Дело № 5-10/2025

УИД ХХХ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2025 г. п. Кадуй Вологодской области 

ул. Энтузиастов, д.46

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Лобанова И.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица - специалиста по кадрам муниципального унитарного предприятия «

<

данные изъяты>» Кадуйского муниципального округа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, состоящей в браке, имеющей среднее профессиональное образование, 

у с т а н о в и л:

17 февраля 2025 г. в 11 час. 25 мин. по адресу: 

<

адрес>, установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом специалистом по кадрам муниципального унитарного предприятия «

<

данные изъяты>» Кадуйского муниципального округа (далее - МУП «

<

данные изъяты>») не уведомила УМВД России по 

<

данные изъяты> области о заключении 17 сентября 2024 г. гражданско-правового договора на выполнение работ с гражданином 

<

адрес> Г. в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения гражданско-правового договора на выполнение работ, тем самым нарушив п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - специалист по кадрам МУП «

<

данные изъяты>» ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Пояснила, что только 28 декабря 2024 г. обнаружила отклонение заявки от 18 сентября 2024 г. 

Представитель ОМВД России «Кадуйский» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Каких-либо заявлений и ходатайств не представил. 

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Примечанием 1 к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. 

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении ХХХ от 17 февраля 2025 г.; объяснением ФИО1 об обстоятельствах совершения административного правонарушения; материалами проверки КУСП ХХХ от 30 января 2025 г., из которых следует, что 28 декабря 2024 г. в адрес УВМ УМВД России по 

<

данные изъяты> области через ЕПГУ поступило уведомление о заключении 17 сентября 2024 г. трудового договора МУП «

<

данные изъяты>» с гражданином 

<

адрес> Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; должностной инструкцией специалиста по кадрам МУП «

<

данные изъяты>», из которой следует, что специалист по кадрам оформляет прием, перевод и увольнение работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями и приказами руководителя предприятия, а также другую установленную документацию по кадрам; приказом ХХХ от 1 апреля 2019 г. о приеме ФИО1 на работу в должности специалиста по кадрам; трудовым договором ХХХ от 17 сентября 2024 г., заключенным МУП «

<

данные изъяты>» с Г.; сведениями о трудовой деятельности Г. в МУП «

<

данные изъяты>» формы СТД-Р; сведениями с сайта Госуслуги. 

Действия должностного лица ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении ФИО1 не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, кроме того, принимает во внимание наличие у должностного лица возможности для соблюдения требований миграционного законодательства, но не принявшей всех зависящих мер по его соблюдению, и полагает целесообразным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Нарушений сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленных для данной категории дел, суд не усматривает. Оснований для освобождения от наказания не усматривается. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1 – 30.3 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо - специалиста по кадрам муниципального унитарного предприятия «

<

данные изъяты>» Кадуйского муниципального округа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии ХХХ ХХХ, выдан УМВД 

<

данные изъяты> области ДД.ММ.ГГГГ), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей. 

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК по Вологодской области (ОМВД России «Кадуйский»), КПП 352501001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 19526000 Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда БИК 011909101, кор./счет: 40102810445370000022, номер счета получателя платежа: 03100643000000013000, КБК 18811601181019000140, протокол об административном правонарушении ХХХ от 17 февраля 2025 г., номер дела № 5-10/2025, УИН ХХХ. 

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение десяти суток со дня получения лицом, привлекаемым к административной ответственности, копии постановления. 

Судья И.В. Лобанова