Гражданское дело № 2а-991/2018 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года 

<

адрес>

Левобережный районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Старковой В.В.,

при секретаре Пирматовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску МИФНС № России по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд гражданина из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с исковым заявлением об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что истцом в соответствии со ст. 47 НК РФ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 27990 руб., а именно страховых взносов – 27990 руб. Постановление направлено электронно (в соответствии с приказом ФССП и ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № в 

<

адрес> отдел УФССП по 

<

адрес>. Левобережным отделом судебных приставов 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 в пользу налогового органа возбуждено исполнительное производство №-ИП и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований. Однако должник в установленный срок требования не исполнил. В связи с изложенным, административный истец просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для ФИО1 на срок до исполнения обязательств по уплате налога.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по 

<

адрес> не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд в силу положений ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и установлении для административного ответчика ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 НК РФ в случае неуплаты налога в установленный срок порядке, предусмотренном НК РФ — с индивидуальных предпринимателей взыскание налога производится в порядке, предусмотренном ст.ст.46,47 НК РФ.

В силу п. 7 ст.46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст.47 НК РФ.

Согласно п.1 с. 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, определенном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, в том числе являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, 

содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований, указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из -Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N114) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Закона N 114-ФЗ предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24.02.2005 № 291-0 указал на то, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Закона № 114-ФЗ возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Как следует из п. 5 ч. 1 ст. 12 указанного Закона, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судом установлено, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 27990 руб., а именно страховых взносов – 27990 руб., которое направлено в Левобережный РОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес>.

Из материалов дела следует, что Левобережным РОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании налогов, сборов, пеней, на основании постановления № МИФНС России № по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность в размере 27990 руб. не погашена. 

По сведениям Левобережного РОСП УФССП России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Левобережном РОСП 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> на исполнении находится сводное исполнительное производство №-ИП в отношении должника ИП ФИО1 На ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по вышеуказанному исполнительному производству составляет 27990 рублей.

Неисполнение ФИО1 требований о выплате задолженности в размере 27990 руб. не имеет уважительных причин. Доказательств обратному суду не представлено.

Поскольку административный ответчик не исполняет обязательства по уплате налогов, суд считает необходимым установить для ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате налога, но не более чем на 6 месяцев.

В силу ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1). Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию (ч. 2).

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом установленных судом обстоятельств, в силу приведенных норм права, в целях обеспечения прав взыскателя суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявления.

В силу положений ст.333.19 НК РФ суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета 

<

адрес> в размере 300 руб.в связи с освобождением от ее оплаты административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС № России по 

<

адрес> удовлетворить.

Установить для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, являющимся должником по уплате налога на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 27990 руб., ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате налога.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет 

<

адрес> в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В.Старкова