Дело № 2-1881/2023 

УИД 52RS0045-01-2023-001843-18

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саров 20 декабря 2023 года 

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Храмова В.А., при помощнике судьи Белобородовой О.В., с участием представителя истца ФИО2, помощника прокурора ЗАТО ... ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» к ФИО4, ФИО5 о признании договора найма жилого помещения расторгнутым и прекращенным, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о признании договора найма жилого помещения расторгнутым и прекращенным, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО4 на основании ордера на занятие жилой площади в общежитии № от 07 марта 1997 года была предоставлена комната в общежитии по адресу: .... Общежитие согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07 марта 2002 года серия 52-АА № 251162 и выписке из реестра федерального имущества от 07 декабря 2001 находится в хозяйственном ведении истца.

По действующему до 1 марта 2005 года законодательству ордер на занятие жилой площади в общежитии являлся основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ»),?

Таким образом, ордер свидетельствует о заключении с ФИО4 договора найма жилого помещения в общежитии.

В качестве члена семьи нанимателя в общежитии был зарегистрирован и проживающий совместно с Виноградовой НЛО. сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 2017 году ФИО1 добровольно снялся с регистрационного учета по указанному адресу.

В настоящее время вместе с ФИО4 в общежитии зарегистрирован младший сын - ФИО5, **** года рождения.

Согласно справок от 05 октября 2023 года №92-С и №91-С ФИО4 и ФИО5 трудовых отношениях с ...» ранее не состояли и не состоят. Основания пользования жилым помещением отсутствуют.

Ответчики, сохраняя право пользования общежитием, не исполняют обязанности оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренной ст.153 ЖК РФ, и Примерного положения об общежитиях, утвержденного Советом Министров РСФСР 11.08.1988 №328.

Решением Саровского городского суда от 21 декабря 2017 года по делу №2-1690/17 с ФИО4 и ФИО1 было взыскано 267 908 рублей 92 копейки задолженности оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с марта 2011 по май 2017 рамках исполнительного производства ФИО1 оплачено 64 135 рублей 62 копейки.

Мировым судьей судебного участка №1 Саровского судебного района Нижегородской области 08 апреля 2021 года по делу №2-273/2021 выдан судебный приказ о взыскании с ФИО4 и ФИО5 196 213 рублей 58 копеек задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги за период с 01 мая 2017 года по 28 февраля 2021 года. До настоящего времени задолженность не погашена, поступления в рамках исполнительного производства отсутствуют.

Согласно прилагаемой справке задолженность по оплате за период с 01 марта 2021 года по 01 октября 2023 года составляет 99 688 рублей 23 копейки.

Ответчики не исполняют обязанность по оплате жилого помещения и коммунальные услуг более 7 месяцев, что является основанием для расторжения договора найма по мнению истца.

На основании изложенного, истец просит суд: признать договор найма жилого помещения в общежитии с ФИО4 расторгнутым и прекращенным; признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: ...; выселить ответчиков из общежития по адресу: ...; взыскать с ответчиков задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 99 688 рублей 23 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 190 рублей 65 копеек.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, дала пояснения по существу иска. 

Помощник прокурора ЗАТО ... ФИО3 полагала возможным удовлетворить исковые требования. 

Ответчики, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке. 

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд, определил рассмотреть данное дело по существу в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся по делу лиц, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части второй статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО4 на основании ордера на занятие жилой площади в общежитии № 28 от 07 марта 1997 года была предоставлена комната в общежитии по адресу: .... Общежитие согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07 марта 2002 года серия 52-АА № 251162 и выписке из реестра федерального имущества от 07 декабря 2001 находится в хозяйственном ведении истца.

В силу п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», по действующему до 1 марта 2005 года законодательству ордер на занятие жилой площади в общежитии являлся основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, ордер свидетельствует о заключении с ФИО4 договора найма жилого помещения в общежитии.

В качестве члена семьи нанимателя в общежитии был зарегистрирован и проживающий совместно с Виноградовой НЛО. сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 2017 году ФИО1 добровольно снялся с регистрационного учета по указанному адресу.

В настоящее время вместе с ФИО4 в общежитии зарегистрирован младший сын - ФИО5, **** года рождения.

Согласно справок от 05 октября 2023 года №92-С и №91-С ФИО4 и ФИО5 трудовых отношениях с ...» ранее не состояли и не состоят. 

Решением Саровского городского суда от 21 декабря 2017 года по делу №2-1690/17 с ФИО4 и ФИО1 было взыскано 267 908 рублей 92 копейки задолженности оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с марта 2011 по май 2017. 

В рамках исполнительного производства ФИО1 оплачено 64 135 рублей 62 копейки.

Мировым судьей судебного участка №1 Саровского судебного района Нижегородской области 08 апреля 2021 года по делу №2-273/2021 выдан судебный приказ о взыскании с ФИО4 и ФИО5 196 213 рублей 58 копеек задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги за период с 01 мая 2017 года по 28 февраля 2021 года. 

До настоящего времени указанные судебные постановления не исполнены.

Отмечается, что истцом в адрес ответчиков неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения имеющейся задолженности (л.д. 19 – 20), которые до настоящего времени остались без удовлетворения. 

Учитывая, что в настоящее время ответчики в трудовых отношениях с истцом не состоят, в силу ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии считается прекращенным.

В данной связи принимая во внимание отсутствие каких-либо прав на жилое помещение по адресу: ..., при этом ответчики не исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, и учитывая наличие на регистрационном учете ответчиков по указанному адресу, суд приходит к выводу, что регистрационный учет ответчиков в спорной комнате носит формальный характер, соответственно исковые требования о признании договора найма жилого помещения расторгнутым и прекращенным, а также о признании утратившими право пользования и выселении ответчиков из данного жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение содержится и в подпункте «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. 

Таким образом, по смыслу приведенных законоположений, вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим права пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для совершения органом регистрационного учета необходимых регистрационных действий.

Дополнительного возложения на регистрационный орган обязанности по снятию ответчиков с регистрационного учета, в настоящем решении суда не требуется.

Согласно ст. ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения договора найма. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 24 того же Постановления Пленума).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (ч.14). 

Согласно расчету за период с 01 марта 2021 года по 01 октября 2023 года у ответчиков образовалась задолженность по оплате услуг ЖКХ в сумме 99 688 рублей 23 копейки (л.д. 17 – 18).

Представленный расчет задолженности проверен, соответствует тарифам и действующему законодательству, оснований не доверять финансовым документам, предоставленным истцом, не имеется.

Каких-либо обоснованных возражений, относительно заявленных истцом требований, а также доказательств, подтверждающих отсутствие просроченной задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг, в материалах дела не содержится.

Учитывая, не исполнение ответчиками обязательств по внесению коммунальных платежей, с ответчиков подлежит взысканию солидарно задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01 марта 2021 года по 01 октября 2023 года в размере 99 688 рублей 23 копейки.

Поскольку исковые требования удовлетворены, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчиков солидарно в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 190 рублей 65 копеек (л.д. 8).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 196, 197, 198, 199, 233, 234, 235, 236, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» удовлетворить. 

Признать договор найма жилого помещения в общежитии №28 от 07 марта 1997 года (...) заключенного с ФИО4 (паспорт гражданина РФ 2204 №) расторгнутым и прекращенным.

Признать утратившими право пользования и выселить ФИО4 (паспорт гражданина РФ № №), ФИО5 (паспорт гражданина РФ №) из жилого помещения по адресу: .... 

Взыскать солидарно с ФИО4 (паспорт гражданина РФ № №), ФИО5 (паспорт гражданина РФ №) в пользу ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 99 688 рублей 23 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 190 рублей 65 копеек.

Ответчики вправе подать в Саровский городской суд Нижегородской области заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, при этом представить доказательства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки в суд, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородской областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Храмов В.А.

Заочное решение суда в окончательной форме принято ****.