Дело № 2-655/2020

УИД 13RS0019-01-2020-001498-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 8 сентября 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Пыресевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Чичаевой Е.В.,

с участием в деле:

истца ФИО1, ее представителя адвоката коллегии адвокатов «Юридический центр» Шумилиной С.В., представившей удостоверение № 188 и ордер № 553 от 8 июля 2020 г.,

представителя ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности от 18 февраля 2020 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав по следующим основаниям. Решением № от 26 ноября 2019 г. ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Не включены в специальный стаж периоды ее работы с 01.02.1993 по 02.03.1993 в качестве маляра Водрема-29, с 03.03.1993 по 29.12.1996 в качестве маляра СМП-29, с 03.05.2000 по 31.03.2006 в должности маляра СМП-536 Дорстройтреста Куйбышевской железной дороги, с 01.04.2006 по 31.12.2007 в должности маляра СМП-536 СМТ 9 - филиала ОАО «Росжелдорстрой». Указанные периоды не включены в стаж из-за отсутствия документов, прямо подтверждающих ее работу в должности маляра, занятой на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение 80% рабочего времени.

Считает решение ответчика незаконным, поскольку в спорные периоды она работала маляром, и ею при производстве покрасочных работ на ремонтных объектах в основном использовались нитрокраски, лаки, эмали, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При подготовительных работах также использовали вредные вещества, в частности варили клей, используя олифу и мыло. Для производства лакокрасочных работ ей выдавались спецодежда, спецобувь, респираторы, резиновые перчатки, талоны на молоко, предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Работала она полный рабочий день, при необходимости даже сверхурочно. Выполняла только работу маляра, работа в указанной должности превышает требуемые 10 лет.

Просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № от 26 ноября 2019 г. в части отказа в назначении пенсии и не включения указанных периодов работы с 01.02.1993 по 02.03.1993 в качестве маляра Водрема-29, с 03.03.1993 по 29.12.1996 в качестве маляра СМП-29, с 03.05.2000 по 31.03.2006 в должности маляра СМП-536 Дорстройтреста Куйбышевской железной дороги, с 01.04.2006 по 31.12.2007 в должности маляра СМП-536 СМТ 9 - филиала ОАО «Росжелдорстрой»; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, указанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с 13 ноября 2019 г.

В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель адвокат Шумилина С.В. не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (т.2 л.д.175). 

Истец ФИО1 07.09.2020 представила уточнение к иску, в котором просила включить периоды работы с 03.05.2000 по 31.03.2006 в должности маляра СМП-536 Дорстройтреста Куйбышевской железной дороги, с 01.04.2006 по 31.12.2007 в должности маляра СМП-536 СМТ 9 - филиала ОАО «Росжелдорстрой», за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 2002 г. - 1 день, в 2003 г. - 1 мес.18 дн., в 2006 г. - 2 мес.26 дн., в 2007 г. - 1 мес.14 дн., остальные требования поддерживает по изложенным в исковом заявлении основаниям, просит удовлетворить (т.2 л.д.174).

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2, надлежаще уведомленная (т.2 л.д.173), в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признает по основаниям, указанным в решении от 26.11.2019 (т.2 л.д.176). 

Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы гражданских дел № по иску Т, № по иску М, № по иску С, № по иску А к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям. 

13 ноября 2019 г. ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости (л.д.70-71).

По результатам правовой оценки представленных документов 26 ноября 2019 г. было принято решение № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Не зачтены периоды работы ФИО1 с 01.02.1993 по 02.03.1993 в качестве маляра Водрема-29, с 03.03.1993 по 29.12.1996 в качестве маляра СМП-29, так как в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда предусмотрена профессия маляр, дающая право на пенсию по возрасту на льготных условиях, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а согласно документальных проверок факта работы установлено, что документы, прямо подтверждающие работу в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в организации отсутствуют, поэтому занятость ФИО1 непосредственно малярными работами с применением вредных веществ и не ниже 3 класса опасности с занятостью не менее 80% рабочего времени доказать невозможно; периоды работы с 03.05.2000 по 31.03.2006 в должности маляра СМП-536 Дорстройтреста Куйбышевской железной дороги, с 01.04.2006 по 31.12.2007 в должности маляра СМП-536 СМТ 9 - филиала ОАО «Росжелдорстрой» (в том числе периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 2002 г. - 1 день, в 2003 г. - 1 мес.18 дн., в 2006 г. - 2 мес.26 дн., в 2007 г. - 1 мес.14 дн,, так как документов, подтверждающих класс опасности применяемых малярами веществ, на предприятии не имеется, кроме того, при проверке нарядов на выполнение работ установлено, что маляры выполняли работы по оклейке обоями стен, побелке потолков, то есть, выполняли другие работы, не предусмотренные Списком 2, также согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об особых условиях труда (л.д.55). 

Разрешая исковые требования ФИО1 в части включения указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, суд исходит из следующего. 

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 №, от 23.07.1991 №; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 №) позиции 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» предусмотрена должность маляра, занятого на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, утвержденными Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

В подтверждение доводов истца судом установлено следующее. 

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 с 08.12.1992 на основании приказа № была принята учеником маляра в Водрем-29; 01.02.1993 ей присвоен 2 разряд маляра (приказ №); 03.03.1993 Водрем-29 переименован в СМП-29; 30.12.1996 была уволена по сокращению штата согласно п.1 ст.33 КЗОТ РФ согласно приказу к-112; с 03.03.2000 принята маляром 4 разряда в СМП-536 Дорстройтреста Куйбышевской железной дороги согласно приказу №-к; 01.10.2003 согласно приказу 1 л/с от 01.10.2003 ; 31.03.2006 уволена в порядке перевода в СМП-536 СМТ № филиала ОАО «Росжелдорстрой»; 01.04.2006 принята в порядке перевода в СМП-536 СМТ № филиала ОАО «Росжелдорстрой» маляром 4 разряда; 11.03.2008 уволена в связи с сокращением штата работников по п.2 ст.81ТК РФ согласно приказу №-к (л.д.15-19). 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в спорные периоды значится работающей в должности маляр (л.д.74).

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 апреля 2007 г. № в характеристику маляра входит не только шпатлевание, проолифливание, грунтование, окрашивание поверхностей, приготовление грунтовочных, окрасочных составов, но и оклеивание поверхностей стен обоями.

Факт работы истца в должности маляра в Водреме-29 в период с 01.02.1993 по 02.03.1993 подтверждают архивные справки от 23.07.2020, 17.02.2019, личная карточка формы Т-2, приказы от 01.02.1993 №, от 08.12.1992 № к-213 (т.1 л.д.89,94,98,99, т.2 л.д.91). 

О работе маляром в СМП-29 с 03.03.1993 по 29.12.1996 свидетельствуют также архивные справки, личная карточка формы Т-2, приказы от 25.12.1995 №, от 30.12.1996 №, от 16.09.1996 №, от 14.05.1993 №, от 09.08.1994 №, от 02.07.1996 №, лицевые счета (т. 1л.д.89,90-93,94,95,96,97,101-103,105-123,125-128,135-137,140-157,т.2 л.д.91).

В материалах дела имеются документы, подтверждающие работу истца в должности маляра в СМП-536 СМТ 9 филиала ОАО «Росжелдорстрой», а именно: архивная справка от 21.07.2020, карточки по заработной плате и форменной одежде, приказы от 03.05.2020 №-к, от 28.12.2001 № л/с, от 01.02.2001 № л/с, от 20.02.2004 №, от 01.10.2003 №, от 14.09.2000 № л/с, от 11.10.2000 № л/с, от 08.12.2000 № л/с, от 08.08.2000 №, от 28.12.2000 №, от 28.02.2003 №-к, от 05.03.2003 №, от 07.08.2003 №, от 31ю03.2006 №-к, от 13.04.2007 №, от 06.05.2006 №, от 05.02.2001 №, табели учета рабочего времени за 2006-2007 г.г. (т.1л.д.158,159-183,185,186-187,190-192,194-195,197,199,200,204-210,201-202, 212-214,217-219,220-221,222-226,227-228, 230-247, т.2 л.д.5-9,12-14,15-17,24-27,69-72,112-126).

В соответствии с пунктом 2.1 раздела II Положения о строительно-монтажном поезде № Дорожного строительно-монтажного треста Куйбышевской железной дороги Министерства путем сообщения РФ основными задачами СМП-29 являются своевременное и качественное выполнение заданий по строительству и вводу в действие мощностей и объектов строительства; выполнение комплекса специальных строительных и монтажных работ (т.2 л.д.99-102).

В материалах дела имеются приказы от 05.02.2001 №, от 28.02.2003 №-к, от 20.02.2004 №, от 05.05.2006 №, от 13.04.2007 № об утверждении комплексных бригад и специализированных звеньев в СМП-536 СМТ 9 филиала ОАО «Росжелдорстрой» по Пензенскому прорабскому участку с поименованными списками членов бригад и звеньев, из которых следует, что маляр 4 разряда ФИО1 входила в состав комплексной бригады (т.1 л.д.190-192,217-219, т.2 л.д.12-14,15-17,24-27,69-72). 

Суд считает установленным занятость истца в спорные периоды на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в качестве маляра, что подтверждается перечнем лакокрасочных материалов, применяемых при производстве работ в СМП-536, паспортами, сертификатами качества на лакокрасочные материалы, приобретенные организацией (т.2 л.д.33,34-35).

Занятость маляров СМП-536 (ранее Водрем-29) в период с 02.12.1968 по 04.05.2008 при производстве малярных работ с красками, содержащими в своем составе вредные вещества не ниже 3 класса опасности подтверждают также льготные справки К, являющейся бригадиром комплексной бригады и работавшей маляром вместе с ФИО1, А, М, заключения государственной экспертизы условий труда от 29.03.1999 №,от 19.03.2007 №, от 16.09.2009 № (т.2 л.д.24-27,28,29-31,60-61,74,75-78,80-81).

Согласно выводам заключения № государственной экспертизы условий труда от 24.08.2020 характер и условия выполняемой ФИО1 работы с 01.02.1993 по 02.03.1993 в качестве маляра Водрема-29, с 03.03.1993 по 29.12.1996 в качестве маляра СМП-29, с 03.05.2000 по 31.12.2007 в должности маляра СМП-536 СМТ 9 - филиала ОАО «Росжелдорстрой» соответствуют характеру и условиям работы по профессии позиции № Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.№ (т.2 л.д.164-169). 

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, на протяжении полного рабочего дня.

Согласно представленным историческим справкам: приказом от 03.03.1993 специализированный строительно-монтажный поезд № по водоснабжению (Водрем-29) переименован в строительно-монтажный поезд № (СМП-29); 

СМП-536 Дорстройтреста Куйбышевской железной дороги преобразован в структурное подразделение «Строительно-монтажный поезд 536 Строительно-монтажного треста № – филиала ОАО «Российские железные дороги» на основании постановления Правительства РФ № 585 от 18.09.2003;

2006 г. апрель – на базе СМТ № 9 филиала ОАО «РЖД» создано вновь дочернее общество ОАО «Росжелдорстрой», СМТ № 9 стал филиалом ОАО «Росжелдорстрой»; 2008 г. июнь - в связи с государственной регистрацией 05.06.2008 в ЕГРЮЛ новой редакции Устава ОАО «РЖДстрой» в части изменения наименования, полное наименование общества: открытое акционерное общество «РЖДстрой»; 2013 г. февраль – в связи с реорганизацией с 01.02.2013 Строительно-монтажный поезд 536 Строительно-монтажного треста № – филиала ОАО «РЖДстрой» реорганизован в производственный участок г.Пензы Строительно-монтажного треста № филиала ОАО «РЖДстрой» (т.2 л.д.2,73, 107). 

Таким образом, оспариваемый период работы ФИО1 с 01.02.1993 по 02.03.1993 в качестве маляра Водрема-29, с 03.03.1993 по 29.12.1996 в качестве маляра СМП-29, с 03.05.2000 по 31.03.2006 в должности маляра СМП-536 Дорстройтреста Куйбышевской железной дороги, с 01.04.2006 по 31.12.2007 в должности маляра СМП-536 СМТ 9 - филиала ОАО «Росжелдорстрой» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 2002 г. - 1 день, в 2003 г. - 1 мес.18 дн., в 2006 г. - 2 мес.26 дн., в 2007 г. - 1 мес.14 дн. 

Периоды нахождения ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (т.1 л.д.74-78). Причем в представленных суду документах ответчиком не расшифрованы конкретные даты отпусков без сохранения заработной платы, в связи с чем суд также лишен возможности указать в решении даты, а только ежегодный суммарный период. 

На день обращения к ответчику за назначением пенсии истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копии паспорта (л.д.7-8). 

С учетом включенного по настоящему решению стажа, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется необходимый специальный стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., в связи с чем обязывает ответчика назначить ФИО1 пенсию с 13 ноября 2019 г. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № от 26 ноября 2019 г. в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и не включения в специальный стаж периодов работы с 01.02.1993 по 02.03.1993 в качестве маляра Водрема-29, с 03.03.1993 по 29.12.1996 в качестве маляра СМП-29, с 03.05.2000 по 31.03.2006 в должности маляра СМП-536 Дорстройтреста Куйбышевской железной дороги, с 01.04.2006 по 31.12.2007 в должности маляра СМП-536 СМТ 9 - филиала ОАО «Росжелдорстрой». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости периоды ее работы с 01.02.1993 по 02.03.1993 в качестве маляра Водрема-29, с 03.03.1993 по 29.12.1996 в качестве маляра СМП-29, с 03.05.2000 по 31.03.2006 в должности маляра СМП-536 Дорстройтреста Куйбышевской железной дороги, с 01.04.2006 по 31.12.2007 в должности маляра СМП-536 СМТ 9 - филиала ОАО «Росжелдорстрой», за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 2002 г. - 1 день, в 2003 г. - 1 мес.18 дн., в 2006 г. - 2 мес.26 дн., в 2007 г. - 1 мес.14 дн. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 13 ноября 2019 г. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в месячный срок с момента принятия его в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия О.А. Пыресева

Дело № 2-655/2020

УИД 13RS0019-01-2020-001498-60