Дело № 1-129/2019 (УИД 54RS0025-01-2019-000449-05)

Поступило в суд 29.03.2019

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.11.2019 г. Куйбышев

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Старостиной В.С.

с участием государственных обвинителей Куйбышевской межрайонной прокуратуры Князевой А.В., Найда А.В.

подсудимого ФИО7

защитников Аносова А.Ю., представившего удостоверение № и ордер №, ФИО8, представившей удостоверение № и ордер №

переводчика ФИО6

при секретаре Сильванович Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

данные изъяты>, проживающего в 

<

адрес>, 

<

адрес>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ у гражданина 

<

данные изъяты> ФИО7 истекал срок временной регистрации в 

<

адрес>, он не имел временной регистрации на территории места пребывания в 

<

адрес>.

С целью получения разрешения на временное проживание в 

<

адрес> и избежания возможных негативных последствий в виде привлечения к административной ответственности или выдворения за пределы Российской Федерации, у ФИО7 возник преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу- начальнику отделения по вопросам миграции МО МВД России «

<

данные изъяты>», реализующего задачи и функции ОВД на территории 

<

адрес> и 

<

адрес> муниципальных районов - майору полиции Свидетель №8, за совершению ею незаконных действий по службе, а именно за выдачу разрешения на временное проживание в РФ без предоставления необходимых документов.

Майор полиции Свидетель №8 в соответствии с приказом начальника МО МВД России «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с является начальником ОВМ МО МВД России «

<

данные изъяты> и должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделена распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости.

В соответствии с должностной инструкцией Свидетель №8 осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной КоАП РФ, а также нормативно-правовыми актами МВД России и Главного управления по вопросам миграции МВД России, возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях, выносит по ним постановления, определения и применяет административные наказания, на основаниях и в порядке, установленном КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ около 17час. в 

<

адрес> ФИО7, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу за совершение в его интересах незаконных действий по службе, пришёл в служебный кабинет № начальника ОВМ МО МВД России «

<

данные изъяты>» майору полиции Свидетель №8 по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, и попросил её за денежное вознаграждение в размере 12 тыс.рублей выдать ему разрешение на временное проживание, не имея в наличии документов, предусмотренных исчерпывающим перечнем Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства» разрешения на временное проживание в РФ, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в РФ», необходимых для получения временного разрешения на проживание, в том числе уведомления о постановке на миграционный учёт иностранного гражданина в 

<

адрес>, то есть предложил Свидетель №8 взятку за совершению ею незаконных действий по службе.

После чего передал Свидетель №8 в качестве взятки за совершение ею незаконных действий по службе - выдачу разрешения на временное проживание без предоставления необходимых документов, 12 000 рублей, положив указанные денежные средства в свой паспорт гражданина Республики Узбекистан, который подал в руки Свидетель №8

Совершая свои действия, ФИО7, осознавал их преступный характер, предвидел наступление общественно опасных последствий своих действий в виде причинения вреда интересам государственной службы, и желал этого.

В начале судебного следствия подсудимый ФИО7 вину в совершении вышеуказанного преступления не признал, при этом пояснил, что жил у ФИО2, работал у него в пекарне, он вовремя не сделал документы о его прописке и, чтобы не платить большой штраф, хотел прописать, через какое-то время сказал, что у него не получилось. ФИО9 привёз его к паспортному столу, отдал его документы, вложил туда 12 тыс.рублей, сказал, чтобы шёл в паспортный стол. Боялся, просил его пойти с ним, он ответил, что ему туда нельзя. ФИО9 дал ему документы и сказал отдать начальнику и сказать, что это вам на расходы, два раза повторил. Пошёл в паспортный стол, начальник взяла его паспорт, сказал, как велел ФИО9. Начальник держала паспорт, пока не зашли сотрудники полиции. Считает, что ФИО9 его подставил, т.к. ему нужно было его прописывать или платить штраф.

В дальнейшем подсудимый ФИО7 вину признал частично, дополнил свои показания, что в конце ДД.ММ.ГГГГ - начале ДД.ММ.ГГГГ года через друга ФИО2 узнал о работе в Куйбышеве, приехал на поезде, его встретил на вокзале ФИО2, у которого работал 10 или 12 дней. С работы забрали в полицию, составили протокол, сказали идти в миграционную службу. ДД.ММ.ГГГГ у него заканчивался срок регистрации в РФ. ФИО2 отдал паспорт с документами, в т.ч. патентом, он дней 5 носил документы, а ДД.ММ.ГГГГ вернул ему. Сказал ФИО2, что уедет в 

<

адрес>, тот не отпускал его. ДД.ММ.ГГГГ в 17-м часу ФИО2 сказал садиться в его автомобиль, что отвезёт своего друга и завезёт в регистрационную службу, сказал открыть паспорт, положил туда 12 тыс.рублей, велел сказать, что это вам на расходы. Просил ФИО2 зайти вдвоём в паспортно-визовую службу, но он сказал, что ему туда нельзя. Когда зашел в паспортно-визовую службу, открыл один из кабинетов, там находился Свидетель №4. Сел в коридоре. Вышла майор ФИО1, позвала его в свой кабинет, отдал ей паспорт, в котором были документы (патент, миграционная карта, квитанция), а также деньги 12 тыс.рублей. Она проверила его документы, увидела деньги, спросила, что это. Ответил ей, что это на расходы. ФИО1 ответила, что так нельзя. Потом открылась дверь и вошли сотрудники полиции. Свидетель №4 сказал, что это его деньги, хотя на самом деле это были деньги ФИО2. Знал, что в течение 7 дней нужно зарегистрироваться по месту проживания. ДД.ММ.ГГГГ ходил в паспортный стол, ему сказали, чтобы пришёл с хозяином, ФИО2 говорил, что делает документы о регистрации, а потом, что договорился и чтобы сам шёл туда. 

В порядке п.1 ч.1 ст.276 УПК РФ были оглашены показания подсудимого ФИО7, которые он давал в присутствии защитника в ходе предварительного следствия:

-от ДД.ММ.ГГГГ в качестве подозреваемого ( л.д.47-51,т.1), где пояснял, что на территорию РФ он приехал на автобусе ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пункт 

<

адрес>, после чего поехал в 

<

адрес>, где находился примерно до ДД.ММ.ГГГГ, периодически менял место временной регистрации. ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ по приглашению знакомого по имени ФИО4 приехал в 

<

адрес>, на миграционный учёт в Куйбышеве не становился, т.к. имелась временная регистрация в Новосибирске, в 

<

данные изъяты>», 

<

адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В 

<

адрес> устроился на маленьком рынке, работал неофициально у ФИО2, изготавливал лепешки. ДД.ММ.ГГГГ у него закончилась временная регистрация в 

<

адрес>, не встал на миграционный учет в 

<

адрес>, посчитал, что за данное нарушение ему грозит штраф и водворение за пределы РФ. Когда находился в 

<

адрес>, от своих знакомых слышал, что можно за определенную денежную сумму получить разрешение на временное проживание на территории РФ, с которым без проблем передвигаться по территории РФ. Для получения разрешения на временное проживание на территории и РФ необходимы паспорт, медкомиссия, патент, сертификат на знание русского языка, временная регистрация на территории РФ. Должен был написать заявление и со всеми документами сдать в отделение по вопросам миграции, после двух месяцев ему выдадут разрешение на временное проживание. Все эти документы, кроме временной регистрации, у него имелись в наличии. Временная регистрация истекла ДД.ММ.ГГГГ, не хотел ждать два месяца, которые необходимы для получения разрешения на временное проживание, поэтому, чтобы ускорить процесс получения разрешения на временное проживание без соблюдения всех обязательных процедур, предусмотренных миграционным законодательством, решил дать взятку начальнику миграционной службы в размере 12 тыс.рублей, которые занял у ФИО2 и положил в свой паспорт. ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов пришел в отделение по вопросам миграции МО МВД России «

<

данные изъяты>», стал ждать в коридоре, когда освободится кабинет. Увидел, как из кабинета начальника ОВМ вышла женщина в форме сотрудника полиции, которая спросила, кого он ждет. Пояснил, что ему нужен начальник ОВМ, она сказала, что является начальником и попросила зайти с ней в кабинет. В кабинете спросила, по какому вопросу пришел. Пояснил ей, что пришёл решить вопрос с получением разрешения на временное проживание на территории РФ, передал ей свой паспорт, в котором находились патент, миграционная карта, уведомление о постановке на миграционный учет, срок которой истёк ДД.ММ.ГГГГ, а также 12 тыс. рублей денег, которые заранее положил туда, чтобы отдать начальнику ОВМ для решения вопроса о получении разрешения на временное проживание на территории РФ. Посчитал, что 12 тыс.рублей будет достаточно для решения такого вопроса, понимал, что даёт взятку, что это незаконно, но ему необходимо было как можно быстрее получить документы, т.к. срок миграционной визы у него истекал ДД.ММ.ГГГГ и если вовремя не продлит регистрацию, его могут депортировать с территории России. Начальник ОВМ стала проверять его документы, когда пролистывала страницу, где лежали денежные средства, сказал ей, что эти денежные средства предназначены ей, что может воспользоваться ими по своему усмотрению, сказал: « Это вам на расходы». Она ответила, что это взятка, что так нельзя, но он еще раз повторил, что это ей на расходы. После чего в кабинет вошли несколько молодых людей, двое представились сотрудниками отделения экономической безопасности, пояснили, что он подозревается в даче взятки должному лицу, в полиции написал явку с повинной.

Подсудимый ФИО7 подтвердил свои показания, данные им ДД.ММ.ГГГГ в качестве подозреваемого;

-от ДД.ММ.ГГГГ в качестве подозреваемого ( л.д.51-55,т.1), где подтвердил свои показания, ранее данные им в качестве подозреваемого, уточнил, что приехал в 

<

адрес> к знакомому ФИО4 и его сожительнице ФИО3, не говорил им. что ему нужно встать на миграционный учет, никаких документов не давал. В середине ДД.ММ.ГГГГ года сотрудники полиции при проверке его документов установили, что он в течение 7 дней не встал на миграционный учет в 

<

адрес>, могли его привлечь к ответственности, т.к. ему уже давали штраф за подобное нарушение, могли закрыть въезд в Россию, поэтому попросил ФИО3, чтобы сказала, что не поставили его на учёт по её вине. ФИО3 согласилась помочь, ей выписали штраф. ДД.ММ.ГГГГ у него заканчивалась регистрация, поэтому ДД.ММ.ГГГГ ходил в паспортный стол, где ему сказали, какие документы необходимы для постановки на учёт и что принести их должна принимающая стороны. ФИО3 отказалась ставить его на учет по месту своего жительства. ДД.ММ.ГГГГ решил дать взятку начальнику паспортного стола, чтобы дала ему разрешение на временное проживание без необходимых для этого документов - у него не было трудового договора и регистрации по месту пребывания. Считал, что раз даст деньги начальнику, то она оформит все сама, без принимающей стороны. Получение разрешения на временное проживание было ему очень выгодно, т.к. три года мог находиться на территории России и не оплачивать патент, мог бесприпятственно уезжать на время домой, а затем снова возвращаться в Россию. Плата за патент составляет 3600 рублей в месяц, поэтому решил сразу просить временное разрешение на проживание, считал, что, раз даёт взятку, то все документы оформят в паспортном столе, хотя в наличии были не все документы. Когда давал взятку начальнику, у него из документов был только паспорт, в который положил деньги в размере 12 тыс.рублей, их занял у ФИО2, который планировал устроить его к себе на работу.

Подсудимый ФИО7 не подтвердил свои показания, данные им в подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что не знает человека по имени ФИО4, но не отрицает, что подписи в протоколе допроса его;

-от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обвиняемого ( л.д.61-64,т.1), где пояснил, что действительно дал взятку начальнику миграционной службы и дал показания, аналогичные тем, которые давал в качестве подозреваемого.

Однако в судебном заседании показания от ДД.ММ.ГГГГ подсудимый ФИО7 не подтвердил, не отрицая, что подписи в протоколе его,

заявив, что не знает человека по имени ФИО4.

В ходе дальнейшего рассмотрения уголовного дела подсудимый ФИО10 пояснил, что деньги ФИО1 давал, чтобы получить разрешение на временное проживание, это разрешение давало возможность в течение 3-х лет выезжать из РФ и въезжать снова. Не отрицает, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в миграционную службу у него с собой не было с собой мед. документов, сертификата на знание языка, уведомления о постановке на миграционный учёт, не была оплачена гос.пошлина 1600рублей.

Исследовав материалы дела, выслушав допрошенных в судебном заседании лиц, суд считает, что вина подсудимого ФИО7 в подтверждается следующими доказательствами:

-показаниями свидетелей:

- Свидетель №4, что ДД.ММ.ГГГГ поступила оперативная информация, что гражданин 

<

адрес> планирует получить за денежное вознаграждение разрешение на проживание. Вынес ДД.ММ.ГГГГ постановление о проведении оперативного эксперимента, пригласил Свидетель №3, понятых Свидетель №6 и Свидетель №7, осмотрели одежду Свидетель №3, вручили ему видеокамеру, приехали в 17-м часу в здание миграционной службы, где гражданин Узбекистана планировал получить за денежное вознаграждение разрешение на проживание. Находился в кабинете с правой стороны от входа, ФИО11 заглянул в кабинет, где он был, потом пошёл в кабинет к ФИО1, слышал разговор: ФИО11 сказал ФИО1, что ему необходимо оформить и это вам на расходы. Представился, показал удостоверение, сказал, что ФИО11 подозревается в даче взятки, составили протокол, переписали деньги ( было 12 тыс.рублей), которые ФИО11 вложил в паспорт и подал ФИО1. ФИО11 написал явку с повинной, объяснил, что хотел получить разрешение, т.к. в 

<

адрес> этот вопрос так решается. С ФИО2 незнаком;

- Свидетель №3, пояснившего, что ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №4 пригласил его для проведения оперативного эксперимента, также были понятые Свидетель №6 и Свидетель №7. Поступила информация, что гражданин будет передавать взятку начальнику паспортно-визовой службы ФИО1. Свидетель №4 разъяснил ФИО1, что поступила такая информация, в углу ее кабинета установили видеокамеру, сами находились в другом кабинете, когда зашёл незнакомый мужчина нерусской внешности, прошёл в кабинет ФИО1, слышал, как сказал: « Это Вам на расходы, мне нужно разрешение на временное проживание». Слышал, как ФИО1 говорила: «Вы что? Предлагаете взятку? Так дела не делаются». Зашли в кабинет ФИО1, там находился ФИО11, на столе лежал паспорт с деньгами- 12 тыс.рублей. ФИО11 пояснил, что дал деньги для оформления документов на временное проживание, что заканчивался срок для регистрации, признал, что дал взятку, написал явку с повинной. ФИО11 пояснил, что работает на маленьком рынке у ФИО2. Ранее с ФИО11 и ФИО2 знаком не был. Со слов ФИО2, ФИО11 занял у него деньги;

- Свидетель №5, что до ДД.ММ.ГГГГ работал в полиции. В ходе рейда с Свидетель №4 в ДД.ММ.ГГГГ на рынке был выявлен ФИО11, который ранее проживал в 

<

адрес> и в течение 14 дней проживал на территории 

<

адрес>, не уведомив о своем прибытии соответствующие органы. ФИО11 доставили в отдел полиции, передал документы для составления протокола ФИО5. Разъяснили ФИО11, чтобы принимающая его стороны собрала документы для регистрации;

- Свидетель №7( л.д.101-104) и Свидетель №6 ( л.д.105-108), что ДД.ММ.ГГГГ они были приглашены в качестве понятых о/у Свидетель №4 для участия в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» для документирования факта передачи ФИО12, являющегося гражданином Узбекистана, незаконного денежного вознаграждения начальнику отдела по вопросам миграции МО МВД России «

<

данные изъяты>» майору Свидетель №8 за оформление разрешения на временное проживание на территории РФ, т.к. у ФИО11 не имелось уведомления о постановке на миграционный учёт в 

<

адрес>. В их присутствии был произведен досмотр верхней одежды ст.о/у полиции Свидетель №3, каких-либо предметов и денежных средств обнаружено не было, после чего Свидетель №4 вручил ему видеокамеру, на карте памяти которой видеозаписи отсутствовали. Приехали в здание отдела по вопросам миграции МО МВД России «

<

данные изъяты>», зашли в кабинет № начальника отдела Свидетель №8 Сотрудник полиции Свидетель №4 совместно с Свидетель №3 пояснили Свидетель №8, что им поступила информация о том, что гражданин Узбекистана, у которого отсутствует разрешение на временное проживание на территории РФ, около 17 часов прибудет к ней в кабинет и попытается дать взятку за получение разрешения на временное проживание на территории РФ. Был произведен досмотр верхней одежды Свидетель №8, при себе никаких денежных средств у неё не было. Свидетель №3 установил в углу кабинета № видеокамеру, около 17 часов включил её, вышел из кабинета. Они с Свидетель №4 находились в соседнем кабинете. Дверь в кабинет № Свидетель №3 оставил открытой, все разговоры, происходившие там, было слышно. Увидели, как из кабинета № вышла Свидетель №8, к ней обратился я мужчина нерусской национальности, с которым она прошла в свой кабинет, как теперь известно, это был ФИО7, на вид ему около 

<

данные изъяты> лет. Зайдя в кабинет №, ФИО11 пояснил, что ему надо сделать документы на временное проживание. ФИО1 спросила его, зарегистрирован ли он на территории 

<

адрес>, на что ФИО11 сказал, что приехал недавно, нашел работу на маленьком рынке. ФИО1 спросила, готовы ли в него все документы на получение разрешения на временное проживание. ФИО11 сказал ей, что патент он оплатил, через некоторое время стал говорить, что это вам на личные расходы. ФИО1 спросила его, что это, он несколько раз повторял, что это вам на расходы. Затем ФИО11 сказал, что ему нужно разрешение на три года. ФИО1 спросила у него, что это за денежные средства, вы мне предлагаете взятку? Также добавила, что так дела не делаются. Он ответил, что это за разрешение на временное проживание. В кабинет зашли совместно с Свидетель №3 Свидетель №4 и они. Свидетель №3 взял видеокамеру, начал снимать происходящее. Свидетель №4 представился ФИО11, показал служебное удостоверение, пояснил, что он подозревается в даче взятки должностному лицу, попросил представиться и рассказать, что за денежные средства лежат у него в паспорте на столе. Тот сказал, что хотел сделать прописку, назвался ФИО10, сказал, что в паспорте лежал денежные средства, он хотел сделать прописку. Свидетель №4 составил документ о выдаче Свидетель №3 видеокамеры. Свидетель №3 достал из паспорта денежные средства, составил протокол, изъяли деньги из паспорта, упаковал их в пакет, опечатал его, где они расписались;

- Свидетель №8, что ДД.ММ.ГГГГ в конце рабочего дня сотрудники полиции Свидетель №4 и Свидетель №3 сообщили ей, что должен подойти гражданин, который попытается дать ей взятку, нужно установить видеокамеру. Когда вышла из кабинета, увидела незнакомого мужчину, он сказал, что ему нужно к ней. Открыла дверь в кабинет, мужчина сказал, что ему нужно разрешение на временное проживание, спросила у него его, какие у него есть документы. Он достал свой паспорт и подал ей, она открыла его, там лежали деньги, мужчина сказал, что это ей на расходы. Сказала, что так дела не делаются, паспорт в руки не брала. В это время вошли сотрудники полиции с двумя понятыми, изъяли документы и деньги ( 2 купюры по 5 тыс.рублей, 2 по 1 тыс., всего 12 тыс.рублей). До ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 на миграционный учёт не вставал. Для дачи разрешения на временное проживание должны быть представленные определенные документы: копия паспорта с отметкой о въезде на территорию РФ, миграционная карта, патент, квитанция, сертификат на знание языка, медицинская справка, уведомление о постановке на учете по месту проживания; принимающая стороны должна представить документ, подтверждающий права собственности на жилое помещение, также в паспортно-визовую службу может обратиться с таким вопросом принимающая сторона. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 не предъявлял с паспортом мед. документ, сертификат на знание языка, квитанцию об уплате гос.пошлины в сумме 1600 рублей, уведомление о постановке на учёт в 

<

адрес>, что, согласно Административному регламенту, является обязательным для получения разрешения на временное проживание на территории РФ; 

- Свидетель №1, что в ее обязанности входит выдача разрешений на временное проживание иностранных граждан в РФ, с ДД.ММ.ГГГГ она была на больничном, но ДД.ММ.ГГГГ в начале 10 часа приходила на работу, видела сидевшего возле кабинета мужчину, который пояснил, что печёт лепешки на муниципальном рынке, сказала, чтобы документы на регистрацию принесла принимающая его сторона в кабинет начальника ФИО1 ( это был последний день для оформления), документы у мужчины не видела;

-ФИО2, он зимой ДД.ММ.ГГГГ года открыл в 

<

адрес> пекарню, искал пекаря. К нему обратился ФИО11, предложил ему работу на маленьком рынке. Через какое-то время пришла полиция, стали проверять документы, у ФИО11 не хватало документов, не было прописки, ему выписали штраф. Оплатил за него 2 или 3 тыс.рублей. ФИО11 сказал, что раньше он жил в 

<

адрес>, знает, как делать, что надо купить прописку. Просил занять 15 тыс.рублей, чтобы решить в паспортном столе вопрос о проживании. Дал ему 12 с чем-то тысяч рублей с учётом последующего удержания из зарплаты. ФИО11 попросил его довезти до паспортного стола, что и сделал, времени было 15-16 часов, после чего уехал. Дня через два его вызвали в полицию, где узнал, что ФИО11 пытался дать взятку. ФИО11 потом говорил ему, что неправильно всё сделал. Не встречал ФИО11 на вокзале, работал он у него две или три недели. Не знал, когда у ФИО11 заканчивается срок пребывания в России.

В порядке ч.3 ст.281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля ФИО2, данные в ходе предварительного следствия ( л.д.132-134), где он пояснял, что у него имеется торговая точка на маленьком рынке в 

<

адрес>, где на испытательном сроке осуществляет свою трудовую деятельность гражданин Узбекистана ФИО7. Как ему известно, у ФИО11 имеется только временная регистрация в. 

<

адрес>, которая должна закончиться ДД.ММ.ГГГГ, где он проживает в 

<

адрес>, ему неизвестно. ДД.ММ.ГГГГ в послеобеденное время находился в торговой точке, к нему обратился ФИО7, пояснил, что у него заканчивается временная регистрация, хотел обратиться в отделение по вопросам миграции 

<

адрес> для получения разрешения на временное проживание на территории РФ, также сказал, что для получения данного разрешения ему необходимы денежные средства в размере 12 тыс.рублей, попросил ему занять в счёт будущей зарплаты. Как ему сказал ФИО11, деньги он планирует передать начальнику отделения по вопросам миграции для решения вопроса о получении разрешения на временное проживание. Согласился занять ему денег и передал две денежные купюры по 5 тыс.рублей каждая и две купюры по 1 тыс.рублей каждая. Он отпросился у него уйти с работы в 16 часов, отпустил его.

Свидетель ФИО2 подтвердил свои показания, данные на предварительном следствии;

-рапортом о/у отделения ЭБ и ПК МО МВД России «

<

данные изъяты>» Свидетель №4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенных мероприятий был установлен ФИО7, который ДД.ММ.ГГГГ около 17.00 час. в кабинете № отделения по вопросам миграции дал взятку в размере 12000 рублей начальнику данного отделения за оформление разрешения на временное проживание на территории РФ без соблюдения миграционных процедур (л.д.5);

-протоколом явки с повинной ФИО7, где он указал, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что у него закончилась временная регистрация в 

<

адрес>, решил оформить временную регистрацию в 

<

адрес> НСО, дав взятку работнику ОВМ. В 17.00 пришел в отделение миграции где обратился к начальнику ОВМ (женщине), пояснив, что ему нужно оформить временную регистрацию на территории РФ, начальник попросила передать документы, подал ей паспорт, в котором находились 12000 рублей, положенные туда ранее для решения вопроса о получении временной регистрации, считал, что для решения данного вопроса 12000руб. будет достаточно. Начальник ОВМ стала проверять документы, увидела деньги, сказал ей, что это для неё, может ими воспользоваться по своему усмотрению, хотел дать деньги за оформление регистрации без документов. Вину признает, раскаивается (л.д.8);

-постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности следователю и в суд результаты ОРМ «Оперативного эксперимента», проведенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> кабинете № (л.д.11); 

-постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о рассекречивании материалов ОРМ «Оперативный эксперимент» в отношении ФИО7 (л.д.12);

-постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ОРМ «Оперативный эксперимент» в отношении ФИО7 (л.д.13);

-актом личного досмотра верхней одежды ст.оперуполномоченного ОЭБ и ПК Свидетель №3 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого денежных средств и аудиовидеозаписывающих устройств не обнаружено (л.д.14);

-актом осмотра видеокамеры «JVC» в корпусе чёрного цвета (л.д.15);

-актом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ верхней одежды начальника ОВМ Свидетель №8, в ходе которого денежных средств не обнаружено (л.д.160);

-протоколом выдачи ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №3 видеокамеры марки «JVC» в корпусе чёрного цвета, пояснившего, что здесь имеется запись разговора и действий ФИО11 с начальником ОВМ Свидетель №8 (л.д.17);

-справкой-меморандумом от ДД.ММ.ГГГГ о/у отделения ЭБ и ПК МО МВД России «

<

данные изъяты>» Свидетель №4, что в отделение ЭБ и ПК поступила оперативная информация о том, что ФИО11 намерен дать взятку начальнику ОВМ МО МВД России «

<

данные изъяты>». Для проверки поступившей информации принято и утверждено постановление о проведении «ОРМ», в ходе проведенных мероприятий по адресу: НСО 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в кабинете № ФИО7 в 17.00час. лично передал взятку в размере 12 000 рублей начальнику данного отделения за получение разрешения на временное проживание на территории РФ без соблюдения миграционных процедур, денежные средства были изъяты, факт дачи взятки документирован (л.д.18);

-протоколом осмотра кабинета №по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в ходе которого на столе обнаружен паспорт ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р., в котором обнаружены две денежные купюры достоинством 1000 рублей каждая, две денежные купюры достоинством 5000 рублей каждая. Со слов Свидетель №8, данные денежные средства ФИО7 пытался передать ей для получения разрешения на временное проживание без соблюдения миграционных процедур (л.д.19-20);

-протоколом осмотра и прослушивания видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ в кабинете по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>: разговора между ФИО7 и Свидетель №8, где ФИО11 просит сделать ему разрешение на временное проживание, подает документы, говорит, что у него есть расход для вас -деньгами на три года. На вопрос ФИО1: «Это взятка?», ФИО11 отвечает, что это расход для неё, за разрешение на временное проживание ( л.д.21-24, 158-160);

-копией паспорта ФИО7, являющегося гражданином Узбекистана ( л.д. 73-75);

-миграционной картой ФИО7 - срок пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.78);

-справкой МИФНС о регистрации ФИО7 на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес>» 

<

адрес> ( л.д.86-87);

-справкой о пребывании ФИО7 в РФ в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, последнее прибытие ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.88-89);

-должностной инструкцией начальника отделения по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России «

<

данные изъяты>» майора полиции Свидетель №8 ( л.113-125), согласно которой она является должностным лицом, осуществляет выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для временного и постоянного проживания в Российской Федерации либо проставление отметки о выдаче разрешения на временное проживание в документ, удостоверяющий личность, ведение картотек и дел временного и постоянно проживающих иностранных граждане, регистрацию по месту жительства этих лиц; приём от иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений го продлении вида на жительство, уведомлений о подтверждении проживания в РФ и прилагаемых к ним документов, заявлений на изменение места проживания, снятие с учетов временно и постоянно проживающих иностранных граждан и лиц без гражданства, а также подготовку материалов на аннулирование разрешенного временного или постоянного проживания; консультирование во вопросам осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ; осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства;

-копией служебного удостоверения Свидетель №8- является начальником отделения по вопросам миграции ( л.д.126);

-копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес> о назначении майора внутренней службы Свидетель №8 на должность начальника отделения по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «

<

данные изъяты>» л.д.128);

-выпиской из приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и Административного регламента Министерства внутренних дел Р. Федерации», где содержится перечень документов, необходимых в соответствии нормативно-правовыми актами для предоставления государственной услуг, в т.ч. вид на жительство и иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности ( л.д.131).

Согласно показаний свидетеля Свидетель №9, он встретился с ФИО11 в 

<

адрес> на вокзале, приехал с ним в 

<

адрес>, 2 или 3 дня ФИО11 жил с ним на 

<

адрес> в комнате №.

В порядке ч.3 ст.281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля Свидетель №9, данные им на предварительном следствии ( л.д.151-153), где он пояснял, что в начале ДД.ММ.ГГГГ года на вокзале в 

<

адрес> познакомился с М., фамилию которого не знает, сказал, что в 

<

адрес> можно найти работы, что может первое время пожить у него, дал свой адрес. В какой-то из дней к ним домой пришел М., сказал сожительнице что он поживёт у них. Впоследствии узнал, что М. устроился на работу к кому-то на рынок печь лепешки, спустя две недели узнал от М., что во время рейда полиции у него выявили нарушение, ему нужно зарегистрироваться в паспортном столе, должны были привлечь к административной ответственности, что, если его оштрафуют, депортируют из Россию М. просил, чтобы они с сожительницей Свидетель №2 зарегистрировали его у себя, но ФИО3 сказала, что не будет это делать.

Свидетель Свидетель №9 в судебном заседании после оглашения его показаний пояснил, что подсудимый ФИО11 не проживал у него в общежитии.

Свидетель Свидетель №2 дала показания, что в ДД.ММ.ГГГГ года Свидетель №9 приехал из 

<

адрес>, сказал, что приедет какой-то мужчина, пустит его к ним пожить. Приехал подсудимый, нашёл работу в пекарне, сказал, что у него нет регистрации, просил зарегистрировать у них. Она отказалась это делать, ФИО11 в ДД.ММ.ГГГГ года жил у них две недели, участковый составлял на неё за это протокол, был выписан штраф 2 тыс.рублей.

Исходя из протокола об административном правонарушении и постановления от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №2привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ за проживание без регистрации гражданина Узбекистана ФИО7, наказание - штраф 2 тыс.рублей ( л.д.149,150,т.1), уплачен ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.58,т.2).

Суд проверил доводы подсудимого ФИО7, что имела место провокация взятки.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий является, в числе прочих, ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицам, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

В силу ст.6 указанного выше ФЗ, к оперативно-розыскных мероприятий относится оперативный эксперимент ( п.14 ст.6).

Проведение оперативного эксперимента допускается только в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а также в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших ( ст.8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»).

Результаты оперативно-розыскной деятельности могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, предоставляться в орган дознания, следователю и в суд, в производстве которого находится уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении, а также использоваться при доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства РФ, регламентирующего собиранию проверку и оценку доказательств ( ст.11).

Отдельные лица могут с их согласия привлекаться к подготовке или проведению оперативно-розыскных мероприятий (ст.17).

В данном случае, со стороны сотрудников правоохранительных органов подстрекательства суд не усматривает.

Умысел подсудимого ФИО7 сформировался независимо от деятельности сотрудников правоохранительных органов.

Свидетель ФИО2 категорически отрицает, что он направил подсудимого ФИО7 дать взятку должностному лицу в паспортно-визовую службу, не отрицая, что занял подсудимому 12 тыс.рублей. По показаниям данного свидетеля, ФИО11 ему говорил, что знает, как делать прописку, что надо её купить. 

Свидетель ФИО2 отрицает своё знакомство с сотрудниками ОЭБ и ПК МО МВД России «

<

данные изъяты>», как и свидетели Свидетель №4 и Свидетель №3 знакомство с ФИО2

Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО2 у суда нет.

Данных о том, что сотрудники правоохранительных органов провоцировали подсудимого ФИО7 на дачу взятки в судебном заседании не установлено.

Оперативный эксперимент был проведён в соответствии с требованиями ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», поэтому его результаты могли быть использованы при расследовании уголовного дела и при доказывании в соответствии с положениями УПК РФ.

Подсудимый ФИО7 неоднократно пребывал из Республики Узбекистан на территорию иностранного государства - в Р. Ф. ( л.д.214-215,т.1), знал о необходимости регистрации на территории РФ и предоставления для этого необходимых документов, дал взятку должностному лицу за совершение незаконных действий - для получения разрешения на временную регистрацию его на территории РФ без предоставления для этого необходимых документов.

Согласно показаний самого подсудимого ФИО7, он в течение 10-12 дней до ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории 

<

адрес>, но на учёт в миграционной службе не вставал, хотя обязан был это сделать в течение 7 дней.

Факт проживания им в 

<

адрес> также подтвердили свидетели Свидетель №9 ( на предварительном следствии) и ФИО13

Хотя в судебном заседании свидетель Свидетель №9 отказался от своих показаний, данных на предварительном следствии, и заявил, что ФИО11 у него не проживал, свидетель Свидетель №2- сожительница Свидетель №9 подтвердила, что ФИО11 жил у них без регистрации, за что она была привлечена к административной ответственности, это подтверждается протоколом об административном правонарушении и постановлением о назначении Свидетель №2 наказания по 4 ст.18.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 тыс.рублей ( л.д.58,т.2). При этом по делу об административном правонарушении с ФИО7 было взято объяснение, в котором он указал, что приехал в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56,т.2).

Суд считает, что вина подсудимого ФИО7 доказана, квалифицирует его действия по ч.3 ст.291 УК РФ - дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», под незаконными действиями (бездействиями), за совершение которых должностное лицо получило взятку (ч.3 ст.290 УК РФ) следует понимать действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать. 

В данном случае подсудимый ФИО7 дал взятку должностному лицу за совершение незаконных действий, которые начальник ОВМ МО МВД России «

<

данные изъяты>» Свидетель №8 не вправе была совершить, поскольку необходимый перечень документов для получения разрешения на временное проживание в РФ подсудимый ФИО7 не представил, в числе прочих документов- заключение об отсутствии инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции, квитанцию об оплате гос.пошлины в сумме 1600 рублей), также уведомление о постановке на миграционный учёт в 

<

адрес> ( был поставлен на учёт только ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.80), т.1).

Поэтому квалифицирующий признак нашёл своё подтверждение в судебном заседании.

При назначении наказания, в соответствии со ст.60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, характеризующегося с удовлетворительной стороны ( л.д.72), а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признаёт раскаяние в содеянном, частичное признание вины, явку с повинной, наличие малолетних детей у виновного. 

Обстоятельств, отягчающих наказание, не находит.

Суд также не находит оснований для применения при назначении наказания подсудимому правил ст.64 УК РФ ( более мягкого, чем предусмотрено за преступление), так как по делу отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступления, поведением подсудимого во время совершения преступления и после него, существенно уменьшающие общественную опасность совершенного им преступления, а также оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Суд считает, что наказание ФИО7 следует назначить в виде лишения свободы, без дополнительных видов наказания. 

Оснований для назначения наказания с применением ст.73 УК РФ суд не находит.

В соответствии с п. «б» ч.1 ст.58 УК РФ наказание ФИО7 следует отбывать в исправительной колонии общего режима.

На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ ( в ред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО7 следует зачесть время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления настоящего приговора в законную силу в срок отбывания наказания из расчёта один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

С учётом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ, при нахождении осужденного ФИО7 в дисциплинарном изоляторе, применения мер взыскания в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации время содержания ФИО7 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления настоящего приговора в законную силу засчитать в срок лишения свободы из расчёта один день за один день. 

В соответствии со ст.81 УПК РФ, вещественные доказательства: СД-R диск с видеозаписью ОРМ «Оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ следует хранить при уголовном деле, денежные средства в сумме 12 000 рублей - конфисковать в доход государства.

В силу ч.6 ст.132 УПК РФ, процессуальные издержки по оплате вознаграждения адвокату следует возместить за счёт средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд 

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО7 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Меру пресечения ФИО7 до вступления приговора в законную силу оставить прежней - заключение под стражей.

Срок отбывания наказания ФИО7 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть ФИО7 в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ ( в ред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) следует зачесть ФИО7 время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления настоящего приговора в законную силу в срок отбывания наказания из расчёта один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

С учётом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ, при нахождении осужденного ФИО7 в дисциплинарном изоляторе, применения мер взыскания в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации время содержания ФИО7 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления настоящего приговора в законную силу засчитать в срок лишения свободы из расчёта один день за один день. 

Вещественные доказательства:

- СД-R диск с видеозаписью ОРМ «Оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ - хранить при уголовном деле;

-денежные средства в сумме 12 000 рублей - конфисковать в доход государства.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток с момента вручения ему копии приговора, либо апелляционного представления. 

Судья