Дело № 2-116/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чудово Новгородской области 26 февраля 2020 года 

Чудовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионовой Е.В., 

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, 

при ведении протокола с/з помощником судьи Лунёвой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 

<

В.В.. скрыты>5 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о возложении обязанности исполнить договор, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа в рамках закона «О защите прав потребителей», судебных расходов, 

установил:

ФИО1 обратился в Чудовский районный суд Новгородской области с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо- Запада» (ПАО «МРСК Северо-Запада»), в котором просит со ссылками на нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» обязать ответчика в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу исполнить заключенный с ним 06 мая 2019 года договор № 

<

номер скрыт> об осуществлении технологического присоединения его энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запада», взыскать в его пользу неустойку, сумму соразмерного уменьшения цены договора, денежную компенсацию морального вреда и понесенные им судебные расходы. В обоснование иска указано, что в соответствии с условиями договора сетевая организация обязана была осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в жилом доме с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, расположенном по адресу: 

<

адрес скрыт>, к электрическим сетям, фактическую подачу напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (истцу). 

18 июля 2019 года он лично уведомил главного инженера районных электрических сетей о выполнении им мероприятий по технологическому присоединению, и в тот же день направил уведомление по электронной почте в адрес Новгородского филиала сетевой компании. В связи с невыполнением сетевой компанией в установленный в договоре срок своих обязанностей 28 ноября 2019 года им была направлена досудебная претензия, в которой он повторно уведомил о выполнении им мероприятий по технологическому присоединению.

До настоящего времени договор не исполнен, из-за срыва ответчиком срока обеспечения принадлежащего ему дачного дома, которым его семья регулярно пользуется, электрической энергией все испытывают большие неудобства и соответственно нравственные страдания. 

В судебное заседание истец ФИО1, просивший суд рассмотреть дело в его отсутствие, и представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, не явились.

Представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил обязать ответчика исполнить договор в срок не более 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу, взыскать с ПАО «МРСК Северо-Запада», в пользу ФИО1 неустойку в соответствии с п. 19 договора за 86 дней в сумме 2365 рублей, а также неустойку по дату фактического исполнения обязательства, сумму соразмерного уменьшения цены договора 125 рублей 54 копейки, компенсацию с морального вреда в сумме 5000 рублей, и судебные расходы, связанные с оплатой оформления нотариальной доверенности в сумме 2100 рублей и направлением ответчику почтовых уведомлений.

Представитель ответчика представил письменные возражения на иск, в которых исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку организация свои обязательства по договору, заключенному с ФИО1, не исполнила в срок в связи с большим объемом договорных обязательств. Также указывает, что причинами неисполнения договорных обязательств явились нехватка техники и персонала, отсутствие источника финансирования и сложное финансовое положение ПАО «МРСК Северо-Запада», а размер платы за технологическое присоединение не сопоставим с затратами, которые несет сетевая организация. Считает, что сумма компенсации морального вреда, истребованная истцом, является завышенной, а требование об уменьшении цены договора является необоснованным. Одновременно просит в случае удовлетворения иска предоставить отсрочку исполнения договора на 3 месяца.

Выслушав представителя истца, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в с соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства является недопустимым. 

Согласно п. 1, 3 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредвиденных при данных условиях обстоятельств. К таким обязательствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (Закон РФ «О защите прав потребителей») исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). 

В ходе судебного заседания установлено, что 06 мая 2019 года ФИО1 заключил с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», в лице главного инженера ПО «Ильменские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» договор 

<

номер скрыт> об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запада». По условиям указанного договора сетевая организация обязуется в соответствие с техническими условиями, срок действия которых составляет два года, осуществить технологическое присоединения энергопринимающих устройств для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес скрыт> (п. п. 1-4). В силу подп. 6.2 и 6.3 договора в течение 10 дней со дня получения от заявителя уведомления о выполнении им технических условий сетевая организация обязана осуществить проверку выполнения и допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии; провести обследование присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. Как следует из п. 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить возложенные на него обязательства по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства; уведомить сетевую организацию о выполнении им технических условий; исполнить обязательства по оплате расходов по технологическому присоединению. Пунктом 10 договора установлен размер платы за технологическое присоединение в размере 550 рублей, включая НДС. Как следует из п. 19 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение (550 рублей) за каждый день просрочки.

Работы, осуществляемые по договору, определены в технических условиях для присоединения к электрическим сетям от 30 апреля 2019 года. 

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора). Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к объекту электроснабжения – жилому дому, принадлежащему ФИО1, должны были быть выполнены ПАО «МРСК Северо-Запада» в срок до 06 ноября 2019 года.

Как следует из п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора, а также требования к выдаче технических условий регламентируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861.

В соответствии с указанными Правилами процедура технологического присоединения включает в себя в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям (комплекса технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, услуги по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрической сети оказываются непосредственно с целью обеспечения возможности последующей передачи электрической энергии для потребителя (технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии). Возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение. 

Таким образом, услуги по осуществлению технологического присоединения не образуют отдельного вида экономической деятельности, являются нераздельной частью рынка передачи электрической энергии.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств определен в соответствии с действующим законодательством и является обязательным для исполнения сетевой организацией. 

Как следует из материалов дела, свои обязательства по договору в части внесения платы в размере и сроки, установленные договором, а также уведомления сетевой организации о выполнении им технических условий истец ФИО1 исполнил надлежащим образом, в то время как ответчик в установленный договором срок свои обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств не выполнил. 

Доводы, изложенные представителем ответчика в отзыве на исковое заявление, о невозможности исполнения договора в установленные сроки по объективным причинам суд находит несостоятельными.

Таким образом, ФИО1, являющийся потребителем, не имеет возможности получить услугу технологического присоединения в установленные договором сроки, и соответственно не может пользоваться электроэнергией для своих личных бытовых нужд, а потому его требование о возложении на сетевую компанию обязанности исполнить договор подлежит удовлетворению. При этом суд, устанавливая в соответствие со ст. 206 ГПК РФ ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, считает, что требованиям разумности и справедливости будет отвечать срок, соответствующий 1 месяцу с даты вступления решения суда в законную силу.

Суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ответчика неустойки в соответствие с п. 19 договора об осуществлении технологического присоединения. Расчет неустойки судом проверен, и правильность его сомнений не вызывает.

Как следует из ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. 

Согласно п. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» если ли исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи (п.2). Из материалов дела следует, что ФИО1, направляя 28 ноября 2019 года ответчику досудебную претензию, назначил исполнителю новый срок исполнения договора – не позднее 20 декабря 2019 года, однако его предложения было оставлено без внимания.. По состоянию на 31 января 2020 года период просрочки, который следует исчислять с 21 декабря 2019 года - дня, следующего за установленным истцом новым сроком исполнения договора, составил 42 дня. При таких обстоятельствах суд находит обоснованным требование истца об уменьшении цены за выполнение работы. Сумма соразмерного уменьшения цены определена истцом в размере 125 рублей 54 копейки.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ. «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Компенсация морального вреда вследствие нарушения прав потребителя является одной из форм защиты нематериальных благ граждан Российской Федерации, предусмотренных ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку ответчиком было допущено нарушение прав потребителя услуги ФИО1, суд находит его требование о взыскании с ПАО «МРСК Северо-Запада» компенсации пользу морального вреда обоснованным.

Определяя размер компенсации морального вреда, причиненный истцу ответчиком, суд учитывает характер и степень причиненных нравственных страданий, фактические обстоятельства причинения вреда, степень вины ПАО «МРСК Северо-Запада», длительность срок неисполнения условий договора, а также требования разумности и справедливости.

С учетом изложенного компенсация морального вреда, подлежащая взысканию в пользу ФИО1, судом оценивается в размере 2000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исходя из представленных истцом документов судебные расходы, понесенные им, составляют: 159 рублей 54 копейки – почтовые расходы, связанные с направлением досудебной претензии, и 2100 рублей – оплата за оформление нотариальной доверенности на имя представителя ФИО2 Учитывая, что доверенность на представление интересов в суде оформлена не только от имени ФИО1, но также от имени 

<

Ф.И.О. скрыты>3 и 

<

Ф.И.О. скрыты>4, не являющихся истцами по настоящему делу, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 1/3 части уплаченной суммы, то есть 700 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход Чудовского муниципального района Новгородской области подлежит взысканию государственная пошлина за три заявленных требования (два неискового и одно искового характера), от уплаты которой истец ФИО1 освобожден в силу закона. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 

<

В.В.. скрыты>6 удовлетворить.

Возложить на ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору 

<

номер скрыт> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06 мая 2019 года, заключенному с ФИО1 

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо - Запада» в пользу ФИО1 

<

В.В.. скрыты>7 неустойку за период времени с 07 ноября 2019 года по 31 января 2020 года в размере 2365 рублей, и с 01 февраля 2020 года по дату фактического исполнения договора из расчета 5% от размера платы за технологическое присоединение (500 рублей) за каждый день просрочки, сумму соразмерного уменьшения цены договора в размере 125 рублей 54 копейки, компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в сумме 2000 рублей и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2245 рублей 27 копеек, а также судебные расходы в сумме 859 рублей 54 копейки.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо - Запада» в бюджет Чудовского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 1000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения - 03 марта 2020 года через Чудовский районный суд Новгородской области.

Председательствующий Е.В. Ионова