№ 2 - 2123/19 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

«05» декабря 2019 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Тофан А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее - УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе) ФИО1 назначена страховая пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.04.2019. 

Однако при определении размера пенсии не была учтена справка о заработной плате № 3 от 29.05.2000, выданная кооперативом «Водник» за период его работы по совместительству в кооперативе «Водник» с *** по ***, поскольку организация ликвидирована и сведения о заработке не подтверждены архивными данными, поскольку на хранение в архивы документы не переданы.

Письмом УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 09.08.2019 было разъяснено ФИО1, что на основании его письменного обращения проведена перепроверка правильности расчета пенсии и установлено, что нарушений и ошибок в расчете при назначении пенсии не имеется.

19.09.2019 ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе о пересчете страховой пенсии по старости с 09.04.2019, с учетом заработной платы за период с *** по *** на основании справки № 7 от 10.01.1991г., от 29.05.2000, выданной кооперативом «Водник», за период его работы по совместительству с *** по *** в кооперативе «Водник», указав в обоснование своих требований, что в указанный период работы он работал по совместительству мастером в кооперативе «Водник», его заработок за указанный период составил 67361 руб. В устной форме специалистом УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе ему было разъяснено, что в связи с ликвидацией кооператива «Водник» сведения о его заработке не подтверждены архивными данными, на хранение в архив документы также не переданы. В перерасчете пенсии ему было отказано, с данным отказом пенсионного органа он не согласен, поскольку учет заработка за период работы по совместительству кооперативе «Водник» с *** по *** для расчета его пенсии наиболее выгоден.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в объеме и по основаниям, изложенным в заявлении, сообщил, что с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии он обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе 26.07.2019.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 просил в удовлетворении заявленных требований отказать, сообщив, что поскольку кооператив «Водник» снят с учета в ПФР в 2011 году и сведения о заработке истца не были подтверждены архивными данными, в перерасчете пенсии ФИО1 по его заявлению от 26.07.2019 было отказано. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля Н.В.Н, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст. ст. 4, 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 с *** по *** работал по совместительству мастером в кооперативе «Водник».

Страховая пенсия по старости назначена ФИО1 с 09.04.2019 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 36 лет 9 месяцев 3 дня (по 31.12.2018), общего трудового стажа 19 лет 9 месяцев 2 дня (до 01.01.2002), из среднемесячного заработка 498 руб.36 коп., учтенного за период работы с 01.01.1987 по 31.08.1992, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране составило 0,644. Величина ИПК составляет 33,792.

26.07.2019 ФИО1 обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе с заявлением о проверке правильности начисления пенсии.

Согласно сообщению УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе № 1121-К-431/11980 от 09.08.2019, проведена перепроверка правильности расчета пенсии ФИО1, в ходе которой не было выявлено каких - либо нарушений и ошибок.

Как следует из ответа УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе от 20.11.2019 №1121/17621, заработная плата за период с 01.12.1990 по 31.08.1992 согласно справке от 29.05.2000 № 3, выданной кооперативом «Водник», не может быть учтена при конвертации пенсионных прав, поскольку организация снята с учета в ПФР 29.07.2011; согласно архивным справкам ТОГБУ «ГАТО», ТОГБУ «ГАСПИТО», архивного отдела администрации г. Тамбова документы по личному составу кооператива «Водник» в архивы города на хранение не поступали; следовательно, проверить достоверность сведений о заработной плате не представляется возможным.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о перерасчете страховой пенсии с учетом справки о заработной плате 29.05.2000 № 3, выданной кооперативом «Водник», за период работы по совместительству в кооперативе «Водник» с 01.12.1990 по 31.08.1992, суд исходит из следующего.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ. 

Ф-ны, принятые до дня вступления в силу настоящего Федеральногозаконаи предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. 

В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяется по правилам ранее действовавшего законодательства. 

Согласно п.2, п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, пояснениями истца, исследованными в суде подлинниками расчетных ведомостей за спорный период, показаниями свидетеля Н.В.Н., что 29.05.2000 кооперативом «Водник», в котором истец в период с *** по *** работал по совместительству в качестве мастера, на основании расчетных ведомостей была выдана справка № 3 о заработной плате ФИО1 за период с *** по ***, заверенная печатью организации и подписями руководителя организации (директора) Р.Н.И и главного бухгалтера Н.В.Н

Согласно справке № 3 от 29.05.2000, выданной кооперативом «Водник», заработок ФИО1 за период с *** по *** составил 67361 руб., в том числе: с *** по *** – 500 руб., с *** по *** – 12615 руб., с *** по *** – 54246 руб. 

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исследованные доказательства подтверждают, что справка № 3 от 29.05.2000 о размере заработной платы ФИО1 выдана кооперативом «Водник» на основании расчетных ведомостей начисления заработной платы работникам, что соответствует требованиям Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н. 

Справка №3 от 29.05.2000 имеет штамп организации и заверена печатью организации и подписями руководителя организации Р.Н.И и главного бухгалтера Н.В.Н, содержит основания выдачи, не имеет исправлений, подчисток, описок, свидетельствует об индивидуальном характере заработка истца в период работы в качестве мастера по совместительству в кооперативе «Водник», следовательно, указанная справка, в том числе, является основанием для назначения страховой пенсии с учетом сведений о заработной плате истца за 60 месяцев. 

Документы по личному составу кооператива «Водник» на хранение в архивы г.Тамбова не поступали; из показаний свидетеля Н.В.Н, работавшей в период с *** по *** главным бухгалтером кооператива «Водник», следует, что справка ФИО1 выдана на основании лицевых счетов и расчетных ведомостей, которые при ликвидации организации не были переданы в архивные учреждения. 

Между тем, суд считает, что невыполнение работодателем обязанности по передаче документов на хранение в архивные учреждения, не может влечь нарушение законных прав и интересов истца на назначение пенсии с учетом получаемой ФИО1 заработной платы в указанный период в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы представителя ответчика о том, что сведения о заработной плате истца не подтвердились, поскольку документы по личному составу кооператива «Водник» на хранение в архивы г.Тамбова не поступали, в связи с чем, справка по заработной плате от 29.05.2000 не может быть учтена при конвертации пенсионных прав, суд считает несостоятельными.

Соответствие справки требованиям Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал, при этом, по мнению суда, отсутствие документов по личному составу кооператива «Водник» в архивах города само по себе не свидетельствует о том, что сведения о заработной плате истца не подтвердились и справка о заработной плате № 3 от 29.05.2000 не может быть учтена при конвертации пенсионных прав.

В силу ст. ст. 18, 23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет пенсии носит заявительный характер и осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При таких обстоятельствах перерасчет пенсии должен быть произведен истцу с 01.08.2019, поскольку с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии истец обратился 26.07.2019, доводы истца о перерасчете пенсии с 09.04.2019 суд полагает несостоятельными в силу вышеизложенных норм права.

В связи с чем, исковые требования ФИО1 о перерасчете страховой пенсии с учетом заработной платы за период с *** по *** на основании справки о заработной плате № 3 от 29.05.2000, выданной кооперативом «Водник», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом заработной платы за период работы по совместительству с *** по ***, согласно справке № 3 от 29.05.2000, выданной кооперативом «Водник», с 01 августа 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.А. Карпухина

Решение в окончательной форме принято 12.12.2019.

Судья: Ю.А. Карпухина