Дело № 2а-952 (2017) 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Никитиной Л.Ю.,

при секретаре Бураковой Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 

«05» сентября 2017 года дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании 

задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в сумме 8 950 рублей 51 копейка, 

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 – 2015 годы в период с 01 января 2015 года по 18 июля 2016 года да в сумме 4644 рубля 79 копеек, 

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 – 2015 годы в сумме 219 рублей 38 копеек,

а всего 13814 рублей 68 копеек. 

Административный иск обоснован следующим: ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 

Согласно сведениям о доходах индивидуальных предпринимателей, прекративших деятельность, сумма задолженности ФИО1 по страховым взносам в Пенсионный Фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год составила 8950 рублей 51 копейка. На основании статьи 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на имеющуюся у ФИО1 недоимку по страховым взносам начислены пени. 

На несвоевременно погашенную задолженность по страховым взносам должнику были выставлены требования № 047S01160061951 от 18 июля 2016 года, № 047S01160061957 от 18 июля 2016 года об уплате задолженности по страховым взносам, пеней, штрафов. В установленный срок ФИО1 требование не исполнено.

Одновременно с административным исковым заявлением истцом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области представлено заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, в соответствии с которым срок для обращения в суд с заявлением о взыскании, установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ – шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов – пропущен по уважительной причине: 

в соответствии с Федеральным Законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», налоговым органам с 01 января 2017 года переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, а также информация о принятых органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ мерах по взысканию данной задолженности. Пакет документов для взыскания задолженности с ФИО1 поступил в налоговый орган в электронном виде 15 февраля 2017 года, однако в данном пакете отсутствовали сведения о мерах, принятых УПФ РФ по принудительному взысканию задолженности. Таким образом, у Инспекции отсутствовала реальная возможность принятия в установленные сроки мер принудительного взыскания задолженности по направленному в ее адрес пакету документов. 

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала в части, суду пояснила, что ФИО1, осуществляя деятельность индивидуального предпринимателя, находился на упрощенной системе налогообложения, объект налогообложения – доходы, уменьшенные на величину расходов. После прекращения осуществления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 налоговая декларация сдана только 23 июня 2016 года, согласно налоговой декларации, доход за 2015 год составил 1195 051 рубль. С этой суммы ФИО1 была рассчитана задолженность по страховым взносам в Пенсионный Фонд РФ и направлено требование об их уплате. В связи с принятием Конституционным Судом РФ Постановления от 30 ноября 2016 года № 27-П изменился порядок расчета размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Согласно налоговой декларации за 2015 год, сумма расходов ФИО1 составила 1115650 рублей, то есть чистый доход за 2015 год – 79401 рубль, на основании данной суммы произведены расчеты страховых взносов. Поддерживает исковые требования в части взыскания с ФИО1 пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1118 рублей 42 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 219 рублей 38 копеек. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не известил.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1 

Представитель заинтересованного лица – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе ФИО3 с административным иском о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням согласна, суду пояснила, что Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 № 27-П установлено, что для целей определения размера страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию, определяемого как 1,0 процент от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода. В связи с этим уточнены обязательства административного ответчика ФИО1 за 2015 год. ФИО1 своевременно не были уплачены страховые взносы за 2015 год, поэтому страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2015 год с него были взысканы решением Кинешемского городского суда от 28 апреля 2016 года. До настоящего времени эти суммы ФИО1 не оплачены. В связи с произведенным в настоящее время перерасчетом сумм страховых платежей за 2015 год с ФИО1 подлежат взысканию только пени. 

Исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Административный ответчик ФИО1, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, состоял на учёте в качестве индивидуального предпринимателя с 27 декабря 2012 года; 28 сентября 2015 года снят с учёта в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения (л.д. 9). 

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, действовавшего до 01 января 2017 года, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частичности, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Пунктами 1, 3, 4, 6 части 2 статьи 28 выше названного Федерального закона установлены обязанности плательщиков страховых взносов по правильному исчислению и своевременной уплате (перечислении) страховых взносов, по представлению в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учёта расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам, по представлению в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены данным Федеральным законом, документов, подтверждающих правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен статьёй 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». 

Согласно части 1.1 данной статьи, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз; 

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчётный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчётный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз. 

В соответствии с частью 1.2 статьи 14 выше названного Федерального закона, фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п. 4.1 выше названного Закона, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, 

В силу пунктов 1 и 3 части 2 статьи 12 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента.

Статьёй 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 01 января 2015 года определен в размере 5965 рублей в месяц, с 1 января 2016 года - 6204 рубля в месяц.

Согласно ч.ч. 2, 8 статьи 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Частью 9 статьи 14 выше названного Федерального закона было установлено, что налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчётный период, определяемых в соответствии с частью 8 этой статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчётным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчётного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчётный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

ФИО1, в связи с осуществлением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, был обязан надлежащим образом выполнять обязанности плательщика страховых взносов, в том числе своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и на обязательное медицинское страхование. 

В связи с прекращением ФИО1 28 сентября 2015 года деятельности индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты физическим лицам, он был обязан в срок до 12 октября 2015 года уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и на обязательное медицинское страхование за период осуществления им в 2015 году деятельности индивидуального предпринимателя (в течение восьми месяцев и 28 дней). В установленный законодательством срок ФИО1 оплату страховых взносов не произвел. В связи с наличием задолженности по страховым взносам за 2015 год Управлением Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области в адрес ФИО1 было направлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 02 декабря 2015 года № 047S01150037236, которым ФИО1, как индивидуальному предпринимателю, не производящему выплаты физическим лицам, предложено оплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии с суммы дохода, не превышающей 300000 рублей – в размере 13854 рубля 71 копейка, и задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в размере 2717 рублей 65 копеек, а также пени, начисленные на указанную задолженность за период с 13 октября 2015 года по 02 декабря 2017 года (л.д. 78-83). В срок, установленный Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 02 декабря 2013 года, задолженность по страховым взносам уплачена не была, поэтому она была взыскана с ФИО1 решением Кинешемского городского суда от 28 апреля 2016 года; указанным решением суда с ФИО1 была также взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в сумме 42614 рублей и пени, начисленные на данную задолженность по состоянию на 27 января 2017 года (л.д. 72-77). 

Задолженность по страховым взносам и пени, взысканные с ФИО1 решением суда, до настоящего времени не погашена. 

Согласно сведениям, представленным в установленном порядке налоговым органом в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе по итогам 2015 года, величина дохода ФИО1 за 2015 год превысила 300 000 рублей и составила 1195051 рубль (л.д. 52-55,71). 

В срок, установленный ч.ч. 2, 8 статьи 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (до 13 октября 2016 года), и в размере, установленном п. 2 ч. 1.1 ст. 14 названного Закона, ФИО1 не были оплачены взносы на обязательное пенсионное страхование с суммы дохода, превышающей 300000 рублей (в сверхфиксированном размере). Указанная задолженность была выявлена Управлением Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе 18 июля 2016 года и установлена в размере 8950 рублей 51 копейка (1195051 рубль (доход за 2015 год) – 300000 рублей) х 1% (л.д. 12). 

В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными данным Федеральным законом, плательщик страховых взносов должен выплатить пени; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов; процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 выше названного Федерального закона, в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки органом контроля за уплатой страховых взносов направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. 

Органом Пенсионного фонда, уполномоченным на осуществление контроля за уплатой страховых взносов, 21 июля 2016 года в адрес ФИО1 направлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18 июля 2016 года № 047S01160061951, которым ФИО1 в срок до 05 августа 2016 года предложено оплатить:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии с суммы дохода, превышающей 300000 рублей, за 2015 год (в сверхфиксированном размере), в размере 8950 рублей 51 копейку, 

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год, в общей сумме 2 160 рублей 79 копеек: с суммы дохода, не превышающей 300000 рублей – за период с 02 декабря 2015 года по 18 июля 2016 года, и с суммы дохода, превышающей 300000 рублей – за период с 13 октября 2015 года по 18 июля 2016 года;

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год, за период с 13 октября 2015 года по 18 июля 2016 года в сумме 257 рублей 50 копеек (л.д. 13, 15-17). 

В срок, установленный в требовании, задолженность по страховым взносам и пеням ФИО1 оплачена не была. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 ноября 2016 года № 27-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 ч. 8 ст. 14 Федерального Закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда», разъяснил, что 

взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, … предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Административным ответчиком ФИО1 в период осуществления деятельности индивидуального предпринимателя применялась общая система налогообложения. Согласно представленным налоговой декларации за 2015 год, сумма доходов, полученных ФИО1 в 2015 году, составила 1195051 рубль, сумма расходов составила 1115650 рублей (л.д. 53-55), следовательно, сумма дохода за 2015 год, уменьшенная на величину расходов, составляет 79401 рубль, то есть менее 300000 рублей. В связи с указанными обстоятельствами страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с суммы дохода, превышающей 300000 рублей – в размере 8950 рублей 51 копейка, и начисленные на данную сумму пени за период с 13 октября 2015 года по 18 июля 2016 года в размере 1 312 рублей 73 копейки не подлежат взысканию с ФИО1 

Административным истцом не представлено заявления об отказе от иска либо об уменьшении исковых требований в данной части, поэтому в удовлетворении административного иска в данной части суд считает необходимым отказать. 

Таким образом, с административного ответчика ФИО1, в соответствии с Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 28 июля 2016 года № 047S01160064831, подлежат взысканию пени, начисленные в связи с задолженностью по страховым взносам за 2015 год 

на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 03 декабря 2015 года по 18 июля 2016 года в сумме 1118 рублей 42 копейки,

на обязательное медицинское страхование за период с 03 декабря 2015 года по 18 июля 2016 года в сумме 219 рублей 38 копеек. 

В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год, взысканных с него решением Кинешемского городского суда от 28 апреля 2016 года, в его адрес 21 июля 2016 года было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18 июля 2016 года № 047S01160061957, которым ФИО1 в срок до 05 августа 2016 года предложено уплатить пени, начисленные за период с 28 января 2016 года по 18 июля 2016 года в сумме 12678 рублей 31 копейка (л.д. 19-21). 

Направленные в адрес ФИО1 требования до настоящего времени не исполнены. 

Согласно ч.ч. 1,1.1 статьи 21 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального Закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01 января 2017 года органом, уполномоченным на взыскание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также сумм соответствующих пеней и штрафов, являются налоговые органы. 

Установленный законодательством шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 пени истек 18 января 2017 года. Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пеням подано налоговым органом в суд по истечении указанного срока. 

Анализируя представленные административным истцом документы, суд признает причину пропуска срока на обращение в суд уважительной, принимая во внимание, что она обусловлена возникшими проблемами в функционировании программного обеспечения, которое используется налоговыми органами в работе по взысканию задолженности; возможность использования ручного режима обработки документов программой не предусмотрена. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым:

восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области срок на обращение в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, 

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить частично: 

взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 5 по Ивановской области

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014, 2015 годы в общей сумме 3796 рублей 73 копейки (2 678 рублей 31 копейка + 1118 рублей 42 копейки), 

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в сумме 219 рублей 38 копеек, 

а всего в размере 4016 рублей 11 копеек, в остальной части иска отказать. 

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. 

При подаче административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины. Сумма государственной пошлины, при удовлетворении административного иска, подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области срок на обращение в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области 

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за 2014 год за период с 28 января 2016 года по 18 июля 2016 года и за 2015 год за период с 03 декабря 2015 года по 18 июля 2016 года в общей сумме 3796 рублей 73 копейки,

задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год за период с 03 декабря 2015 года по 18 июля 2016 года в сумме 219 рублей 38 копеек, 

а всего 4016 рублей 11 копеек.

В удовлетворении административного иска в части взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в сумме 8950 рублей 51 копейка, пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год за период с 13 октября 2015 года по 18 июля 2016 года в сумме 1 312 рублей 73 копеек, о т к а з а т ь. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Л.Ю. Никитина

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2017 года.