Дело № 2-315/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018г. 

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А. 

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тракторозаводского района г.Волгограда о признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился к Администрации Тракторозаводского района г.Волгограда с иском, в котором просит признать за ним право собственности на строения - гаражи объект А 11 х 20м, объект В 3 х 3,5м, расположенные по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка, на котором они находятся, и эти объекты используются им и его отцом ФИО для хранения автомобилей. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования и просит их удовлетворить. 

Представитель ответчика – Администрации Тракторозаводского района г.Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, ФИО1 в иске отказать. 

Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.

В настоящем судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 606кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Назначение земель - земли населенных пунктов под индивидуальную жилую застройку. 

За границами предоставленного истцу земельного участка, на землях общего пользования возведены капитальные сооружения: гаражи с ориентировочными размерами: объект А 11 х 20м, объект В 3 х 3,5м и ограждение из металлических листов и керамзитобетонных блоков. Площадь самовольно занятого земельного участка составляет 400кв.м. Правоустанавливающих документов на занятый участок у ФИО1 не имеется, капитальные объекты возведены на земле общего пользования и обладают признаками самовольной постройки. Ограждение расположено за границами предоставленного участка, на земле общего пользования. Ограждение выполнено из металлических листов и керамзитобетонных блоков.

Гаражи выполнены из: стены из силикатного кирпича, фундаменты - ленточный, монолитный железобетонный; перекрытия - деревянные балки, кровля-металлочерепица по деревянным балкам. Конструктивные элементы ограждения: фундамент - силикатный кирпич, стены металлические листы, керамзитобетонные блоки. 

Ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка, на котором находятся спорные гаражи, которые используются им и его отцом ФИО для хранения автомобилей, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском. Его доводы судом проверены и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. 

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 ГК Российской Федерации.

Положениями пп.1 и 2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

На основании ст.222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

В соответствии с п.2 ст.222 ГК Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 3 пункта 3).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 10, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29 апреля 2010г., рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 11 сентября 2017г. спорные объекты признаны самовольной постройкой, возведенной на земле общего пользования, и ФИО1 обязан за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства, а именно капитальных сооружений (гаражей) с ориентировочными размерами объект А 11 х 20м, объект В 3 х 3,5м и ограждение из металлических листов и керамзитобетонных блоков, расположенные по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, освободив земельный участок площадью 400кв.м.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном 19 марта 2014г., указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Поскольку доказательств, подтверждающих законность строительства спорных капитальных гаражей, истцом суду не представлено, также истцом не представлено доказательств возникновения у него соответствующего права на указанные объекты, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, в связи с чем суд отказывает ему в иске о признании за ним права собственности на строения - гаражи объект А 11 х 20м, объект В 3 х 3,5м, расположенные по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Доводы истца о том, что он является собственником земельного участка, на котором находятся спорные гаражи, которые используются им и его отцом ФИО для хранения автомобилей, судом во внимание не принимаются и не могут служить основанием для возникновения у него права собственности на эти объекты, поскольку не являются юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу. Более того, эти доводы истца были предметом исследования при рассмотрении Тракторозаводским районным судом г.Волгограда другого дела, решением которого от 11 сентября 2017г. эти объекты признаны самовольной постройкой.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске к Администрации Тракторозаводского района г.Волгограда о признании права собственности на строения - гаражи объект А 11 х 20м, объект В 3 х 3,5м, расположенные по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Судья - Н.А.Северина