Дело № 2-878/2024 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2024 года г. Елизово, Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Килиенко Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Захаровой О.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона, поданному в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право нахождения на регистрационном учете при войсковой части, снятии с регистрационного учета,

установил:

военный прокурор Петропавловска-Камчатского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском о признании утратившим право нахождения на регистрационном учете при войсковой части 32782 и снятии с регистрационного учета ФИО1.

В обоснование требований указал, что военной прокуратурой Петропавловска-Камчатского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 32782 требований законодательства, регламентирующих порядок регистрационного учета граждан Российской Федерации и направленных на защиту государственной тайны. 

Проверкой установлено, что в войсковой части 32782 проходил военную службу по контракту ФИО1, который 17.08.2021 на основании п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 до получения жилого помещения был зарегистрирован органами регистрационного учета по месту дислокации войсковой части 32782 по адресу: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, войсковая часть 32782. 

ФИО1 досрочно уволен с военной службы с воинской должности дизелиста-электрика расчета (обеспечения) радиолокационного отделения (пгт Мыс Шмидта, городской округ Эквекинот Чукотский автономный округ), приказом командира войсковой части 32782 по личному составу от 19.08.2021 № 74 с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и с 27.08.2021 приказом командира войсковой части 32782 по строевой части от 20.08.2021 № 274 исключен из списков личного состава воинской части. 

С 27.09.2021 ФИО1 утратил статус военнослужащего войсковой части 32782, а значит и право быть зарегистрированным по месту дислокации войсковой части. Однако, до настоящего времени ФИО1 зарегистрирован по адресу дислокации указанной войсковой части, с регистрационного учета не снимается, несмотря на то, что ФИО1 в военно-служебных и иных трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации в лице войсковой части 32782 не состоит и в списках личного состава не числится. Указанная войсковая часть к категории жилых помещений не относится, пригодных для проживания на её территории помещений не имеется, регистрация ответчика была произведена без его фактического вселения по указанному адресу. Полагает, что в настоящее время оснований быть зарегистрированным при войсковой части у ответчика не имеется. 

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник военного прокурора Петропавловска-Камчатского гарнизона ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Представитель войсковой части 32782 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.

Иные участники процесса о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращались.

На основании статьей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) дело рассмотрено при установленной явке. 

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, которые суд находит относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно части 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим устанавливаются социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Данный пункт указанной статьи утратил силу на основании Федерального закона от 28 июня 2022 года № 199-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на изменение места военной службы, в том числе на перевод в другую местность, в соответствии с заключенными ими контрактами, с учетом условий прохождения военной службы, состояния здоровья военнослужащих и членов их семей (на основании заключения военно-врачебной комиссии) и по иным основаниям, устанавливаемым Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации.

Абзацем 2 пункта 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 (далее - Правила) предусмотрено, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать Правила.

Пунктом 16 Правил определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно пункту 23 Правил, регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.

По смыслу указанных норм права, данной категории военнослужащих и членам их семей при прибытии на новое место военной службы военнослужащих предоставлено право на регистрацию по месту прохождения военной службы до обеспечения их жилыми помещениями по установленным нормам. При этом с момента обеспечения жилым помещением, утраты отношений с данной войсковой частью или с военной службой в целом указанный военнослужащий теряет право на регистрацию по адресу воинской части. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 32782, распложенной в Елизовском районе, Камчатского края.

В период прохождения военной службы ФИО1 с 17.08.2021 был зарегистрирован по адресу: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, войсковая часть 32782, что подтверждается копиями ходатайства, карточки регистрации, сведениями УМВД России по Камчатскому краю, сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю.

ФИО1 досрочно уволен с военной службы с воинской должности дизелиста-электрика расчета (обеспечения) радиолокационного отделения (пгт Мыс Шмидта, городской округ Эквекинот Чукотский автономный округ), приказом командира войсковой части 32782 по личному составу от 19.08.2021 № 74 с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта ( пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и с 27.08.2021 приказом командира войсковой части 32782 по строевой части от 20.08.2021 № 274 исключен из списков личного состава воинской части, снят со всех видов обеспечения. 

Таким образом, судом установлено, что ответчик уволен с военной службы с зачислением в запас, в списках личного состава войсковой части 32782 не числится, однако до настоящего времени имеет регистрацию при войсковой части, что следует из сведений УВМ УМВД России по Камчатскому краю.

В судебном заседании также установлено, что ответчик, зарегистрированный по месту дислокации войсковой части по адресу: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизовой, войсковая часть 32782, как военнослужащий, проходивший службу в указанной части, не вселялся в какое-либо помещение на территории войсковой части, таковых на территории части для проживания военнослужащих не имеется, фактически служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие ему не предоставлялось, войсковая часть местом жительства ответчика или пребывания не является, по месту регистрации ответчик не проживает.

Поскольку уволен в запас, исключен из списков личного состава войсковой части 32782, то указанные обстоятельства влекут прекращение права на регистрацию ответчика по адресу указанной войсковой части, так как период регистрации ответчика по адресу войсковой части, по существу ограничен периодом службы в части, по адресу которой он зарегистрирован.

Из ответа Территориального отдела «Камчатский» Филиал «Восточный» от 21.05.2024 следует, что ФИО1 не обращался в отдел с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

Принимая во внимание, что предусмотренные законом основания для сохранения регистрации по адресу войсковой части 32782 у ответчика по вышеизложенным обстоятельствам отсутствуют, при этом сама по себе регистрация по месту дислокации войсковой части военнослужащих носит временный характер и ограничена периодом службы в ней, ответчик до настоящего времени остается зарегистрированным при войсковой части 32782, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска в суд военный прокурор в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно абзацу 1 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер госпошлины для физических лиц составляет 300 рублей.

Следовательно, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика в размере 300 руб.

Согласно абзацу пятому статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 и подпункта «е» пункта 31 Правил в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

С учетом изложенного, настоящее решение по вступлению с законную силу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу войсковой части 32782.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона, поданное в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право нахождения на регистрационном учете при войсковой части, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> утратившим право нахождения на регистрационном учете при войсковой части 32782.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу войсковой части 32782.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2024 года.

Судья Л.Г. Килиенко