Дело № 5-242/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 27 марта 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Амал, 

переводчика ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО2, Дата года рождения, уроженки и гражданки Королевства Марокко, паспорт Данные изъяты, с высшим образованием, незамужней, проживающей без регистрации по адресу: Адрес , неработающей, непривлекавшейся к административной ответственности за правонарушения предусмотренные главой 18 КоАП РФ;

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

27 марта 2024 года в 12 час. 00 мин. по адресу: 

<

...> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ выявлена гражданка Королевства Марокко - ФИО2 (Данные изъяты), въехавшая на территорию РФ 30.11.2022 через КПП «Домодедово» на основании однократной визы с указанием цели въезда «учеба», сроком с 01.11.2022 до 19.01.2023. После чего ей была продлена многократная виза с указанием цели въезда «учеба», сроком с 17.01.2023 до 31.08.2023. В нарушение требований п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО2 в период с 01.09.2023 года и по настоящее время территорию РФ не покинула, в соответствии с абз. 1 ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» незаконно находится на территории России, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на ее территории, тем самым нарушила режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ. Данные действия ФИО2 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, с обстоятельствами правонарушения, указанными в протоколе, согласилась, в содеянном раскаялась.

Кроме признания вины, факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 58 АА № 166246 от 27 марта 2024 года;

- письменными объяснениями ФИО2 от 27 марта 2024 года, согласно которым она является гражданкой Королевства Марокко, прибыла в Российскую Федерацию 30.11.2022 года через КПП «Домодедово» на основании однократной визы с указанием цели въезда «учеба» сроком с 01.11.2022 года до 19.01.2023 года. После чего ей была продлена многократная виза с указанием цели въезда «учеба», сроком с 17.01.2023 года до 31.08.2023 года. На территории РФ она стояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Адрес , сроком до 31.08.2023 года. По окончанию срока действия визы она не выехала из Российской Федерации в связи с тяжелым материальным положением. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. О содеянном сожалела, раскаивалась.

- копией паспорта гражданки Королевства Марокко на имя ФИО2;

- копией визы выданной на имя ФИО2;

- копией выписки из приказа об отчислении ФИО2;

- информацией ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2;

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административно-процессуального закона и являются допустимыми. 

Диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. 

В силу п. 2. ст. 5 Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин незаконно находится на территории Российской Федерации и несет ответственность, если он, в частности: не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, нахожу ее вину установленной, доказанной и квалифицирую ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она вопреки требованиям ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» находилась на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих ее право на пребывание на территории государства.

Как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, ФИО2 не могла не осознавать последствий своего пребывания на территории Российской Федерации в отсутствие соответствующих законных оснований, а также не знать о порядке пребывания на территории Российской Федерации.

Доказательств того, что иностранная гражданка ФИО2 в силу объективных причин и (или) по независящим от нее обстоятельствам не имела возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации, судье не представлено.

Сведений о том, что ФИО2 каким-либо образом пыталась легализовать свое положение на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.

При определении вида и размера наказания ФИО2 учитываю характер совершённого правонарушения, данные о ее личности и ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание ею вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, не установлено.

ФИО2, являясь гражданкой иностранного государства, совершила административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания (проживания), находилась в Российской Федерации без законных на то оснований, то есть умышленно не выполнила требования законодательства государства, на территории которого она находится.

С учётом изложенного, конкретных обстоятельств и характера совершённого правонарушения, данных о личности ФИО2, продолжительности ее незаконного нахождения на территории Российской Федерации, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, полагаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением ее за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Обстоятельств, по которым ФИО2 может быть оставлена на территории РФ и не выдворена за её пределы, а также данных о том, что она имеет устойчивые социально-экономические связи в Российской Федерации, в судебном заседании не установлено, официальной работы и легального источника дохода, объектов недвижимости на территории Российской Федерации она не имеет.

В целях обеспечения реального исполнения постановления по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости применения в отношении ФИО2 меры обеспечения производства по делу об административному правонарушении в виде ее содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: Данные изъяты.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО2 содержать её в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья 

Н. В. Прошина