№2а-1119/2024

УИД36RS0003-01-2024-000745-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Воронеж 29 мая 2024 года

Левобережный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.,

при секретаре Насоновой О.Г.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о признании незаконным бездействия.

В обоснование иска указывает, что 06.07.2023 он через Федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» подал в Администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду.

К данному заявлению была приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 

В заявлении он просил предварительно согласовать ему предоставление в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, земельного участка на основании п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (

<

адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартала №, площадью 2000 кв. м, между земельным участком с кадастровым номером № адресом 

<

адрес>, 

<

адрес>А и земельным участком с кадастровым номером № с адресом 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, уч. №. 

Какая-либо информация о согласовании либо об отказе в согласовании предоставления земельного участка ему не поступала.

11.07.2023 пришло уведомление о том, что его заявление принято к рассмотрению.

Согласно поступившему письму Администрации Новоусманского района Воронежской области о том, что заявление о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка рассмотрено на заседании комиссии 21.07.2023 и принято положительное решение.

После этого Администрация Новоусманского района Воронежской области разместила извещение о возможности предоставлении земельного участка, который предстоит образовать в аренду в порядке, установленном ст. 39.18 ЗК РФ на сайте Хреновское сельское поселение Новоусманского муниципального района и официальном сайте РФ по реализации государственного и муниципального имущества ГИС «ТОРГИ» сведения о проведении торгов, срок приема заявлений был установлен с 25.07.2023 по 23.08.2023, и 23.03.2023 было размещено извещение с отметкой «завершено и признано состоявшимся».

Однако до момента обращения в суд, протоколы, списки участников, а также сведения о победителях или единственном участнике размещены не были.

Также административным ответчиком не принято никаких мер по предварительному согласованию предоставления земельного участка.

Считает, что административным ответчиком нарушена установленная Постановлением Новоусманского муниципального района Воронежской области от 12.01.2017 № 19 процедура согласования предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена, поскольку не было выдано постановление администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка или постановление об отказе в предварительном согласовании земельного участка.

Просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившиеся в нарушение срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и результата предоставления муниципальной услуги, которым является выдача постановленияадминистрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка илиоб отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Также просил обязать Администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области, принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов и утвердить схему расположения земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (

<

адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартала №, площадью 2000 кв. м, между земельным участком с кадастровым номером № с адресом 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> и земельным участком с кадастровым номером № с адресом 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, уч. №, в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу (л.д. 5-6).

. 

В ходе рассмотрения дела, административный истец дополнил свои доводы тем, что ранее по делу № 2а-1468/2023 ~ 9-677/2023 рассмотренном в Левобережном районном суде Воронежа, было вынесено решение от 09.06.2023г. по административному иску ФИО1 к Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области в котором был признан незаконным и отменен отказ Ответчика, содержащийся в Постановлении Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской № 282 от 27.02.2023г. об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду и в утверждение схемы расположения земельного участка, которое было отменено указанным решением.

Также суд установил, что вышеуказанная муниципальная услуга оказывается на основании Постановления Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области от 12.01.2017 № 19, и результатом оказания данной муниципальной услуги является именно выдача постановления администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Однако административный ответчик до настоящего времени не издал ни одно из вышеуказанных постановлений (л.д.68-69).

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены комиссия по рассмотрению земельных вопросов и территориальному планированию Новоусманского муниципального района Воронежской области и отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании административный истец административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики, а также заинтересованные лица в судебное заседание не явились. О слушании дела извещались судом надлежащим образом (л.д.208-210).

В соответствии со ст.150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

От административного ответчика в материалы дела представлены письменные возражения на админсиатртвиный иск (л.д. 51-56).

Выслушав мнения административного истца, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

С учетом требований ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 

Административным истцом заявлено о длительном бездействии, что само по себе указывает на отсутствие факта пропуска срока.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Положениями пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. 

На основании подпунктов 1 - 3 пункта 2 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусматривает подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.15 Земельного Кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Постановлением Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области от 12.01.2017 № 19 утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (л.д.79-118,119-120).

Органом, предоставляющим муниципальную услугу определена администрация Новоусманского муниципального района Воронежской области. При этом, структурное подразделение администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, обеспечивающее организацию предоставления муниципальной услуги является - 

отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области (до переименования отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области (п. 2.2.1 регламента). 

Пунктом 2.4.1 данного регламента предусмотрено, что срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача постановления администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании земельного участка (п.2.3 регламента). 

Распоряжением Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области от 11.01.2018 создана комиссия по рассмотрению земельных вопросов и территориальному планированию Новоусманского муниципального района Воронежской области, в целях организации решения вопросов, связанных с принятием решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при его образовании, при перераспределении земельных участков, а также о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета (л.д.137-146).

В соответствии с Положением об отделе имущественных и земельных отношений администрации муниципального района Воронежской области, являющегося Приложением к решению Совета народных депутатов Новоусманского муниципального района т 19.09.2018 № 247, отдел является функциональным структурным подразделением администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области по осуществлению управленческих функций по владению пользованию и распоряжению недвижимым и иным имуществом (кроме финансов), находящимся в муниципальной собственности Новоусманского муниципального района, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции (п.1.1 Положения) (л.д.121-129).

В полномочия Отдела входит организация работы по предоставлению. Муниципальных услуг в сфере земельных отношений, в том числе предварительное согласование предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность, на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности (п.3.12.7 Положения).

Согласно п. 3.25 Положения, Отдел рассматривает и принимает решения по письменным обращениям и вопросам граждан и юридических лиц, относящимся к компетенции Отдела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В статье 39.6 Земельного кодекса Россиянкой Федерации установлены основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов,

Организация проведения торгов осуществляется в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса РФ с учетом особенностей, предусмотренных статьей 39.18 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

- обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с п. 8 ст. 39.15 или ст. 39.16 данного Кодекса. 

Как установлено судом, 06.07.2023 ФИО1 обратился в Администрацию Новоусманского муниципального района Воронежской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 2000 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (

<

адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартала № площадью 2000 кв. м, между земельным участком с кадастровым номером № с адресом 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>А и земельным участком с кадастровым номером № с адресом 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, уч. №.

К данному заявлению была приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала 36:16:4801034, где были указаны координаты поворотных точек, а также имеется визуальное отображение места расположения испрашиваемого земельного участка, в отношении которого подано заявление (л.д.11).

Данное заявление поступило в Администрацию Новоусманского муниципального района 10.07.2023, и было передано на рассмотрение в отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области (л.д.130).

11.07.2023 отделом имущественных и земельных отношений администрации муниципального района Воронежской области ФИО1 было направлено сообщение о том, что его заявление принято к рассмотрению, и о результатах рассмотрения ему будет сообщено дополнительно (л.д.12,133).

21.07.2023 отделом имущественных и земельных отношений администрации муниципального района Воронежской области ФИО1 было сообщено, что его заявление о предварительном согласовании предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка, согласно предложенной схеме расположения земельного участка, рассмотрено на заседании комиссии по рассмотрению земельных вопросов и территориальному планированию Новоусманского муниципального района Воронежской области и принято положительное решение. Также ФИО1 было сообщено, что извещение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду будет опубликовано на сайте администрации Хреновское сельское поселение в сети Интернет и на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru. Кроме того, ФИО1 разъяснены положения ст. ч. 7 ст. 39.18 ЗК РФ и ч. 5 ст. 39.18 ЗК РФ и было указано на то, что о принятом решение он будет уведомлен дополнительно (л.д.14-15,137-139,141-145).

24.07.2023 на официальном сайте Хреновского сельского поселения Новоусманского муниципального района и на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru было размещено извещение о возможности предоставления земельного участка, который предстоит образовать в аренду в порядке, установленном ст. 39.18 Земельного кодекса РФ. Гражданам, заинтересованным в намерении участвовать в аукционе разъяснено право подачи соответствующих заявлений в период с 25.07.2023 по 23.08.2023 (л.д.170-178).

В связи с подачей заявлений третьими лицами о желании участвовать в аукционе, 03.08.2023 на основании пп. 2 п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации ФИО1 отделом имущественных и земельных отношений администрации муниципального района Воронежской области письмом было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов (л.д.147-149,150-151,158-159).

В последующем, постановлением Администрации Новоусманского муниципального района от 29.08.2023 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2000 кв. м., категории земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположенного в территориальной зоне индивидуальной жилой щзастройки-Ж1. Отделу имущественных и земельных отношений администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области было поручено обеспечить постановку на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка (л.д. 160-161).

Согласно выписке из ЕГРН имеются сведения о постановке 10.10.2023 спорного земельного участка на кадастровый учет с кадастровым номером № (л.д.164-165). 

22.01.2024 Администрацией Новоусманского муниципального района Воронежской области было издано постановление о проведении электронного аукциона в том числе касающегося продажи на электронном аукционе права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

<

адрес>, 

<

адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования, - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) сроком на 20 лет (л.д.166-167).

Как было установлено в судебном заседании, аукцион проведен не был. 

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 5 постановления Пленума от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил, что к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия. Бездействием, в частности, признается не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или не сообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.

В силу присущего административному судопроизводству принципу диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть первая статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен административным истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев прямо определенных в законе, поскольку именно административный истец наделен исключительным правом на формирование предмета судебной проверки в пределах компетенции соответствующего суда.

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 оспаривает бездействие административного ответчика, выразившееся в уклонении от принятия решений в установленный срок по его заявлению в форме постановления.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не было допущено незаконного бездействия по нарушению срока рассмотрения заявления административного истца ФИО1 от 06.07.2023, поскольку 03.08.2023, то есть в установленный тридцатидневный срок, заявителю был письменный ответ об отказе в предварительном согласовании земельного участка, без проведения аукциона. 

Соответствующее письмо было направлено почтой в адрес ФИО1 исходящий номер от 13.08.2023 № 1537, но было возвращено отправителю с отметкой «за истечением срока хранения» (л.д.150-157).

С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, риск неполучения поступившей корреспонденции несет в данном случае сам адресат. 

Таким образом, доводы административного истца о не рассмотрении его обращения, в ходе судебного заседания своего подтверждения не нашли.

Кроме того, суд учитывает, что Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" подчеркнул, что суды при рассмотрении дел по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разрешают споры о правах, свободах и законных интересах граждан, организаций, неопределенного круга лиц в сфере административных и иных публичных правоотношений и одним из имеющих значение для дела обстоятельств является установление факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца (пункты 2 и 15).

В том случае, когда законодательством регламентирован порядок принятия решения, совершения оспариваемого действия, суд проверяет соблюдение указанного порядка. Несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными (пункт 19).

Суд считает, что направления письменного отказа структурным подразделением административного ответчика, без издания соответствующего постановления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в данном случае носит формальный характер и не свидетельствует о наличии незаконного бездействия со стороны административного ответчика.

Кроме того, оформление отказа в форме письменного ответа, не препятствовало ФИО1 обжаловать данное решение по существу в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С учетом того, что таких требований заявлено не было, и выходить за пределы заявленных требований у суда нет оснований, доводы ФИО1 о том, что лица, подавшие заявки на участие в аукционе не могли быть зарегистрированы как подавшие заявки, суд во внимание не принимает.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Между тем, совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия) при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований, суд отказывает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в нарушении срока рассмотрения заявления ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности на основании п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ и в нарушении результата предоставлении муниципальной услуги, которым является выдача постановления администрации о предварительном согласовании земельного участка или об отказе в предварительном согласовании земельного участка, а также о возложении обязанности по устранению нарушений прав административного истца, отказать.

Меры предварительной защиты, принятые судом по настоящему делу 16.02.2024, отменить.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Решение изготовлено в окончательном виде 13.06.2024.

Председательствующий: Т.Е. Бражникова