Дело № 5-81/2024

УИД 35RS0007-01-2024-000356-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Верховажье 09 сентября 2024 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Блохина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего в ООО «Б.» руководителем лесного отдела,

установила:

02 августа 2024 года старшим госинспектором БДД отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Верховажский» Б.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым ФИО1 26 июня 2024 года в 10 часов 45 минут на 0 км 900 м автомобильной дороги общего пользования «Урусовская-Клюкинская», являясь должностным лицом, допустил выполнение работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и содержанием автодороги, а именно допустил складирование, погрузку и выгрузку пиломатериалов, что является нарушением части 3 статьи 25 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно протоколу об административном правонарушении он с нарушением согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Верховажский» не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 11.21 КоАП РФ выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса, влечет административную ответственность.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом № 257-ФЗ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков; выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог; установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения; установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности (часть 3 статьи 25 Федерального закона № 257-ФЗ).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02 августа 2024 года 35 АР № 928799, в котором описано событие правонарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12 июля 2024 года; рапортом начальника ОГИБДД МО МВД России «Верховажский» С.В. от 12 июля 2024 года, согласно которому КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» представлена информация о выявлении 27 июня 2024 года в 10 часов 45 минут факта несанкционированного складирования древесины в полосе отвода автомобильной дороги Урусовская – Клюкинская на 0 км 900 м, наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ; информацией с фотоматериалами заместителя директора КУ ВО «Управления автомобильных дорог Вологодской области» И.Н. о том, что 26 июня 2024 года в 10 часов 45 минут был выявлен факт несанкционированного складирования древесины в полосе отвода автомобильной дороги Урусовская – Клюкинская, на участке км 0+900 (слева); протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 16 июля 2024 года; актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 16 июля 2024 года; схемой места совершения административного правонарушения от 16 июля 2024 года автомобильной дороги Урусовская – Клюкинская 0 км 900 м; приказом (распоряжением) о приеме ФИО1 на должность руководителя лесного отдела с 21 декабря 2021 года; должностной инструкцией руководителя лесного отдела; решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 24 июля 2024 года №; письменными объяснениями ФИО1 от 02 августа 2024 года, из которых следует, что он состоит в должности руководителя лесного отдела ООО «Б.» на основании приказа № от 21 декабря 2021 года, в соответствии с пунктами 2.13, 2.14 должностной инструкции «руководителя лесного отдела» в обязанности которого входит: организация процесса вывозки, складирование, хранения древесины, а также выбор места для обустройства временных площадок для хранения древесины. В начале июля 2024 года под его руководством обустроено временное примыкание на 0 км 900 м автодороги «Урусовская-Клюкинская» с целью вывозки пиломатериалов, в полосе отвода временно складирован горбыль для выстилки дороги. Технические условия по обустройству временного примыкания разрабатываются.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности судья приходит к выводу, что они согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, и о его виновности в совершении административного правонарушения. 

Судья не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, в связи с чем отвечает признакам допустимости доказательства по делу. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а равно обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 2 статьи 11.21 КоАП РФ, как выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги.

При определении вида и размера административного наказания ФИО1 судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность (признание вины), и полагает необходимым назначить в качестве административного наказания по данному делу административный штраф в минимальном размере.

Руководствуясь частью 2 статьи 11.21, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, представить в Верховажский районный суд по адресу: 

<

...>.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья О.В. Блохина