Дело № 12-335/18

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 06 июня 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Федорова Валентина Сергеевна, в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт- Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 410, с участием защитника ООО «Символ» Волковой Е.С.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Символ» ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по делу № 18/05/008158 от 02.04.2018 года, вынесенное заместителем главы администрации Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга ФИО4 за нарушение ч.2 ст.23 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №18/05/008158 о назначении административного наказания, вынесенным заместителем главы администрации Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга ФИО5., от 02.04.2018 года ООО «Символ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.23 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Данным постановлением была установлена вина ООО «Символ» в том, что оно допустило нарушение установленных исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга сроков и порядка проведения работ по уборке территории Санкт-Петербурга, объектов благоустройства от снега и наледи, а именно 17.02.2018 года в 17 часов 15 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коммуны, участок 68 (северо-восточнее д. 36, лит.А по ул. Коммуны) зафиксировано нарушение пунктов 4, 4.2, 4.3, 10.2, 10.5.1, 10.5.2, 10.5.3, 10.5.7, 10.5.8, 10.5.9 приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 №961 «О правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга», которым определены требований к зимней уборке объектов благоустройства и элементов благоустройства, мероприятия по содержанию указанных объектов, требования к осуществлению данных мероприятий, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.23 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт- Петербурге».

В жалобе генеральный директор ООО «Символ» ФИО1 просит отменить указанное постановление, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, указывая, что 28.08.2015 года была осуществлена реорганизация ООО «НеваТранс» в форме выделения ООО «Неватранс» и ООО «Символ». Образованное в результате реорганизации ООО «Символ» на основании передаточного акта от 20.04.2015 года приобрело права и обязанности по договору аренды № 07/ЗК-04940 от 19.03.2010 года, однако вступившим в законную силу 02.12.2015 года решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области указанный договор аренды расторгнут, арендатор выселен с занимаемого земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коммуны, участок 68 (северо-восточнее д. 36, лит.А по ул. Коммуны), таким образом на настоящий момент указанный участок в пользовании ООО «Символ» не находится, и оснований для привлечении Общества к административной ответственности, не имеется. Кроме того, в настоящее время ст. 23 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» исключена, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит прекращению. 

В судебное заседание законный представитель – генеральный директор ООО «Символ» не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Защитник ООО «Символ» Волкова Е.С. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, полагала, что имеются основания для прекращения производства по делу, предусмотренные п. 5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля представитель Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга ФИО7 пояснила, что полагает вынесенное постановление законным и обоснованным, просила оставить постановление без изменения. 

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы и представленный материал в полном объеме, суд приходит к выводу о том, вынесенное постановление подлежит отмене. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из обжалуемого постановления следует, что в ходе проведения проверки установлено, что земельный участок расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коммуны, участок 68 (северо-восточнее д. 36, лит.А по ул. Коммуны), арендует и использует ООО «Символ», которое не произвело своевременную уборку от снега на указанном земельном участке, тем самым допустило нарушения пунктов 4, 4.2, 4.3, 10.2, 10.5.1, 10.5.2, 10.5.3, 10.5.7, 10.5.8, 10.5.9 приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 №961 «О правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга». 

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, указанный земельный участок в собственности и пользовании ООО «Символ» не находится, договор аренды данного участка расторгнут вступившим в законную силу 02.12.2015 года решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в настоящее время сведений о наличии прав и обременений данного объекта недвижимости, не имеется, что подтверждается представленной выпиской из единого государственного реестра недвижимости. 

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу в отношении ООО «Символ» факт владения и пользования земельного участка Обществом, должностным лицом проверен не был, сведения из единого государственного реестра недвижимости истребованы не были. Выводы должностного лица о виновности ООО «Символ» в совершении административного правонарушения не были подтверждены достаточными доказательствами.

При таких обстоятельствах, производство по делу в отношении ООО «Символ» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Иные доводы жалобы судом проверены основанием для отмены постановления не являются. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу генерального директора ООО «Символ» ФИО1 – удовлетворить. 

Постановление о назначении административного наказания по делу № 18/05/008158 от 02.04.2018 года, вынесенное заместителем главы администрации Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга ФИО8 в отношении ООО «Символ» за нарушение ч.2 ст.23 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Символ» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: