так как в настоящее время проходит обучение по очной форме обучения в 

<

данные изъяты> срок его обучения до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем прибыть в 

<

адрес> для участия в судебном заседании он не имеет возможности, и просит дело слушанием отложить до окончание его обучения

Ответчик ФИО10, в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представил письменное заявление- ходатайство о приостановлении производства по делу, ссылаясь на то, что он состоит в штате клириков 

<

данные изъяты> и несет пастырское служение в 

<

данные изъяты> находится в зоне военного конфликта, что является общеизвестным фактом, и не требует дополнительных доказательств. Указывает, что его отъезд из 

<

адрес> временный, он крайне заинтересован в использовании спорным жилым помещением, которое для него является единственным местом постоянного проживания. Просит приостановить производство по делу до окончания несения им службы. 

Ответчик - администрация 

<

адрес>, о месте и времени рассмотрения дела по существу был извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. 

Ходатайства ответчиков о приостановлении производства по делу и отложении дела отклонены, в силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле, против чего представитель истца не возражает.

Выслушав объяснения представителя истца, мнение ответчиков изложенные в их заявлениях- ходатайствах, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: 

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке ст.56,57 ГПК РФ и оцененных судом в порядке ст. 67 ГПК РФ, доказательствах. 

В силу ст. 39 ГПК РФ предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии со ст. 148, 196 ГПК РФ материальный закон, подлежащий применению по делу, определяется судом.

Из заявления истца следует, что квартира по адресу 

<

адрес> является муниципальной, ордера, договора социального найма суду не представлено. 

По информации филиала ГУП РК «Крым БТИ» в 

<

адрес>, по материалам инвентарного дела сведений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированных правах на квартиру по адресу 

<

адрес>.

Отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости в ЕГРП. 

Согласно лицевому счету МУП ЖЭК №, квартира по адресу 

<

адрес> является муниципальной ( не приватизирована) основным квартиросъемщиком указана ФИО1, которая имеет регистрацию в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, наряду с основным квартиросъемщиком с ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирована её дочь ФИО23 г.р., а также внуки ФИО24 г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25 г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Согласно положениям п. 3 той же статьи ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Пунктом 1 ст. 7 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу положений, которые содержатся в ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как установлено судом, ответчица ФИО9 была вселена в спорное жилое помещение одновременно с основным нанимателем ФИО1 в качестве члена семьи и приобрела равные права, с основным нанимателем ФИО1 на пользование жилым помещением. 

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно п.1,2 ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

ФИО27 г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО29 г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, в период вселения/ регистрации оба ответчика являлись несовершеннолетними и согласия основного квартиросъемщика на их вселение и соответственно регистрацию в квартире не требовалось. Права ФИО8, ФИО10 в момент их вселения и регистрации в спорной квартире были производными от прав их матери ФИО16, которая в свою очередь имела равные права, с основным нанимателем ФИО1 на пользование жилым помещением. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Ответчики ФИО16, ФИО8, ФИО13, с 1990,1997 и 2004 года соответственно и по настоящее время состоят на регистрационном учете в спорной квартире.

Оснований считать, что ФИО8 не приобрел права пользования спорной квартирой наряду с иными членами семьи не имеется, поскольку как указано выше его право было производным от прав его матери, и в момент его регистрации в квартире вопрос о признании ФИО9 утратившей право пользования квартирой истцом не ставился. 

Регистрация граждан Российской Федерации, введенная Законом РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в её конституционно – правовом смысле является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствии со ст. ст. 3, 6 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации... Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Таким образом, регистрация по месту жительства является значимым фактором, позволяющим установить место жительства гражданина.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи, иных лиц) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывает, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Для разрешения дела по существу в данном случае необходимо установить является ли отсутствие ответчиков ФИО16, ФИО15, ФИО13 в спорной квартире временным, носит ли их выезд из квартиры добровольный характер. 

Представитель истца в судебном заседании утверждала, что ответчик ФИО16 при вступлении в брак перестала проживать совместно с матерью, и переехала на постоянное место жительства к своему супругу по адресу 

<

адрес>, ответчики ФИО13 и ФИО15 также постоянно проживали со своими родителями в доме их отца. 

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ составленного ФИО14 и ФИО11 следует, что указанные граждане составили акт о том, что ФИО16 и ФИО13 зарегистрированные по адресу 

<

адрес> не проживают по указанному адресу с 1992 года, а гражданин ФИО15 никогда не проживал по месту своей регистрации. Также свидетельствуют о том, что в указанной квартире проживает только ФИО17, носильных вещей и иного имущества, принадлежащего ФИО16, ФИО13, ФИО15 не имеется, препятствий в осуществлении права пользования квартирой данным гражданам не чинится. 

Свидетель ФИО12 допрошенная в суде, показала, что знакома с ФИО17 с 2000 –х годов, ранее работали вместе с истцом и ответчицей ФИО16. С ФИО17, поддерживает хорошие отношения, бывает у нее в гостях, на семейных и иных праздниках, со слов ФИО18 дочь и внуки с ней никогда постоянно не проживали, приходили только в гости. Регистрация в квартире у матери, ФИО16 детьми была необходима для бизнеса, для получения кредита. 

Свидетель ФИО30. допрошенный в суде показал, что его мать ФИО17 в квартире по адресу 

<

адрес> проживает одна. Его сестра и её дети, проживают в доме мужа, который достался тому по наследству. На настоящий момент у него с сестрой конфликтные отношения, так как она постоянно требует от матери денег, не дает согласия матери на приватизацию квартиры. 

Свидетель ФИО14 допрошенный в суде показал, что проживает по соседству с ФИО17, ему известно, что она проживает одна, сын живет отдельно, дочь тоже со своей семьей. Внуки приходили к ФИО17 но никогда с ней постоянно не жили. 

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчикам ФИО7 иного жилого помещения по договору найма не предоставлялось; в собственности жилья не имеют. 

Ответчики ФИО15, ФИО13 заявляют о своем временном отсутствии, и заинтересованности в спорном жилье для проживания, временных характер их отсутствия с спорном жилье подтверждается периодом обучения и несения службы.

Представленные истцом доказательства - акт от ДД.ММ.ГГГГ, показания допрошенных свидетелей, безусловно не свидетельствует от отказе ответчиков Ш-вых от их права на спорное жилое помещение.

Доводы истца о том, что ответчики не выполняют свои обязанности как члены семьи нанимателя по оплате коммунальных услуг, и по содержанию жилого помещения, и этим нарушают права истца, какими либо доказательствами не подтверждены. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду

Бесспорных доказательств того, что ответчики ФИО16, ФИО13, ФИО15 выехали в другое постоянное место жительства, отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, либо имел добровольное волеизъявление отказаться от пользования жилым помещением, истцом в суд не представлено. 

Осуществляя свои жилищные права и сохраняя регистрацию в квартире ответчики Ш-вы не нарушает права иных лиц, в том числе права истца 

Таким образом, наниматель, член семьи нанимателя может быть признан утратившим право проживания в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Неопровержимых, допустимых и относимых доказательств того, что ФИО16. ФИО13, ФИО15 из спорной квартиры выехали на иное постоянное место жительства, добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, в ходе судебного разбирательства не добыто, действия ответчиков, которые продолжает сохранять регистрацию в спорном жилом помещении, их позиция изложенная в заявлениях, причины их отсутствия на настоящий момент в 

<

адрес>, в совокупности свидетельствуют об отсутствии у них волеизъявлении отказаться от прав на спорное жилье.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, суд полагает, что в иске ФИО17 к ФИО13, ФИО15, ФИО16 о признании утратившими право, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>, следует отказать. 

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, срок исковой давности не применяется к требованиям о признании утратившим право пользования или не приобретшим право пользования жилым помещением, поскольку данные требования вытекают из правоотношений по пользованию жилым помещением, которые носят длящийся характер.

Таким образом, ходатайство ответчика ФИО16 о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит, что в данном случае не имеет юридического значения, поскольку истцу в иске отказано по иным основаниям. 

Решение в окончательной форме принято/изготовлено 25 марта 2017 года 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к ФИО7 ФИО2, ФИО7 ФИО4, ФИО7 ФИО3, Администрации 

<

адрес>, о признании утратившими право, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>, отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий