Дело №а- 2123/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года (адрес)

Калининский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего Лысакова А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Пряловой Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Черепановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску прокурора Калининского района г.Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серии 7404 № категория «В,С»), выданное (дата) на имя ФИО1, на право управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что прокуратурой Калининского района г. Челябинска по заданию прокуратуры г. Челябинска проведена проверка по исполнению законодательства о безопасности дорожного движения, в рамках проверки выяснены основания для лишения административного ответчика права управления транспортными средствами.

Согласно сведений, предоставленных ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница», ФИО1, (дата) года рождения, с октября 2019 года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «алклголизм».

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от (дата) «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», в настоящее время управление транспортными средствами ФИО1 противопоказано.

Таким образом, наличие права на управление транспортными средствами у лица, страдающего «наркоманией», нарушает права неопределенного круга лиц, так как ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, а также является основанием для немедленного исполнения решения суда.

Старший помощник прокурора Калининского района г. Челябинска Прялова Д.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.

Представители заинтересованных лиц МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, ГБУЗ «ЧОКНБ», ГУ МВД России по Челябинской области, ГУ МВД России по Челябинской области в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, (пункт 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ). 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО7, (дата) года рождения, выдано водительское удостоверение серии 7404 № категории «В,С» от (дата), действующее до (дата).

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствам (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года установлено, что такими противопоказаниями являются наличие у лица заболевания «наркомания».

Согласно сведений, предоставленных ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница», ФИО1, (дата) года рождения, с 2019 года состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом «Алкоголизм», при этом имеет противопоказания к управлению транспортными средствами в соответствие с постановлением Правительства РФ № 1064 от 29 декабря 2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

Наличие у ответчика указанного ограничения для осуществления данного вида деятельности препятствует безопасному управлению транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения. 

В материалах дела не представлено наличие каких-либо сведений о снятии административного ответчика с учета, соответствующего заключения комиссии учреждения, в котором наблюдается административный ответчик, либо лечащего врача в материалы дела также не представлено, напротив, согласно ответа ГБУЗ «ЧОКНБ», представленного по запросу суда, по состоянию на (дата) административный ответчик состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом «алкоголизм», стойкой ремиссии не наблюдается, управление транспортными средствами противопоказано.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что сам факт нахождения ФИО1 под диспансерным наблюдением до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, тогда как обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. 

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 188 Кодекса административного судопроизводства РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных указанным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории, суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд считает, что решение следует обратить к немедленному исполнению, поскольку вследствие заболевания ответчика, управление им транспортными средствами в период вступления решения суда в законную силу, может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Поскольку требования прокурора были удовлетворены, то с ФИО1 в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Калининского района г.Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО9, (дата) года рождения: водительское удостоверение серии № № категории «В,С» от (дата), действующее до (дата).

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 государственную пошлину в бюджет г. Челябинска в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: А.И. Лысаков 

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года

Судья: А.И. Лысаков