Дело №2-3755/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» августа 2017 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре Коробовой А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ №16 по г.Москве и Московской области о возложении обязанности включить в общий страховой стаж заявленные периоды, произвести перерасчет пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с требованиями обязать ответчика включить в его страховой стаж спорные периоды с 01.01.1991 г. по 30.08.1993 г. – в Осакаровском Доме пионеров; с 31.08.1993 г. по 09.12.1996 г. – в малом частном предприятии «Булак»; с 15.08.1997 г. по 31.12.2001 г. – в Осакаровской сельской гимназии №9, обязании произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включенных периодов.

В обоснование иска указано, что в феврале 2017 года истец обратился в Комиссию ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., представив необходимые документы. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области от 11.05.2017 г. за №17/2 истцу была назначена страховая пенсия по старости, без учета страхового стажа указанных выше периодов работы, с чем истец не согласен, считает отказ ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области незаконным и необоснованным, нарушающим его пенсионные права. Трудовая книжка истца содержит сведения о том, что истец был принят на работу в спорные периоды, отсутствие в трудовой книжке номера приказа о зачислении нельзя поставить в вину истца, поскольку заполнением трудовой книжки занимается отдел кадров предприятия. Оснований сомневаться в том, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность, не имеется. Доказательств тому, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными не представлено. Все вышеуказанные архивные справки, представленные истцом из КГУ «Государственный Архив Осакаровского района Карагандинской области», а также информация, отраженная в них, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, оспорена не была, как и не представлено доказательств, опровергающих ее. Поскольку истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в феврале 2017 года, пенсия должна быть перерасичтана с указанной даты обращения с 14.02.2017 г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, все обстоятельства, изложенные по иску, подтвердил, полагает действия ответчика незаконными, нарушающими права истца на получение пенсии в причитающемся размере с учетом всех заявленных по иску периодов, указанные в решении причины отказа не зависят от действий истца, что не может приводить к нарушению его пенсионных прав, подтвержденных основными документами.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости с 14.02.2017 г., выплачивается по настоящее время. Для назначения пенсии им были представлены документы о страховом (трудовом) стаже ФИО1 в Республике Казахтан. В представленной трудовой книжке (дата заполнения 19.12.1972 г.) имеются записи о работе: с 30.08.1993 г. по 09.12.1996 г. – в Малом частном предприятии «Булак» (приказ о зачислении не указан); с 15.08.1997 г. по 01.06.2005 г. – в Осакаровской сельской гимназии №9 (данные внесены в трудовую книжку, оформленную на национальном языке (перевод не представлен)); с 01.01.1991 г. по 30.08.1993 г. – преподавателя Осакаровского Дома Пионеров, так как периоды работы после распада СССР должны быть подтверждены Министерством труда и социальной защиты Республики Казахстан. Управлением был сделан запрос от 01.02.2017 г. №316-02-04/13-19), ответ до настоящего времени не поступил. Комиссией (протокол от 11.05.2017 г. №18/15) принято решение на основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, назначить страховую пенсию по старости без учета в общий страховой стаж периодов работы: с 01.01.1991 г. по 30.08.1993 г., с 31.08.1993 г. по 09.12.1996 г., с 15.08.1997 г. по 31.12.2001 г. Управление не согласно с требованием истца ФИО1 обязать произвести перерасчет пенсии с даты 14.02.2017 г. Согласно ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. На момент подачи заявления 14.02.2017 г. о назначении пенсии ФИО1 в представленной трудовой книжке имелись недочеты, спорные периоды не подлежали зачету. Для перерасчета пенсии ФИО1 необходимо подать заявление о перерасчете пенсии в УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области и предоставить необходимые документы.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в феврале 2017 года истец обратился в Комиссию ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., представив необходимые документы. 

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области от 11.05.2017 г. за №17/2 истцу была назначена страховая пенсия по старости, без учета страхового стажа следующих периодов работы (л.д. 8): с 01.01.1991 г. по 30.08.1993 г. – в Осакаровском Доме пионеров (отказ не мотивирован); с 31.08.1993 г. по 09.12.1996 г. – в малом частном предприятии «Булак», в виду отсутствия номера приказа о зачислении; с 15.08.1997 г. по 31.12.2001 г. – в Осакаровской сельской гимназии №9, в связи с непредставлением перевода указанной в трудовой книжке записи. 

Трудовая книжка истца содержит сведения о том, что истец был принят на работу в спорные периоды.

В подтверждение доводов иска истец ссылается на архивную справку от 25.11.2016 г., из которой следует, что «… в документах архивного фонда малого частного предприятия «Булак» Осакаровского района Карагандинской области имеются: Приказ №4 от 01.07.1993 г. ФИО1 назначить директором МЧП «Булак» с 01.07.1993 г. …».

Так же истцом был предоставлен перевод записей в трудовой книжке (л.д.11).

При предоставленной истцом совокупности документов, суд приходит к выводу. что отсутствие ответа из Министерства труда и социальной защиты Республики Казахстан на запрос Управления №316-02-04/и/13-19 от 01.02.2017 г. в данной правовой ситуации не должно негативно повлиять на объем пенсионных прав истца. 

Из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств области пенсионного обеспечения", подписанного государствами-участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, следует: правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Статья 1 данного Соглашения предусматривает, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Гражданам государств-участников Соглашения пенсия назначается по месту жительства (п. 1 ст. 6).

Как следует из содержания ст. ст. 6, 7, 11 названного Соглашения, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения, согласно которому исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Международным правовым актом установлено, что при постановке на учет в пенсионном органе пенсионного дела лица, переселившегося с территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 г., и проверке обоснованности назначения ему пенсии в соответствии с пенсионным законодательством РФ, Пенсионный фонд не вправе требовать от пенсионера легализации его документов, необходимых для назначения пенсии. 

В установленной в ходе судебного рассмотрения правовой ситуации, при оценке представленной истцом суду совокупностью доказательств в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Поскольку истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 14.02.2017 года, следовательно, пенсия с учетом включения указанных периодов работы истца в его страховой стаж должна быть перерассчитан с учетом даты обращения.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ №16 по г.Москве и Московской области о возложении обязанности включить в общий страховой стаж заявленные периоды, произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области включить в общий страховой стаж для исчисления пенсии истца по старости заявленные по иску период работы с 01.01.1991 г. по 30.08.1993 г. – в Осакаровском Доме пионеров; с 31.08.1993 г. по 09.12.1996 г. – в Малом частном предприятии «Булак»; с 15.08.1997 г. по 31.12.2001 г. – в Осакаровской сельской гимназии №9.

Обязать ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с учетом даты обращения - 14.02.2017

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения - 04.09.2017

Судья: