55RS0003-01-2024-009116-57

Дело № 2-458/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 18 марта 2025 года

Ленинский районный суд г. Омска 

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации ХХХ обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что для эксплуатации принадлежащих ФИО1 на праве собственности объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами ХХХ, ХХХ, ХХХ помещений использовались ХХХ доли земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью ХХХ кв.м, с ХХХ использовались ХХХ долей участка, несформированного в установленном законом порядке, площадью ХХХ кв.м, с ХХХ используется ХХХ долей участка, расположенных относительно здания по адресу: ХХХБ. Участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Ленинским районным судом ХХХ по делу ХХХ вынесено решение о взыскании стоимости неосновательного обогащения в размере ХХХ рублей за период с ХХХ по ХХХ. Решение суда исполнено в полном объеме. Плата за использование долей Участков в нарушение п.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ с ХХХ (с даты окончания периода по требованию департамента от ХХХ № Исх-ДИО/ХХХ) не вносилась. Просит взыскать с ФИО1 в пользу департамента имущественных отношений Администрации ХХХ неосновательное обогащение за пользование земельными участками с кадастровым номером ХХХ и несформированным в установленном законом порядке земельным участком, площадью ХХХ кв.м, расположенным относительно здания по адресу: ХХХБ за период с ХХХ по ХХХ в сумме ХХХ рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ХХХ по ХХХ в сумме ХХХ рублей, с последующим начислением процентов, начиная с ХХХ по день фактической уплаты основного долга в размере, определенном, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в спорный период.

Представитель истца департамента имущественных отношений Администрации ХХХ ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, указав, что земельный участок используется ответчиком без внесения оплаты за него. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме. 

Представитель ФИО1 - ФИО4, допущенный судом к участию в деле по устному ходатайству ответчика, заявленные исковые требования не признал, указав, что здание по адресу: ХХХБ с кадастровым номером ХХХ имеет площадь ХХХ кв.м, ФИО1 принадлежит ХХХ кв.м в этом здании, что составляет 46,54%. Несформированный земельный участок с кадастровым номером ХХХ имел площадь ХХХ кв.м, следовательно доля ФИО1 составляет ХХХ кв.м (ХХХ кв.м х ХХХ%). Поскольку спорный земельный участок отнесен к категории земель государственная собственность на которые не разграничена, при расчете суммы неосновательного обогащения необходимо применять постановление ХХХ от ХХХ ХХХ-П. Полагает, что с ФИО1 не подлежит взысканию испрашиваемая сумма, ввиду того, что она является пенсионером по старости, вследствие чего расчет неосновательного обогащения должен исчисляться с учетом пп.1 п.8 Постановления ХХХ-П, исходя из ставки 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка, поскольку она имеет право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Указывает, что соответствующая льгота подлежит учету при определении размера неосновательного обогащения независимо от подачи ФИО1 заявления о предоставлении указанной льготы. В связи с отсутствием факта неосновательного обогащения, просит отказать истцу в удовлетворении требований. 

Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с положениями 39.7 ЗК РФ одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Так, в частности, п. 1 ст. 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (п. 1 ст. 607 ГК РФ).

Из положений ст. 608 ГК РФ следует, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду,

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

Из п. 1 ст. 37 ЗК РФ следует, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земельных участков, собственность на которые не разграничена и органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с Решением Омского городского Совета от ХХХ ХХХ «О департаменте имущественных отношений Администрации ХХХ» основной целью деятельности департамента является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования ХХХ (пункт 17); основными задачами департамента являются, в том числе осуществление, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества ХХХ (пункт 18).

Для выполнения данных задач департамент осуществляет в пределах своей компетенции от имени муниципального образования ХХХ права собственника в отношении муниципального имущества ХХХ.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из материалов дела следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: ХХХБ, отсутствуют сведения о его правообладателе.

Вид разрешенного использования земельного участка – административные здания и офисы иных организаций непосредственного обслуживания населения, деятельность которых не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и не требует установления санитарно – защитных зон. Площадь участка - ХХХ кв.м. Кадастровая стоимость ХХХ руб. (л.д. 19).

Указанный объект недвижимости снят с кадастрового учета ХХХ.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что на указанном земельном участке расположено здание кадастровый ХХХ, площадью ХХХ кв. м, назначение нежилое, наименование – комбинат бытового обслуживания (л.д.29-40).

Согласно выпискам из ЕГРН в здании имеются нежилые помещения, в том числе, принадлежащие ФИО1, нежилые помещения с кадастровыми номерами ХХХ, ХХХ, ХХХ, площадью ХХХ кв.м., ХХХ кв.м. и ХХХ кв.м. соответственно, расположенные по адресу: ХХХ ХХХ, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ХХХ (л.д.29-69).

Из материалов дела следует, что департаментом имущественных отношений Администрации ХХХ проведено обследование земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью ХХХ кв.м., по адресу: ХХХБ. По результатам проверки установлено, что ФИО1 использовались ХХХ доли земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью ХХХ кв.м, с ХХХ использовались ХХХ долей участка, несформированного в установленном законом порядке, площадью ХХХ кв.м, с ХХХ используется ХХХ долей участка, расположенных относительно здания по адресу: ХХХ, без внесения платы за землю для эксплуатации принадлежащих на праве собственности объектов недвижимого имущества - помещений с кадастровыми номерами ХХХ, ХХХ.

ХХХ истцом в адрес ФИО1 направлено требования о возмещении стоимости неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка, с указанием размера задолженности и установлением срока ее оплаты в 30 дней со дня отправления требования (л.д. 8-12), которые не были исполнены. 

Поскольку правоустанавливающие документы на часть земельного участка, расположенного относительно здания по адресу: ХХХ, площадью ХХХ кв.м. ответчиком не представлено и плата за использование указанной части земельного участка в период с ХХХ по ХХХ, в нарушение статьи 65 Земельного кодекса РФ, не осуществлялась, департамент имущественных отношений Администрации ХХХ обратился в суд с настоящим иском. 

Суд находит исковые требования департамента имущественных отношений Администрации ХХХ подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

На основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, при предъявлении иска о взыскании неосновательного обогащения в предмет доказывания входит установление факта неосновательного обогащения, то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом или сделкой оснований; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица (потерпевшего) тем лицом, к которому предъявлен иск. Применение норм о неосновательном обогащении возможно только в случае установления судом указанной совокупности обстоятельств.

Бремя доказывания возникновения у ответчика неосновательного обогащения и наличия оснований для его взыскания, лежит на истце. Недоказанность указанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В силу ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Согласно требованиям данной нормы закона обязанность приобретателя возвратить имущество потерпевшему возникает при условии, что возникло приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение возникло за счет потерпевшего; приобретение или сбережение является неосновательным. Обязательным условием ответственности за неосновательное обогащения является наличие факта неправомерного нахождения и использования должником (приобретателем) денежных средств, принадлежащих кредитору (потерпевшему) вследствие их неправомерного удержания. Неправомерное поведение должника может выражаться или в неисполнении денежного обязательства, возникающего из договора, или в неосновательном обогащении, т.е. неправомерном, обогащении за счет кредитора (потерпевшего).

В силу п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

По смыслу закона неосновательное обогащение является неосновательным приобретением (сбережением) имущества за счет другого лица без должного правового основания. Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий. Если имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества. Приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия его из состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать. Отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе, ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.

При этом, суд учитывает, что на основании пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Решением Ленинского районного суда ХХХ от ХХХ по делу ХХХ с ФИО1 взыскано неосновательное обогащение за пользование земельным участком, с кадастровым номером ХХХ, площадью ХХХ кв.м, за период с ХХХ по ХХХ в размере ХХХ рублей, соответственно, в настоящем споре Департамент просит взыскать задолженность, начиная с ХХХ.

Поскольку материалы дела содержат доказательства использования части спорного земельного участка и данные обстоятельства ответчиком по существу не оспариваются, то при отсутствии доказательств уплаты ФИО1 земельного налога или арендной платы, за использование части земельного участка в период с ХХХ по ХХХ, суд находит выводы департамента имущественных отношений Администрации ХХХ в части получения ответчиком неосновательного обогащения в названный период обоснованными.

Ссылка ответчика на невозможность определения площади используемого земельного участка, в связи со снятием его с кадастрового учета, не может быть принята судом во внимание. 

Согласно положениям статьи 35 ЗК РФ в границы используемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования. Иными словами, площадь земельного участка определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом занимаемых площадей здания, то есть в таком размере, который является достаточным не только для размещения строений, но и достаточным для ведения хозяйственной деятельности.

Размещение объектов недвижимости предполагается в соответствии с их назначением, проектной документацией и по градостроительным нормам, действовавшим в период застройки, предполагает необходимость использования новым собственником участка в такой же площади (на чем и основаны сформированные в статье 552 ГК РФ, статье 35 ЗК РФ принципы о переходе права использования земельного участка к новому собственнику зданий).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью ХХХ кв.м, был сформирован и поставлен на кадастровый учет ХХХ с видом разрешенного использования: административные здания и офисы иных организаций непосредственного обслуживания населения, деятельность которых не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и не требует установления санитарно – защитных зон.

Доказательств использования земельного участка в иных границах, после его снятия с кадастрового учета, ответчиком суду не представлено, в связи с чем, оснований для расчета неосновательного обогащения исходя из иной площади, суд не усматривает. 

Формирование земельного участка под конкретным помещением, которое входит в состав основного здания, действующим законом не предусмотрено. Нежилые помещения, принадлежащие ФИО1 не выделены в натуре из основного здания, поэтому земельный участок исходя из этого не может быть сформирован под помещениями ответчика. 

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В обоснование своих требований департаментом представлен расчет стоимости неосновательного обогащения, возникшего при использовании участка, в соответствии с постановлением ХХХ от ХХХ ХХХ-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности ХХХ, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов и внесении изменений в постановление ХХХ от ХХХ ХХХ-п», Приказом Министерства имущественных отношений ХХХ от ХХХ ХХХ-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов ХХХ, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории ХХХ», Приказом Министерства имущественных отношений ХХХ от ХХХ ХХХ-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории ХХХ». 

Расчет определен по формуле Ап=Кс х Кф, где А - размер неосновательного обогащения в год, Кс - кадастровая стоимость земельного участка/площадь участка х доля участка, Кф - 5,9% экономический обоснованный коэффициент для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса.

Доля участка рассчитывалась исходя из площади объектов нежилых помещений, принадлежащих ответчику, общей площади объектов, площади земельного участка.

При этом применяемый коэффициент 5,9%, по мнению суда, является верным в связи нахождением на земельном участке здания, нежилых помещений в нем, используемых для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

Согласно расчету стоимость неосновательного обогащения за период с ХХХ по ХХХ составила ХХХ рубля (л.д. 10-12).

Так, расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с ХХХ по ХХХ (с даты окончания периода по требованию департамента от ХХХ до снятия с государственного кадастрового учета Участка 1) произведен по формуле: Ап = Кс * Кф, где:

А - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

Кс = ХХХ руб./ХХХ х ХХХ = ХХХ руб. - кадастровая стоимость Участка ХХХ – площадь Участка ХХХ, кв.м, ХХХ – площадь доли Участка ХХХ, кв.м;

Кф = ХХХ% - экономически обоснованный коэффициент для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса. 

А = ХХХ % = ХХХ руб. в год = ХХХ руб. в мес.

Величина платы за использование ХХХ долей Участка ХХХ с ХХХ по ХХХ (ХХХ дня, ХХХ месяца, ХХХ дней) составляет: ХХХ х ХХХ + ХХХ х ХХХ + ХХХ/ХХХ х ХХХ = ХХХ рублей.

Расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с ХХХ по ХХХ (с даты снятия с государственного кадастрового учета Участка 1 до даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с Приказом ХХХ-п) произведен по формуле: Ап = Кс * Кф, где:

А - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

Кс = ХХХ х ХХХ = ХХХ руб., где ХХХ – средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов по городу Омску для сегмента «Предпринимательство», руб., ХХХ – площадь доли Участка ХХХ, кв.м;

Кф = 5,9 % - экономически обоснованный коэффициент для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса.

А = ХХХ х ХХХ % = ХХХ руб. в год = ХХХ руб. в мес.

Величина платы за использование ХХХ долей Участка ХХХ с ХХХ по ХХХ (ХХХ дней, ХХХ месяцев) составляет: ХХХ х ХХХ + ХХХ х ХХХ = ХХХ рублей.

Расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с ХХХ по ХХХ (с даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с Приказом ХХХ-п до даты снятия с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером ХХХ и даты постановки на государственный кадастровый учет помещений с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ) произведен по формуле: Ап = Кс * Кф, где:

А - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

Кс = ХХХ,ХХХ х ХХХ = ХХХ руб., где ХХХ – средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов по городу Омску для сегмента «Предпринимательство», руб., ХХХ – площадь доли Участка ХХХ, кв.м;

Кф = ХХХ % - экономически обоснованный коэффициент для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса.

А = ХХХ х ХХХ % = ХХХ руб. в год = ХХХ руб. в мес.

Величина платы за использование ХХХ долей Участка ХХХ с ХХХ по ХХХ (ХХХ месяцев, ХХХ дней) составляет: ХХХ х ХХХ + ХХХ х ХХХ = ХХХ рублей.

Расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с ХХХ по ХХХ (с даты постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ) произведен по формуле: Ап = Кс * Кф, где:

А - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

Кс = ХХХ х ХХХ = ХХХ руб., где ХХХ – средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов по городу Омску для сегмента «Предпринимательство», руб., ХХХ – площадь доли Участка ХХХ, кв.м;

Кф = 5,9 % - экономически обоснованный коэффициент для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса.

А = ХХХ х ХХХ % = ХХХ руб. в год = ХХХ руб. в мес.

Величина платы за использование ХХХ долей Участка ХХХ с ХХХ по ХХХ (ХХХ день, ХХХ месяцев, ХХХ дня) составляет: ХХХ х ХХХ + ХХХ х ХХХ + ХХХ х ХХХ = ХХХ рублей.

Указанный расчет в рамках состязательного процесса в соответствии со ст. 56, 59 ГПК РФ не оспорен ответчиком.

Доводы ответчика о наличии в действиях истца признаков злоупотребления правом, в том числе в связи с отказом департамента имущественных отношений администрации ХХХ заключить с ответчиком договоры купли-продажи, а также аренды земельного участка, признаются судом несостоятельными, поскольку факты обращения ответчика к истцу по вопросам предоставления земельного участка, а также получения отказов относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждаются, суд учитывает принцип платности использования земельного участка в связи с нахождением на нем нежилых помещений ФИО1, а также то обстоятельство, что рассчитанный размер неосновательного обогащения ответчика не превышает ставок арендной платы за пользование земельными участками. 

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности по требованиям за указанный период.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1).

Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Истцом заявлены требования о взыскании неосновательного обогащения, в связи с использованием земельного участка, за период с ХХХ по ХХХ.

С настоящим исковым заявлением истец обратился ХХХ посредством почтовой связи, о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте (л.д.78), т.е. в установленный законом срок.

Таким образом, взыскание неосновательного обогащения подлежит за период, заявленный истцом.

Доводы ответчика ФИО1 о применении в расчете ставки 0,01% как лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога, не могут повлиять на выводы суда.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что за применением льготы не обращалась, документы о льготе не предоставляла. 

Согласно подп. 1 п. 8 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года N 275-п, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п арендная плата устанавливается в размере 0,01% кадастровой стоимости земельного участка при передаче в аренду земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

При этом арендатор, имеющий право на определение размера арендной платы в порядке, установленном настоящим пунктом, представляет в орган исполнительной власти Омской области или орган местного самоуправления Омской области, уполномоченный в соответствии с законодательством на распоряжение земельным участком, заявление, а также вправе представить документ, подтверждающий право на льготу.

Определение размера арендной платы в порядке, установленном настоящим пунктом, осуществляется с момента возникновения права на льготу, но не ранее 1 января года подачи заявления.

Из положений данного нормативного акта следует, что льготная ставка арендной платы распространяется на лиц, которые совершили необходимые юридические действия по обращению в административном порядке и предоставлению документа, подтверждающего право на льготу и ограничивается временным периодом возникновения права на льготу, но не ранее 1 января года подачи заявления.

Данное положение носит заявительный характер, перерасчет арендной платы за предшествующие периоды (до подачи арендатором заявления) не производится.

Кроме того, указанная норма предполагает льготы для добросовестного арендатора земельного участка, которым ответчик не является, ввиду использования имущества без внесения платы. Принимая во внимание, что применение понижающего коэффициента возможно на основании соответствующего заявления при наличии договорных отношений, и учитывая, что между истцом и ответчиком договор аренды не заключен, вопреки доводам ответчика у Департамента отсутствует обязанность при расчете неосновательного обогащения применять понижающий коэффициент для ФИО1.

Поскольку в судебном заседании доказательств погашения задолженности ответчиком не предоставлено, расчет проверен судом, суд полагает заявленные департаментом имущественных отношений Администрации ХХХ требования о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения за использование части земельного участка с кадастровым номером ХХХ и несформированным в установленном законом порядке земельным участком, расположенным относительно здания по адресу: ХХХ в период с ХХХ по ХХХ, подлежащими удовлетворению в размере ХХХ рублей.

Часть 2 статьи 1107 ГК РФ предусматривает, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. 

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учётной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учётной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. 

В материалы дела истцом представлен расчёт суммы процентов за пользование чужими денежными средствами. Размер процентов за период с ХХХ по ХХХ составляет ХХХ рублей. 

Однако, суд не может согласиться с данным расчетом в части начисления процентов за период с ХХХ по ХХХ, ввиду следующего. 

В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей с 01.04.2022 по 01.10.2022 (п. 3).

Как разъяснено в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие. В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абзац 10 п. 1 ст. 63 Закона № 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Поскольку в акте Правительства РФ не указаны отдельные виды экономической деятельности и отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, на которых распространяется действие моратория, представляется, что изложенные выше ограничения действуют в отношении всех категорий ответчиков, в том числе граждан-должников по обязательствам возникшим в том числе из неосновательного обогащения, за исключением указанных в п. 2 постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, а также за исключением заявивших об отказе от применения в отношении них моратория.

К числу лиц, в отношении которых не распространяется мораторий, введенный постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 ответчик не относится, возражений об освобождении от уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами в указанный выше период ответчик в суде не заявлял, а наоборот оспаривал размер взысканий. 

Таким образом, из периода расчета процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит исключению период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022, введенного Постановлением Правительства РФ № 497.

При этом, по общему правилу, в период действия моратория финансовые санкции не начисляются только на требования, возникшие до введения моратория.

Учитывая, что обязательства по погашению задолженности ответчиком надлежащим образом не исполняются, исходя из положений приведенных выше норм права, подлежат удовлетворению частично требования истца о взыскании с ФИО1 в пользу департамента имущественных отношений Администрации ХХХ процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ХХХ рублей (за период с ХХХ по ХХХ и с ХХХ по ХХХ - ХХХ рублей, а за период с ХХХ по ХХХ – ХХХ рублей). 

Кроме того, истец просит о взыскании с ответчика процентов с последующим их начислением по день фактической уплаты основного долга, в размере, определенном, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в спорный период, начиная с ХХХ по день фактической оплаты долга.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ХХХ, исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, от суммы взысканных денежных средств или ее остатка (ХХХ рублей) по день уплаты задолженности по неосновательному обогащению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ суд считает возможным взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в пользу местного бюджета в размере ХХХ рубля. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации ХХХ удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ХХХ г.р. паспорт ХХХ ХХХ, выдан ХХХ ХХХ ХХХ, ХХХ, в пользу Департамента имущественных отношений Администрации ХХХ сумму неосновательного обогащения за период с ХХХ по ХХХ в размере ХХХ рубля ХХХ копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ХХХ по ХХХ в размере ХХХ рублей ХХХ копеек, всего ХХХ (ХХХ) рубля ХХХ копейки.

Взыскать с ФИО1 ХХХ г.р. паспорт ХХХ ХХХ, выдан ХХХ ХХХ, ХХХ, в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые по правилам ст. 395 ГК РФ, начиная с ХХХ по день фактической уплаты основного долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период после вынесения судом решения.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Взыскать с ФИО1 ХХХ г.р. паспорт ХХХ, выдан ХХХ ХХХ, ХХХ, в бюджет ХХХ государственную пошлину в размере ХХХ (ХХХ) рубля. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд города Омска.

Судья Л.В. Авдеева

Решение в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2025 года