Дело № 12-67/2019

УИД 35RS0023-01-2019-000813-76

РЕШЕНИЕ

25 сентября 2019 года г. Устюжна

Судья Устюженского районного суда Вологодской области Копылова Н.В., при секретаре Кожевниковой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «...» от 27.08.2019, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «...» от 27.08.2019 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 12.7 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, в жалобе ФИО1 просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указывает, что ее вина в совершении правонарушения не доказана, отрицает факт передачи управления автомобилем, поскольку 24.08.2019 она ехала за рулем автомобиля ... государственный регистрационный знак ..., с нарушением была не согласна, заявляла ходатайство о допросе находившихся в салоне автомобиля пассажиров в качестве свидетелей, однако в его удовлетворении ей необоснованно было отказано. 

В судебное заседание ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, доводы жалобы поддержала.

В судебном заседании заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России «...» С......А.А. с доводами жалобы не согласился, пояснил, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ вынесено на основании объяснений ФИО1, не согласившейся с нарушением, исследованных письменных материалов, аудио- и видеозаписей, при рассмотрении дела ФИО1 каких-либо ходатайств не заявляла.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля инспектор ДПС Н. показала, что 24.08.2019 в ... часов ... минут на ... км автодороги ... вела визуальное наблюдение за безопасностью дорожного движения, приняла решение о проверке автомобиля ... государственный регистрационный знак ..., двигавшегося со стороны ..., указала место остановки, автомобиль остановился, не доезжая до указанного места остановки несколько десятков метров. Из-за руля вышел мужчина, которым впоследствии оказался С.....А.В., не имевший права управления транспортными средствами, ФИО1 вышла из автомобиля со стороны переднего пассажирского сидения. В ходе оформления административного материала ФИО1 каких-либо ходатайств не заявляла, объяснений и возражений не представляла, подписать протокол отказалась. В отношении С.....А.В. были оформлены материалы по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. 

В судебное заседание свидетель Ч., извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, не явилась.

Явку в суд заявленного в жалобе свидетеля Б.........Е.А., сведений о месте жительства которой у суда не имелось, ФИО1 не обеспечила. 

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив дело, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, свидетеля, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 названных Правил.

Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, в соответствии с ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, образует передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права на управление транспортным средством либо лишенному такого права. Заведомость, как обязательный элемент субъективной стороны состава данного правонарушения, имеет место, когда управление транспортным средством передается лицу, которое не имеет при себе водительского удостоверения.

Из материалов дела следует, что 24.08.2019 в ... часов ... минут на ... км автодороги ... ФИО1, являясь собственником автомобиля ... государственный регистрационный знак ..., передала управление данным автомобилем С.....А.В., заведомо не имеющему права управления транспортными средствами, чем нарушила п. 2.7 вышеуказанных Правил дорожного движения.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.08.2019; рапортом инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «...» С.....О.Н. от 24.08.2019; копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, составленного в отношении С.....А.В.; копией протокола об отстранении С.....А.В. от управления транспортным средством от 24.08.2019; копией рапорта инспектора ДПС ОД ОГИБДД МО МВД России «...» Н. от 24.08.2019; копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, вынесенного в отношении С.....А.В. 27.08.2019; справками инспектора ИАЗ ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «...» Б.....И.А., согласно которым 27.06.2017 С.....А.В. назначено административное наказание по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 года 6 месяцев, после окончания срока лишения права управления транспортными средствами проверка знания С.....А.В. Правил дорожного движения не производилась, водительское удостоверение не получено; аудио- и видеозаписями от 24.08.2019. 

Указанные материалы соответствуют требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, отвечают критериям допустимости, достоверности, достаточности, в совокупности с объяснениями С......А.А. и показаниями свидетеля Н. свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии ее вина объективно ничем не подтверждены.

При составлении процессуальных документов и рассмотрении дела ФИО1 не была лишена возможности заявлять ходатайства, в том числе, о допросе свидетелей, однако каких-либо данных, указывающих на то, что она воспользовалась своим правом, и в удовлетворении ходатайств ей было необоснованно отказано, в представленных материалах не имеется. Право на защиту ФИО1 при производстве по делу не нарушено, письменных объяснений при составлении материала и рассмотрении дела она не представила, ходатайств не заявляла. 

Кроме того, при рассмотрении жалобы ФИО1 также была вправе представить суду соответствующие доказательства. Однако доказательств, подтверждающих обоснованность доводов жалобы в данной части, представленные материалы не содержат, к жалобе заявителем не приложено.

В связи с изложенным утверждение ФИО1 о том, что в момент остановки транспортное средство находилось под ее управлением и не передавалось иному лицу, не соответствует обстоятельствам дела, свидетельствует о надуманности данной версии, признается избранным ею способом защиты во избежание административной ответственности за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 имелся состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в связи с чем доводы о недоказанности ее виновности в совершении указанного правонарушения признаю неубедительными. 

Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу заявителя и повлечь отмену постановления, по делу не усматривается, принцип презумпции невиновности при рассмотрении данного дела не нарушен.

Административное наказание ФИО1 назначено должностным лицом в соответствии с санкцией ч.3 ст.12.7 КоАП РФ в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления в части времени совершения рассматриваемого правонарушения. 

Время совершения административного правонарушения относится к событию административного правонарушения, входит в предмет доказывания и является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Время совершения административного правонарушения также подлежит указанию в постановлении по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, которым предусмотрено, что в данном акте должны быть отражены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В протоколе об административном правонарушении от 24.08.2019 при описании события вмененного ФИО1 административного правонарушения указано, что оно имело место в 14 часов 45 минут. Указанное время совершения правонарушения зафиксировано и в других исследованных материалах. 

Вместе с тем в оспариваемом постановлении время совершения правонарушения указано 14 часов 15 минут. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Полагаю необходимым в указанной части постановление изменить, указав время совершения правонарушения 14 часов 45 минут. 

Иных нарушений норм КоАП РФ при производстве по делу, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, 

р е ш и л:

изменить постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «...» от 27.08.2019, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав время совершения административного правонарушения 14 часов 45 минут.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Копылова