Дело № 2-207/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года город Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кругловой Л.А., 

при секретаре Федченко К.П., 

с участием: 

истца ФИО1,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Снежинске Челябинской области ФИО4 (доверенность №7 от 02.02.2021 л.д. 26), 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Снежинске Челябинской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Снежинске Челябинской области (далее по тексту –УПФР в г. Снежинске) о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений его жены - ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4). 

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга ФИО2, после смерти которой на индивидуальном лицевом счете остались средства пенсионного накопления. Истец с соответствующим заявлением в УПФР в г. Снежинске не обращался, так как не знал о такой выплате. Просит требования удовлетворить, ссылается на то, что не смог оформить юридически свои права на выплату средств пенсионных накоплений по причине того, что не имел сведений о сумме и порядке получения этих средств после смерти супруги, письмо из Пенсионного фонда получил только в декабре 2020 года, после чего обратился в суд с настоящим иском.

ФИО1 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Указал, что его супруга ФИО2 скончалась скоропостижно, в связи с чем, он испытал сильный стресс. 

Представитель ответчика - УПФР в г. Снежинске ФИО4 (доверенность л.д. 26), в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив об отсутствии уважительных причин пропуска срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений. Просит учесть, что застрахованное умершее лицо ФИО2 не подавала в УПФР в г. Снежинске заявление о распределении средств пенсионных накоплений.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 28).

После смерти ФИО2 на её индивидуальном лицевом счете осталась сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета в размере 18 151,43 руб. (л.д. 28).

Застрахованное умершее лицо ФИО2 не подавала в УПФР в г.Снежинске заявление о распределении средств пенсионных накоплений.

Истец ФИО1 является супругом умершей ФИО2 (л.д.6).

В декабре 2020 года ФИО1 получил письмо УПФР в г.Снежинске о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, в котором указано на необходимость восстановления в судебном порядке срока для подачи заявления о выплате, в случае истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (л.д.27). 18.01.2021 обратился в суд с настоящим исковым заявлением (л.д.4).

Основания приобретения и порядок реализации прав застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 №711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30.07.2014 №711, Правила).

Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

В пункте 2 Правил от 30.07.2014 №711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемниками умершего застрахованного лица являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

В силу пункта 5 Правил от 30.07.2014 №711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Пунктом 8 Правил от 30.07.2014 №711 предусмотрено, что принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (пункт 9 Правил от 30.07.2014 №711).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10 Правил от 30.07.2014 №1).

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Определенного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Рассматривая требования ФИО1, суд исходит из того, что ответчиком не исполнена обязанность по извещению правопреемника заказным письмом с уведомлением не позднее 10 дней с даты получения сведений об истце ФИО1, как о наследнике первой очереди по закону и правопреемнике умершего застрахованного лица, что лишало истца возможности реализовать свое право на обращение за получением причитающихся ему денежных средств. Помимо этого в качестве уважительной причины пропуска срока учтено наличие у истца ФИО1 психологической травмы, вызванной смертью жены.

Довод представителя ответчика о том, что возникновение у пенсионного органа обязанности по уведомлению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возможно лишь при условии, что застрахованное лицо подавало заявление о наличии таких правопреемников; о не представлении истцом доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению с заявлением; о том, что субъективные причины, связанные с получением свидетельства о праве на наследство, незнанием о наличии у умершего средств пенсионных накоплений и порядка их получения, не могут быть признаны в качестве уважительных, судом отклоняются, поскольку в силу приведенного выше правового регулирования спорных отношений перечень уважительных причин, дающих суду право восстановить лицу пропущенный срок, законодательством не установлен. Вопрос об уважительности причин пропуска срока решается судом при рассмотрении дела с учетом его конкретных обстоятельств.

При восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений, суд принимает во внимание, что пенсионным органом не исполнены обязанности по уведомлению ФИО1 о возможности получения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, несмотря на то, что пенсионному органу было известно о наличии у ФИО2 правопреемника по закону – ФИО1, поскольку УПФР г.Снежинска, после получения сведений о смерти ФИО2 не был лишен возможности направить соответствующие сведения нотариусу нотариального округа г. Снежинск, а также выяснить наличие правопреемников после смерти ФИО2.

Судом учитывается, что смерть жены, ФИО1 - ФИО2, с которой он состоял в браке длительное время - более 36 лет, явилась для него сильной психологической травмой. Не может суд не учесть и то обстоятельство, что после получения в декабре 2020 года письма Пенсионного фонда от 25.12.2020 «О выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица», 18.01.2021 ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Совокупность указанных обстоятельств, непосредственно связанных с личностью истца, повлиявших на пропуск истцом ФИО1 срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, признается судом исключительной и уважительной, являющейся основанием для восстановления истцу пропущенного срока.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Снежинске Челябинской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений, удовлетворить. 

Восстановить ФИО1 срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Л.А. Круглова 

Мотивированное решение суда изготовлено 19 марта 2021 года.