Дело № 2а-451/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Акъяр 16 июля 2024 года 

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И., 

при секретаре Валявиной У.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату г. Сибай и Хайбуллинского района РБ, Призывной комиссии МР Хайбуллинский район РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ, Призывной комиссии РБ о признании незаконным решения о призыве на военную службу, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату г. Сибай и Хайбуллинского района РБ, Призывной комиссии МР Хайбуллинский район РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ о признании незаконным решения о призыве на военную службу мотивируя тем, что истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Сибай и Хайбуллинского района РБ и в период весеннего призыва 2024г. в отношении истца было принято решение о призыве на военную службу, доказательством принятия данного решения является повестка для отправки в Вооруженные Силы Российской Федерации, выданная Военным комиссариатом г. Сибай и Хайбуллинского района РБ. Истец решение полагает незаконным, поскольку решение принято с нарушением порядка принятия решения, так при прохождении медицинского освидетельствования истец указывал на снижение остроты зрения, ухудшения зрения в дали, боль в глазу, двоение в глазах, двоение при взгляде вправо/влево, при таких нарушениях истцу должна была быть присвоена категория годности «В» ограничено годным к военной службе и истец должен был быть освобожден от призыва на военную службу. Истец направлялся на дополнительное обследование, однако, результат ему не был озвучен и ссылаясь на положения ст. 218 КАС РФ просил признать незаконным решение призывной комиссии МР Хайбуллинский район РБ о призыве на военную службу, признать незаконными действия военного комиссариата г. Сибай и Хайбуллинского района РБ, выразившееся в вынесении решения о призыве без учета медицинской документации и обязать ответчиков устранить нарушения прав, свободы и законных интересов истца.

Определением Зилаирского межрайонного суд Республики Башкортостан к участию в деле в качестве соответчика привлечена Призывная комиссия РБ, в качестве заинтересованного лица администрация МР Хайбуллинский район РБ.

В судебное заседание истец не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представители Призывной комиссии Хайбуллинского района РБ, Военного комиссара г. Сибай и Хайбуллинского района РБ, администрации МР Хайбуллинский район РБ не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представители ФКУ Военный комиссариат РБ, Призывной комиссии РБ не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям подпункта "а" пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации. 

От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ) и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.

В силу пункта 2 статьи 29 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 29 указанного Федерального закона призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а именно: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Из материалов дела следует, что на территории Хайбуллинского района РБ Военным комиссаром г. Сибай и Хайбуллинского района РБ в мае 2024г. проведены мероприятия связанные с призывом на военную службу граждан, не пребывающих в запасе. 

15 мая 2024г. призывная комиссия МР Хайбуллинский район РБ рассмотрела вопрос о призыве граждан на военную службу, предоставлении отсрочки и об освобождении от призыва на военную службу, в ходе которого истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория "Б") и в отношении истца принято решение о призыве на военную службу.

Как следует из листа медицинского освидетельствования ФИО1, последний жаловался при освидетельствовании на снижение зрения в оба глаза, в связи с чем, был осмотрен врачом–специалистом, который установил диагноз «смешанный астигматизм обоих глаз с разницей рефракции в двух главных меридианах 4,0Д права глаза, 2,0Д левого глаз».

При этом истец несогласие с результатами медицинского освидетельствования не высказывал, правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574, не воспользовался.

Таким образом, из материалов дела следует, что в ходе проведения мероприятий по призыву истца на действительную военную службу представленные медицинские документы не подтверждали безусловное наличие у истца заболеваний, в связи с которыми ему могла быть определена иная категория годности к военной службе, а также при рассмотрении настоящего дела истцом не представлено достаточных доказательств наличия у него заболеваний в той степени, которая позволила бы установить иную степень годности к военной службе, следовательно, заключение о категории годности истца к военной службе вынесено врачом, руководящим работой по освидетельствованию граждан, на основе объективных медицинских данных, по результатам личного обследования истца, а также медицинских данных, имеющихся в материалах личного дела. 

Учитывая вышеназванные обстоятельства, суд, приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии соответствует действующему законодательству и не привело к нарушению прав истца, в связи с чем, находит, требования истца подлежат отказу в удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату г. Сибай и Хайбуллинского района РБ, Призывной комиссии МР Хайбуллинский район РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ, Призывной комиссии РБ о признании незаконным решения о призыве на военную службу, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Фатхутдинова Г.И. 

Мотивированное решение суда составлено 29 июля 2024 года.