УИД 47RS0005-01-2020-005825-66

Дело № 12-679/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Выборг 23 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 07 сентября 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 680 от 07 сентября 2020 года комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области гражданин Российской Федерации ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 1.3 ст. 5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление отменить, производство прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

В суд лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, ФИО2, представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области не явились, о дате и времени судебного заседания извещены.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

21 июля 2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 007 сентября 2020 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. 

Проверив административный материал, нахожу, что постановление административного органа подлежит отмене.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Эти требования закона не выполнены в полной мере при вынесении постановления.

При рассмотрении дела комиссией по делам несовершеннолетних ФИО1 не присутствовал, сведения о его надлежащем извещении отсутствуют.

Уведомление о дате и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении было направлено в адрес ФИО1 20 августа 2020 года (ШПИ 18880043063670), на 07 сентября 2020 сведения о вручении ему уведомления отсутствуют, отчет об отслеживании почтового отправления не содержит сведений о попытках вручения почтового отправления.

Вынесенное определение о приводе ФИО1 не исполнено, сведения о направлении его на исполнение отсутствуют.

В силу ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при проверке жалобы на постановление по административному делу задачей административного производства является проверка законности и обоснованности проверяемого постановления, а не восполнение существенных недостатков, допущенных должностными лицами при производстве по делу. 

Таким образом, существенные нарушения процессуальных требований по надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть материал.

В связи с существенными процессуальными нарушениями, влекущими безусловную отмену обжалуемого постановления, иные доводы жалобы рассмотрению не подлежат.

Кроме того, суд отмечает, что при поступлении протокола об административном правонарушении должностным лицом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не были тщательно исследованы материалы дела, в связи с чем не было реализовано право на возврат протокола составившему его должностному лицу, которое неверно определило событие правонарушения, указанное в заявлении ФИО2 и просившей привлечь ФИО1 к ответственности за неуплату алиментов по ст. 5.35.1 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 07 сентября 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ подлежит отмене, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности..

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, 

р е ш и л:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 07 марта 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева