Дело № 2а-284/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года город Петухово

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего - судьи Илюшиной А.А.

при секретаре судебного заседания Родионовой Н.В., 

с участием представителя истца - помощника прокурора Петуховского района Курганской области Хайруллина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Петуховского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований ( с учетом изменений) указал, что прокуратурой Петуховского района в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства путем мониторинга размещенной в сети «Интернет» информации выявлены интернет страницы по адресам: -https://vk.com/public108646939 (АУЕ – Жизнь ворам); https://vk.com/club5899 (all cops are bastards); https://vk.com/club42523 (All Cops Are Bastards), допускающие размещение и распространение информации, пропагандирующей криминальный образ поведения, воровские традиции, отрицательное отношение к правоохранительных органам. Данная информация, оправдывающая противоправное поведение причиняет вред здоровью и развитию несовершеннолетних и может оказать деструктивное воздействие на их сознание, побуждая к совершению правонарушений.

Просит признать информацию, распространенную по указанным адресам, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обратить решение к немедленному исполнению. 

Представитель административного истца - помощник прокурора Петуховского района Курганской области Хайруллин А.М. на измененных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, пояснил, что сведений о лицах, чьи действия послужили основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением не имеется, владелец сайтов не установлен, информация, размещенная в сети «Интернет» по адресам: «https://vk.com/public108646939; «https://vk.com/club5899; «https://vk.com/club42523 не включена в единую автоматизированную информационную систему содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что прокуратурой Петуховского района в ходе надзорной деятельности за исполнением законодательства при размещении в информационно-телекоммуниционной сети «Интерент» сведений и материалов выявлены интернет страницы по адресам: https://vk.com/public108646939 (АУЕ – Жизнь ворам); https://vk.com/club5899 (all cops are bastards); https://vk.com/club42523 (All Cops Are Bastards), допускающие размещение и распространение информации (на интернет-страницах размещены различные фотографии и высказывания, в том числе нецензурная брань), пропагандирующей криминальный образ поведения, отрицательное отношение к правоохранительных органам.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами ( часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

При этом статьей 151.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) установлена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Одним из полномочий Роскомнадзора является создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы - Единого реестра (пункт 5.1.7 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228).

На момент проверки, адреса, на которых размещена указанная выше информация в едином реестре отсутствуют, данные адреса являются открытыми для доступа, в том числе и для несовершеннолетних лиц, что может повлиять на их психологическое состояние, морально нравственное воспитание, формирование правового сознания, по результатам проверки реальных лиц, разместивших данную информацию, как и лиц, создавших интернет станицы установить не представилось возможным.

При исследовании информационной системы « Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установлено, что указатели страниц по адресам https://vk.com/public108646939; https://vk.com/club5899; https://vk.com/club42523 не включены в Единый реестр, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается скриншотом, а также отзывом Управления Роскомнадзора по Курганской области. 

Поскольку интернет страницы по адресам: https://vk.com/public108646939; https://vk.com/club5899; https://vk.com/club42523 содержат информацию, пропагандирующую и публично демонстрирующую криминальный образ жизни, преступное мировоззрение, асоциальное поведение, отрицательное отношение к правоохранительным органам и принятие такого поведения как нормы, что с учетом вышеизложенных норм права в их взаимосвязи и установленных обстоятельств, является распространением запрещенной информации, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресам: https://vk.com/public108646939; https://vk.com/club5899; https://vk.com/club42523, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения. 

Судья А.А. Илюшина