Дело № 2-43/2024 (2-673/2023)

УИД 32RS0028-01-2023-001329-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2024 г. г. Стародуб 

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Верещако З.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Стародубского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Стародубского муниципального округа Брянской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Стародубского района Брянской области (далее по тексту -прокурор) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что при проверке исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что на улице Заозерной в г. Стародубе Брянской области имеется автомобильная дорога, паспортизация которой до настоящего времени не проведена. Вместе с тем, данная дорога является подъездом к жилым домам, расположенным на данной улице. Отсутствие паспортизации отражается на безопасности дорожного движения по указанной дороге. Истец, с учетом уточнённых требований, просит обязать ответчика - администрацию Стародубского муниципального округа Брянской произвести паспортизацию данной автомобильной дороги, расположенной по адресу: 

<

...> включить данную автомобильную дорогу в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Стародубский муниципальный округ Брянской области», расположенных в границах муниципального округа, поставить ее на кадастровый учет, а также на всем протяжении проезжей части от дома 2 до дома 81 и от дома 17 до дома 36 по улице Заозерной в г. Стародубе Брянской области устранить многочисленные дефекты, препятствующие проезду транспортных средств, такие как выбоины, просадки, колеи, осуществить выравнивание грунтового основания участка автомобильной дороги, а также подсып и укрепление соответствующими материалами. 

Представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, против предоставления ответчику срока в 1 год 6 месяцев для исполнения заявленных требований в части паспортизации и постановки на кадастровый учет дороги и 10 месяцев для устранения дефектов дороги не возражал.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - управления Росреестра по Брянской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Стародубского муниципального округа Брянской области - в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель ответчика администрации Стародубского муниципального округа Брянской области ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражала, не отрицала, что на указанной улице действительно имеется автомобильная дорога, которая не паспортизирована и ее категория не определена, на кадастровый учет данная дорога не поставлена, и на ней действительно имеются указанные в исковых требованиях дефекты, при этом просила предоставить ответчику срок не менее полутора лет для исполнения требований истца в части паспортизации дороги и постановки ее на кадастровый учет, а так же на включение ее в перечень автомобильных дорог муниципального образования, для устранения неровностей и иных дефектов просила предоставить срок не менее 10 месяцев с учетом сезонности проведения данных работ в зависимости от погодных условий.

Выслушав доводы представителей истца и ответчика, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1). 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п.5 и 6 ст. 13 данного закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Материалами дела установлено, что на улице Заозерной в г. Стародубе Брянской области имеется автомобильная дорога, которая на кадастровом учете не состоит, ее паспортизация не проведена, в перечень автомобильных дорог муниципального образования она не включена, что не отрицается представителем ответчика и подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела. Также нашел подтверждение факт наличия дефектов дорожного полотна на участке автодороги от дома 2 до дома 81 и от дома 17 до дома 36 по улице Заозерной в г. Стародубе Брянской области, что также не отрицалось представителем ответчика.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что отсутствие данной автодороги в реестре автодорог приводит к отсутствию контроля за безопасностью движения по данной автодороге, что нарушает права неопределенного круга лиц, осуществляющих движение по данной автодороге.

В связи с чем суд находит требования прокурора Стародубского района Брянской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Предложенный ответчиком срок в 1 год 6 месяцев для осуществления регистрационных действий, связанных с оформлением паспортизацией дороги, а также 10 месяцев для устранения дефектов дорожного полотна, суд считает обоснованным в связи с необходимостью проведения множества подготовительных мероприятий, требующих материальных и временных затрат, а также с учетом сезонности работ по устранению дефектов дорожного полотна.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск прокурора Стародубского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Стародубского муниципального округа Брянской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Администрацию Стародубского муниципального округа Брянской области в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу включить в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Стародубский муниципальный округ Брянской области», расположенных в границах муниципального округа, автомобильную дорогу, расположенную по адресу: 

<

...> поставить ее на кадастровый учет и произвести ее паспортизацию. 

Обязать Администрацию Стародубского муниципального округа Брянской области в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить дефекты, препятствующие проезду транспортных средств (выбоины, просадки, колеи) путем выравнивания грунтового основания, подсыпа и укрепления соответствующими материалами на всем протяжении проезжей части от дома №2 до дома №81 и от дома №17 до дома №36 по улице Заозерной в г. Стародубе Брянской области. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Сухарькова

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2024 г.