Дело № 12-264/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Нижний Новгород (дата)

Судья Советского районного суда города Нижнего Новгорода А.А. Лисин, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника (представителя) ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления МВД России по Нижегородской области» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г. Н. Новгорода от (дата) о привлечении ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления МВД России по Нижегородской области» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г. Н. Новгорода от (дата) ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления МВД России по Нижегородской области» (далее учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Считая вынесенное постановление незаконным, защитник (представитель) ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления МВД России по Нижегородской области» ФИО1 обратилась с жалобой в суд, в которой просила его отменить.

Участники производства по делу, должным образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, об отложении дела слушанием не просили. 

При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. 

Как следует из материалов дела, (дата) старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по ПФО, начальником отдела надзора за исполнением переданных полномочий и водных ресурсов вынесено постановление по делу №..., которым ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления МВД России по Нижегородской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу (дата). 

В установленный законом срок ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления МВД России по Нижегородской области» административный штраф не уплатило, в связи с чем (дата) в отношении учреждения был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №... от (дата), вступившим в законную силу постановлением №... старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ПФО, начальником отдела надзора за исполнением переданных полномочий и водных ресурсов от (дата), решением Арбитражного суда Нижегородской области № №... от (дата), постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от (дата), которые оценены мировым судом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Бездействие ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления МВД России по Нижегородской области», выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация бездействия ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления МВД России по Нижегородской области» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ осуществлена правильно.

Доводы жалобы не опровергают установленных мировым судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу постановления.

Постановление о привлечении ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления МВД России по Нижегородской области» к административной ответственности за совершение вменяемого административного правонарушения, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления МВД России по Нижегородской области» с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшееся постановление сомнений в своей законности не вызывают, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г. Н. Новгорода от (дата) о привлечении ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления МВД России по Нижегородской области» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника (представителя) ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления МВД России по Нижегородской области» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано путем подачи надзорной жалобы в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Нижегородский областной суд.

Судья /подпись/ А.А. Лисин 

(марка обезличена)