Дело № 2-619/2023 (УИД 13RS0023-01-2023-000226-26)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 6 июня 2023 года 

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Абдулловой А.Х.,

с участием в деле:

истца ФИО4, его представителя ФИО5, действующей на основании ордера от 06.03.2023 года, 

представителя ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО6, действующей на основании доверенности № 14 от 1 января 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование исковых требований указал, что решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 241513/22 от 07.12.2022 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа. 

В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии не включены следующие периоды: с 29.03.1999 года по 28.09.2001 года в качестве маляря в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО СПК-МТ»), с 04.12.2001 года по 31.12.2002 года в качестве маляра – лакировщика в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО «СПК-МТ»), поскольку указанные периоды, как работа в особых условиях труда, работодателем не подтверждены.

С решением не согласен, поскольку в указанные периоды он работал полный рабочий день с лакокрасочными материалами содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 241513/22 от 07.12.2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Включить в специальный стаж ФИО4 для назначения страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 29.03.1999 года по 28.09.2001 года в качестве маляра в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО «СПК-МТ»), с 04.12.2001 года по 31.12.2002 года в качестве маляра – лакировщика в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО СПК-МТ»). Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 31.12.2022 г. 

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 241513/22 от 07.12.2022 года.

Суд, заслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела следует, что 1 декабря 2022 г. ФИО4 обратился в суд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 241513/22 от 07.12.2022 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. 

В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии не включены следующие периоды работы: с 29.03.1999 года по 28.09.2001 года в качестве маляря в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО «СПК-МТ») (г. Саранск), поскольку в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-13450, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Согласно справке от 11 декабря 2019г. № 3, выданной ООО «СПК-МТ», указанный период, как работа в особых условиях труда, работодателем не подтвержден. После даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (15 октября 1999 г.), страхователем (работодателем) представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы, «особые условия труда (код)». Документы, дающие право на досрочное назначение пенсии, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета не были представлены в Пенсионный фонд, а также период работы с 04.12.2001 года по 31.12.2002 года в качестве маляра – лакировщика в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО СПК-МТ»), поскольку в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства», подразделом 6, позицией 22306020-16314, право на досрочное пенсионное обеспечение пользуются маляры – лакировщики, занятые на работах с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно справке от 11 декабря 2019 г. № 3, выданной ООО «СПК-МТ», указанный период, как работа в особых условиях труда, работодателем не подтвержден. Документы, дающие право на досрочное назначение пенсии, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета не были представлены в пенсионный фонд.

Суд находит решение ответчика в части отказа включения в специальный стаж периодов работы, и отказа в назначении пенсии по старости, незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. 

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4, до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, а также при наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление N 665).

Согласно Постановлению N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 16 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом время работ, имевших место до 1 января 1992 г., предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" (код 23200000-13450) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 6 "Деревообрабатывающее производство" раздела XXI. "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются, в том числе, отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 22306020-16314).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, а также ранее действовавшим пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из изложенного следует, что согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г., утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении. 

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу. 

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что он 25 марта 1999 г. принят на должность в качестве столяра в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО СПК-МТ») на основании приказа № 23 от 25 мая 1999 г. 29 марта 1999 г. в связи с созданием участка покраски переведен на должность маляра на основании приказа № 27 от 29 марта 1999 г. 28 сентября 2001 г. ФИО4 уволен по собственному желанию на основании приказа № 136 от 28 сентября 2001 г. 12 ноября 2001 г. принят на работу в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО СПК-МТ») в качестве столяра на основании приказа № 158б от 12 ноября 2001 г., 4 декабря 2001 г. переведен маляром-лакировщиком на основании приказа № 167 а от 4 декабря 2001 г., 1 октября 2008 уволен по собственному желанию на основании приказа № 303-б от 1 октября 2008 г. (л.д. 10-18, 98, 99, 100, 101). 

В соответствии со справкой № 3 от 11 декабря 2019 г., выданной ООО «СПК-МТ», ФИО4 действительно работал в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» в должности маляра с 29 марта 1999 г. по 28 сентября 2001 г., с 4 декабря 2001 г. по 31 декабря 2002 г. работал в качестве маляра-лакировшика (л.д. 72)

В соответствии со справкой № 2 от 27 августа 2019 г., выданной ООО «СПК-МТ», ОАО «Производственно-рекламный комбинат» было реорганизовано в форме преобразования в ООО «СПК-МТ» с 23 октября 2009 г. (л.д. 72, обор. ст.).

В соответствии со справкой №7 от 22 декабря 2022 г., выданной ООО «СПК-МТ» ФИО4 работал в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» с 25 марта 1999 г. на должности столяра (приказ о приеме № 23 от 25 марта 1999 г.) по 29 сентября 2001 г. (приказ об увольнении № 136 от 29 сентября 2001 г.). С 29 марта 1999 г. переведен на должность маляра по 28 сентября 2001 г. (приказ о переводе № 27 от 29 марта 1999 г.). ОАО «Производственно-рекламный комбинат» было реорганизовано в форме преобразования в ООО СПК-МТ» с 23 октября 2009 г. (л.д. 95). 

Согласно справке ООО «СПК-МТ» № 9 от 22 декабря 2022 г., ФИО4 постоянно рабочий день работал в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» в должности: маляр, работающий с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности с 29 марта 1999 г. (приказ о переводе № 27 от 29 марта 1999 г.) по 29 сентября 2001 г. (приказ об увольнении № 136 от 29 сентября 2001 г.). В это время применялись 3-хкомпонентные лакокрасочные материалы (полиуретановый лак TZ4930, п/у грунт (белый, с/к кость) TU 0229/13, концентрат морилки «Стандартный дуб» SR56К) не ниже 3 –го класса опасности. За указанный период отпуска по уходу за ребенком, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, прочих отвлечений от работы не было. Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда предусмотрен списком № 2, раздел XXI, подраздел 6 позицией 22306020-16314, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. 

В соответствии со справкой №8 от 22 декабря 2022 г., выданной ООО «СПК-МТ» ФИО4 работал в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» с 12 ноября 2001 г. на должности столяра (приказ о приеме № 158б от 12 ноября 2001 г.) по 1 октября 2008 г. С 4 декабря 2001 г. переведен на должность маляра-лакировщика по 1 октября 2008 г. (приказ о переводе № 167а от 4 декабря 2001 г.). ОАО «Производственно-рекламный комбинат» было реорганизовано в форме преобразования в ООО «СПК-МТ» с 23 октября 2009 г. (л.д. 96). 

Согласно справке ООО «СПК-МТ» № 10 от 22 декабря 2022 г., ФИО4 постоянно рабочий день работал в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» в должности: маляр- лакировщий, работающий с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности с 4 декабря 2001 г. (приказ о переводе № 167а от 4 декабря 2001 г.) по 1 октября 2008 г. (приказ об увольнении № 303-Б от 1 октября 2008 г.). В это время применялись 3-хкомпонентные лакокрасочные материалы (полиуретановый лак TZ4930, п/у грунт (белый, с/к кость) TU 0229/13, концентрат морилки «Стандартный дуб» SR56К) не ниже 3 –го класса опасности. За указанный период отпуска по уходу за ребенком, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, прочих отвлечений от работы не было. Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда предусмотрен списком № 2, раздел XXI, подраздел 6 позицией 2230602-16314, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (л.д. 94). 

В соответствии с личной карточкой ФИО4, подписанной им 12 ноября 2001 г., истец состоит в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» на должности маляра-лакировщика на основании приказа № 167 а от 4 декабря 2001 г. (л.д. 91-92).

В материалах дела имеется устав ОАО «Производственно-рекламный комбинат», изменения и дополнения которого утверждены общим собранием акционеров ОАО «Производственно-рекламный комбинат» 9 июня 2004 г., в соответствии с п. 1.1. которого общество создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 1 июля 1992 г № 721 путем преобразования Саранского производственно – рекламного комбината, созданного на основании приказа Министерства бытового обслуживания РСФСР от 12 июня 1973 г. и является его правопреемником и несет права и обязанности, возникшие у указанного предприятия до момента его преобразования. Пунктом 2.2. Устава установлено, что предметом деятельности общества является в том числе, производство мебели, деревообработка, осуществление отделочных и ремонтных работ (л.д. 116-118). 

Согласно выписке сформированной с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ /ЕГРИП», основным видом деятельности ОАО «Производственно-рекламный комбинат» является 20.30.1 Производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий, 36.12 Производство мебели для офисов и предприятий торговли.

В материалах дела имеется санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.01.06.231.П.17039.06.2 от 17 июня 2002 г., которое свидетельствует о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам красителей для древесины: «Оли», «Аллендо», ввозимых на территорию Российской Федерации 

Спорные периоды работы ФИО4 подтверждаются показаниями свидетелей. 

Свидетель ФИО2 пояснил, что с 1993 г. работал в ООО «Оримэкс». С истцом работал в период с 1999 г. по 2008 г. Из организации ООО «Оримэкс» их перевели в ОАО «ПРК», при этом поменялась только организация, а место работы было одно и тоже. Направлением деятельности ООО «Оримэкс» и ОАО «ПРК» было производство мебели. Он работал на участке корпусной мебели, сборщиком. А истец работал на покраске изделий. Детали на покраску относили по несколько раз в день, и сразу старались уйти оттуда, поскольку там очень сильный и неприятный запах был. 

Свидетель ФИО3 пояснила, что в августе 2002 г. принята маляром по покраске мебели в ОАО «ПРК», ФИО4 был ее наставником. На тот момент предприятие занималось изготовлением мебели из массива дуба, стулья и столы. Была столярница, где их изготавливали. Они работали с морилками на основе растворителей, двухкомпонентные полиуретановые грунты и лаки. Работали в камерах, т.е. был цех, а внутри находилась камера. Работали краскораспылителями, были вытяжки, водяные навесы, т.е. условия труда были соблюдены. Работали в респираторах, им давали молоко. Работали полный рабочий день, с 7:15 до 15:45. Заказами они сами не занимались, это было поставлено на поток. Им ежедневно отдавали задание, простоев не было. Сам процесс покраски изделия занимает очень много времени, покрасить один стул занимало по времени один день. Это очень длительный процесс. 

Свидетель ФИО1 суду показал, что работал ООО «Оримэкс» с 1993 г. по 2001 г. Истец занимался покраской мебели. Работали в одном здании. Они работали в специальных камерах. Когда изделия заносили на покраску, то старались быстрее оттуда уйти, поскольку там сильные запахи краски и растворителя. 

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку она согласуются с письменными доказательствами по делу.

В соответствии с заключением № 14-С/23 от 16 мая 2023 г. государственной экспертизы условий труда, условия труда ФИО4 в периоды работы с 29 марта 1999 г. по 28 сентября 2001 г. в качестве маляра в ОАО «Производственное-рекламный комбинат» (ООО СПК-МТ), с 4 декабря 2001 г. по 31 декабря 2002 г. в качестве маляра-лакировщика в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО СПК-МТ) относились к особым условиям труда.

Характер и условия выполняемой ФИО4 работы в периоды с 29 марта 1999 г. по 28 сентября 2001 г. соответствовал характеристике работ по профессии «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13450);

С 4 декабря 2001 г. по 31 декабря 2002 г. в качестве маляра-лакировщика соответствуют характеристике работ по профессии «отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство», подраздел «Профессии деревообработки», позиция 22306020-16314). 

Анализируя указанные письменные доказательства, объяснения истца, основываясь на заключении проведенной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу, что период работы ФИО4 с 29.03.1999 года по 28.09.2001 года в качестве маляра в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО «СПК-МТ») соответствовал характеристике работ по профессии «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», период с 04.12.2001 года по 31.12.2002 года в качестве маляра – лакировщика в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО СПК-МТ») (г. Саранск) соответствовал характеристике работ по профессии «отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренные Списком № 2, и он был занят в течение полного рабочего дня, постоянно в режиме полной рабочей недели, что дает право на государственную пенсию по возрасту на льготных условиях.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ФИО4 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 1 декабря 2022 года. 

Согласно паспортным данным ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ г., то есть на момент обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику он не достигла возраста 57 лет. С учетом включенных судом спорных периодов работы, ФИО4 имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 31 декабря 2022 г., а на ответчике лежит обязанность назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с 31 декабря 2022 г. 

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию, удовлетворить. 

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 241513/22 от 07.12.2022 года в части отказа ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>) во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 29.03.1999 года по 28.09.2001 года в качестве маляра в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО СПК-МТ») (г. Саранск), с 04.12.2001 года по 31.12.2002 года в качестве маляра – лакировщика в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО СПК-МТ») (г. Саранск), и отказа в назначении пенсии по старости. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 29.03.1999 года по 28.09.2001 года в качестве маляра в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО СПК-МТ») (г. Саранск), с 04.12.2001 года по 31.12.2002 года в качестве маляра – лакировщика в ОАО «Производственно-рекламный комбинат» (ООО СПК-МТ») (г. Саранск). 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 31 декабря 2022 г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова

Мотивированное решение суда изготовлено 13 июня 2023 года.

Судья Е.Ю. Догорова