РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1370/2018 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований истец указала, что ФИО1 являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в 2015 г., в связи с наличием объектов налогообложения: автомобилей TOYOTA COROLLA г\н ..., MITSUBISHI MONTERO SPORT г\н ..., FORD RENGER г\н ..., земельных участков с КН ... находящийся по адресу: ...., КН ... ..... Соответственно, у налогоплательщика возникла обязанность уплаты транспортного налога за 2015 налоговый период. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм транспортного налога. Однако в установленный в требовании №7002 от 20.12.2016 срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться к мировому судье. 02.11.2017 мировой судья судебного участка №107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области вынес судебный приказ, который определением от 24.11.2017 мирового судьи судебного участка №107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской был отменен, поскольку ФИО1 представил возражения относительно его исполнения. В адрес налогоплательщика направлено Требования об уплате налога, которое получено им, однако в установленный срок административный ответчик оставил указанные Требования об уплате налога без исполнения, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором указал, что заявленные требования не признает и просит рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Суд, исследовав материалы данного дела, административного дела № 2а-2160/2017, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган, в связи с чем налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз. 2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст. 23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму налога. В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть вправлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как указано в ст.405 НК РФ, налоговым периодом для уплаты налога на имущество физических лиц является календарный год.

Обязанность исчисления суммы налога, в соответствии с требованиями ст.408 НК РФ возложена на налоговые органы.

Согласно ч.2 ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Причем, в соответствии с разъяснениями, приведенными в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», указанные сроки являются пресекательными и не подлежат восстановлению.

В то же время ст.286 КАС РФ предусматривает возможность восстановления такого срока.

Так, согласно ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в 2015 г., в связи с наличием объектов налогообложения: автомобилей TOYOTA COROLLA г\н ..., MITSUBISHI MONTERO SPORT г\н ..., FORD RENGER г\н .... Соответственно, у налогоплательщика возникла обязанность уплаты транспортного налога за 2015 налоговый период.

Судом установлено, что в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 60831810 от 04.09.2016, которое подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 01.12.2016. Требование № 7002 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20.12.2016, направлено в адрес ФИО1, и подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 14.02.2017г. 

Соответственно, при неисполнении указанного требования с заявлением в суд о взыскании недоимки налоговый орган должен был обратиться суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требования к ФИО1 об оплате транспортного налога за 2015 налоговый период, были оставлены им без исполнения.

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области в своем административном исковом заявлении указала, что в адрес ФИО1 направила уведомление № 60831810 от 04.09.2016, в котором рассчитан земельный налог, в связи с наличием у административного ответчика объектов налогообложения: земельных участков с КН ... находящийся по адресу: ...., КН ... .....

Согласно данным лицевого счета, 14.11.2017 от ФИО1 поступила оплата по земельному налогу, с назначением платежа за 2016 налоговый период. 

01.12.2017 в рамках исполнительного производства по судебному приказу № 2-268/2015 (за 2014 налоговый период) от административного ответчика поступили платежи. В связи с чем согласно данным лицевого счета у ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2014 налоговый период была погашена, в связи с чем указанные платежи пошли в зачет земельного налога за 2015 налоговый период. 

Судом установлено, что 02.11.2017 мировым судьей судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области вынесен судебный приказ.

24.11.2017 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

Административное исковое заявление подано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области 24.05.2018г. согласно штемпелю на почтовом конверте, поступило в суд 25.05.2018г.

Следовательно, срок для обращения административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа в суд по требованию № 7002 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20.12.2016, (подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 14.02.2017.), истек – 14.08.2017.

Обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении налоговым органом, не являются основанием для того, чтобы признать их непропустившими срок. Платежи, поступившие от ФИО1, были направлены на оплату налога за иные периоды. 

Таким образом, административным истцом на момент обращения к мировому судье судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области был пропущен срок обращения за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по требованию № 7002 от 20.12.2016.

Административным истцом не представлено доказательств в качестве уважительной причины пропуска срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогам. Суд также не находит оснований для восстановления пропущенного срока. 

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, право на взыскание со ФИО1 задолженности по налогам, административным истцом утрачено в связи с пропуском срока подачи административного иска, основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют, что в соответствии с ч.5 ст. 180 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180,219,290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени по требованию № 7002 от 20.12.2016– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Судья Морозова Ю.А. 

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2018 года.

Судья Морозова Ю.А.