Дело № 

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

07 сентября 2023 года 

<

адрес>

Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шерстюкова И.В., при секретаре судебного заседания Шаньшеровой Л.В.,

с участием: представителя административного истца прокурора Кочевского района Пермского края Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кочевского района Пермского края Вековшинина Е.А. в защиту публично-правовых интересов общества и государства о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах: https://dojki1.com/, https://ru.megaporno.net/gaysporn-video, https://ru.24lxxx.com/sexy-boys.html, http://parnuha21.com/categories/geyz-porno/, https://wwv.gayzona.top/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кочевского района Пермского края в защиту публично-правовых интересов общества и государства обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах: https://dojki1.com/, https://ru.megaporno.net/gaysporn-video, https://ru.24lxxx.com/sexy-boys.html, http://parnuha21.com/categories/geyz-porno/, https://wwv.gayzona.top/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Кочевского района Пермского края при осуществлении надзора за исполнением законодательства о профилактике правонарушений и преступных проявлений установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При мониторинге сети «Интернет» на URL-адресах: https://dojki1.com/, https://ru.megaporno.net/gaysporn-video, https://ru.24lxxx.com/sexy-boys.html, http://parnuha21.com/categories/geyz-porno/, https://wwv.gayzona.top/ размещены порнографические материалы. 

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации либо введения логина и пароля. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на их передачу, копирование и распространение отсутствует. 

Посещение данных сайтов доступно для всех граждан, в том числе несовершеннолетних детей, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничении к его доступу по кругу лиц. 

Статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти России принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующие нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения аудио-видео продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, антиобщественное поведение.

Таким образом, информация, размещенная на вышеперечисленных сайтах носит противоправный характер, тем самым нарушает действующее законодательство.

Интернет-страницы с указанными адресами сайтов, содержащие информацию, распространение которой запрещено, в Едином реестре доменных имен не значатся.

Размещение в открытом доступе порнографических материалов способствует совершению преступлений и административных правонарушений, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В ходе проверки установить владельца указанного сайта не представилось возможным.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, то данная информация должна быть запрещена к распространению на территории российской Федерации, а доступ к сайтам, на которых размещены вышеуказанные материалы должен быть закрыт. 

В связи с чем просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах https://dojki1.com/, https://ru.megaporno.net/gaysporn-video, https://ru.24lxxx.com/sexy-boys.html, http://parnuha21.com/categories/geyz-porno/, https://wwv.gayzona.top/ запрещенной к распространенной на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные административные исковые требования по основаниям, указанным в административном иске, просил признать запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации. Приняты меры предварительной защиты, доступ на сайты ограничен. На дату и время рассмотрения административного дела сайт в реестр не внесен.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, направил отзыв.

Из отзыва следует, что в соответствии с п.1 ч.2 ст.265.2 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о лице, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного заявления – административного ответчика. 

Согласно положений Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайт в сети Интернет – это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет. Доменное имя – обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети Интернет в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети, владелец сайта в сети – лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети Интернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

Администратором доменного имени является лицо, на имя которого зарегистрировано предназначенное для сетевой адресации символьное обозначение (доменное имя).

Ответственность за содержание информации на сайте несет администратор домена, так как использование ресурсов сайта без его контроля невозможно.

С помощью общедоступных информационных ресурсов, расположенных в сети «Интернет», можно получить данные о регистраторе доменных имен и местах их нахождения. 

Извещение о времени и месте рассмотрения административного дела в порядке главы 27.1 КАС РФ о признании информации, размещенной информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте по адресам: https://dojki1.com/, https://ru.megaporno.net/gaysporn-video, https://ru.24lxxx.com/sexy-boys.html, http://parnuha21.com/categories/geyz-porno/, https://wwv.gayzona.top/, размещено на портале «Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие» с указанием доменных имен интернет-страниц. Дата размещения информации - ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулирует отношения, возникающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.6 ст. 10 вышеназванного закона запрещается распространение информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 27.12.1991 2124-1 "О средствах массовой информации", в Российской Федерации поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации, не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.Согласно частям 1,2,3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр) (ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ).

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Из акта исследования предметов и документов от 25.07.2023 следует, что старшим помощником прокурора Кочевского района Пермского края Михалевой М.А. произведен осмотр находящейся в открытом доступе интернет-страниц по электронным адресам: https://dojki1.com/, https://ru.megaporno.net/gaysporn-video, https://ru.24lxxx.com/sexy-boys.html, http://parnuha21.com/categories/geyz-porno/, https://wwv.gayzona.top/, содержащим информацию о порнографических материалах (видеофайлах). Данная информация находится в свободном доступе, что также подтверждается скриншотами страниц. Установить владельцев указанных сайтов не представилось возможным (л.д. 4).

Представленные административным истцом доказательства, суд находит обоснованными, поскольку на указанных страницах по адресам: https://dojki1.com/, https://ru.megaporno.net/gaysporn-video, https://ru.24lxxx.com/sexy-boys.html, http://parnuha21.com/categories/geyz-porno/, https://wwv.gayzona.top/, размещен порнографические материалы в открытом доступе, в том числе для несовершеннолетних граждан.

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В соответствии со ст. 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что наличие в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по вышеуказанным адресам порнографических материалов нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в связи с чем, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым признать информацию, размещенную в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на вышеуказанных интернет-страницах информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, нравственности, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, доступ к вышеуказанным страницам следует ограничить. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу положений п. 10 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет».

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, или привлеченный им в соответствии с частью 4 настоящей статьи оператор реестра исключает из реестра доменное имя, указатель страницы сайта в сети «Интернет» или сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети «Интернет», на основании обращения владельца сайта в сети «Интернет», провайдера хостинга или оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не позднее чем в течение трех дней со дня такого обращения после принятия мер по удалению информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об отмене решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о включении в реестр доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» или сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет».

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

На основании принятых мер предварительной защиты, доступ к информационному ресурсу ограничен, на дату рассмотрения административного дела, в Единый реестр сайты не включены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя об ограничении доступа к информации и удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск административного истца прокурора Кочевского района Пермского края Вековшинина Е.А. в защиту публично-правовых интересов общества и государства о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах: https://dojki1.com/, https://ru.megaporno.net/gaysporn-video, https://ru.24lxxx.com/sexy-boys.html, http://parnuha21.com/categories/geyz-porno/, https://wwv.gayzona.top/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://dojki1.com/, https://ru.megaporno.net/gaysporn-video, https://ru.24lxxx.com/sexy-boys.html, http://parnuha21.com/categories/geyz-porno/, https://wwv.gayzona.top/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространяется на всех операторов связи. 

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю для включения указателей страницы в сети «Интернет» с адресами: https://dojki1.com/, https://ru.megaporno.net/gaysporn-video, https://ru.24lxxx.com/sexy-boys.html, http://parnuha21.com/categories/geyz-porno/, https://wwv.gayzona.top/, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.В. Шерстюков