70RS0006-01-2019-000708-29

Гражданское дело № 2-470/2019

Решение

именем Российской Федерации

г. Асино 29 августа 2019 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Вахрушевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав, в котором просила включить периоды её работы, с учетом уточнения исковых требований: с /дата/ по /дата/ (6 месяцев 17 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (5 месяцев 5 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы – нахождение на больничном листе; с /дата/ по /дата/ (1 год 5 месяцев 25 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (1 год 9 месяцев) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (6 месяцев 28 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (4 месяца 19 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (1 год 1 месяц 3 дня) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (1 месяц) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (1 год 8 месяцев 1 день) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (12 лет) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы.

В обоснование исковых требований указано, что /дата/ истец обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от /дата/ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия специального стажа. В стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение были включены периоды работы с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, продолжительностью 4 года 10 месяцев 18 дней. Ответчиком не были включены периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение: с /дата/ по /дата/ (6 месяцев 17 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (5 месяцев 5 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы – нахождение на больничном листе; с /дата/ по /дата/ (1 год 5 месяц 25 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (1 год 9 месяцев) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (6 месяцев 28 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (4 месяца 19 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (1 год 1 месяц 3 дня) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (1 месяц) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (1 год 8 месяцев 1 день) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы; с /дата/ по /дата/ (12 лет) в качестве старшего пионервожатого, учителя Улу-Юльской средней школы. Истец с решением пенсионного органа не согласна, считает, что периоды её работы в школе не приняты к подсчету специального стажа необоснованно. 

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие истицы. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила суд исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Асиновском районе (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку должность пионервожатой не предусмотрена Списком № 781, а также льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика стороны, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему: 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что /дата/ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением УПФР в Асиновском районе Томской области (межрайонное) № от /дата/ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Согласно приложению к решению территориального органа ПФР № от /дата/ не приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: с /дата/ по /дата/ в должности старшей пионервожатой, поскольку в разделе «Наименование должностей» Списка от /дата/ № должность пионервожатой не указана; с /дата/ по /дата/, поскольку льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета; с /дата/ по /дата/, поскольку отсутствуют условия, предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ №; с /дата/ по /дата/, поскольку льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

При этом пенсионный орган установил, что страховой стаж ФИО1 составляет 27 лет 6 месяцев 25 дней, стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 4 года 10 месяцев 18 дней.

Заявляя требование о возложении обязанности на ответчика по включению спорных периодов работы, истец обосновывает тем, что хотя она и была принята на должность старшей пионервожатой, фактически в период с /дата/ по /дата/ работала также учителем, осуществляя педагогическую деятельность. 

С решением пенсионного органа в части исключения оспариваемых периодов суд согласиться не может, по следующим основаниям:

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. п. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Пункт 3 Постановления № 665 определяет, какие правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе, в случае выбора застрахованным лицом исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы: Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516; Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. При этом, по выбору застрахованных лиц применяются: Положение, утвержденное постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 № 1397 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.; Постановление СМ РСФСР от 6 сентября 1991 № 2 464 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1066 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

При этом пунктом 6 этих Правил предусмотрено исключение для учителей расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), которым период работы учителем засчитывается в стаж педагогической деятельности независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются, в том числе, объяснения сторон, письменные доказательства.

Согласно диплома РТ № от /дата/ следует, что ФИО3 в 1991 году окончила полный курс Томского педагогического училища № 2 г. Томска по специальности преподаватель в начальных классах общеобразовательной школы, присвоена квалификация учителя начальных классов. 

В трудовой книжки ФИО1 имеются записи: № 1 от /дата/ «Принять на работу старшей пионервожатой в Улу-Юльскую Среднюю школу; № 6 от /дата/ «Улу-Юльская средняя школа зарегистрирована как Улу-Юльская муниципальная средняя общеобразовательная школа»; № 8 от /дата/ «Принята учителем трудового обучения»; № 9 от /дата/ « Присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель изобразительного искусства и трудового обучения сроком на 5 лет»; № 10 от /дата/ «Должность старшая вожатая переименована на должность педагог-организатор»; № 11 от /дата/ Муниципальная общеобразовательное учреждение Улу-Юльская средняя общеобразовательная школа Первомайского района Томской области переименована в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Улу-Юльскую среднюю общеобразовательную школу Первомайского района»; № 13 от /дата/ «Присвоена первая квалификационная категория по должности учитель»; № 14 от /дата/ «Уволена с должности педагог-организатор»; № 15 от /дата/ «Переведена учителем начальных классов». 

Факт осуществления педагогической деятельности истца в спорный период подтверждается представленными копиями приказов Улу-Юльской средней школы:

- в приказе № от /дата/, указано: «/дата/ на базе школы проходил семинар…..Объявить благодарность и прибавить к отпуску по 2 дня следующим учителям: ….9. ФИО1» (л.д. 54);

- в приказе № от /дата/, указано: «21 ноября с.г. в с. Первомайском прошла экологическая конференция школ района….За помощь в подготовке к экологической конференции объявить благодарность следующим учителям:….3. ФИО1» (л.д. 56-57);

- в приказе № от /дата/, указано: «Ежегодно в школе проводится творческий отчет по воспитательной работе. В этом учебном году в подготовке отчета приняли участие следующие кружки: … «очумелые ручки» (рук. ФИО1)…..Объявить благодарность и предоставить оплачиваемые отгулы следующим учителям: …ФИО1 – 3 дня.» (л.д. 58-60);

- в приказе № от /дата/ «О поощрении учителей за подготовку материалов к конкурсу ОУ года», указано: «Поощрить денежными премиями из фонда доплат следующим участникам: … 2 ФИО1 – 100 руб.» (л.д. 65-66);

- в приказе №-о от /дата/ указано: «Установить доплату за сентябрь 2001 года педагогическим работникам в следующем размере: … 28. ФИО1 – 95 руб., за оформительскую работу» (л.д. 67); 

- в приказе № от /дата/ указано: «Командировать учителей школы …. и ФИО1 в г. Томск» (л.д. 68);

- в приказе № от /дата/ «О возложении дополнительных обязанностей» указано: «Возложить на старшего вожатого ФИО1 исполнение обязанностей учителя начальных классов по индивидуальному обучению….» (л.д. 69);

- в приказе №-к от /дата/ «О поощрении», указано: «2. Наградить денежной премией в размере 100 рублей за качественное проведение открытого мероприятия и за плодотворную подготовку и организацию школьной политико-экономической игры следующих учителей: … ФИО1» (л.д. 70);

- в приказе №-к от /дата/ «О предоставлении очередного отпуска», указано: «15. Предоставить очередной отпуск 56 календарных дней за период с /дата/ по /дата/ учителю ФИО1 с /дата/ по /дата/» (л.д. 71-73);

- в приказе №-к от /дата/ «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска», указано: «Предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск 56 календарных дней с /дата/ следующим педагогическим работникам: … 6. ФИО1 с /дата/ по /дата/» (л.д.74);

- в приказе №-л.с. от /дата/ «О возложении исполнения обязанностей», указано: «Возложить исполнение обязанностей учителя трудового обучения в начальных классах по совмещению профессий на старшего вожатого ФИО1 с /дата/ на неопределенный срок с оплатой 7 недельных часов по 10 разряду Единой тарифной сетки из расчета тарифной ставки 2450 рублей в месяц без учета районного коэффициента» (л.д. 75); 

- в приказе №-к от /дата/ «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска», указано: «Предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск 56 календарных дней с /дата/ следующим педагогическим работникам: … 10. ФИО1, учителю индивидуального обучения, старшей вожатой – за период с /дата/ по /дата/» (л.д. 76-77);

- в приказе №-к от /дата/ «О предоставлении отпуска работникам», указано: «ФИО1, учитель ИЗО и технолог., за период работы с /дата/ по /дата/» (л.д. 78-79);

- в приказе №-к от /дата/ «О предоставлении отпуска работникам», указано: «ФИО1, учитель рисования и технологии, за период работы с /дата/ по /дата/» (л.д. 80-81);

- в приказе №-к от /дата/ «О предоставлении отпуска работникам», указано: «ФИО1, учитель ИЗО и технолог., за период работы с /дата/ по /дата/» (л.д. 82-83);

- в приказе №-к от /дата/ «О премировании», указано: Премировать денежной премией в /дата/ года работников МОУ Улу-Юльской СОШ с учетом районного коэффициента в размере: …. 9) ФИО1, учителя трудового обучения 2 274,6 рублей» (л.д. 84-85);

- в приказе №-к от /дата/ «О предоставлении отпуска работникам», указано: «ФИО1, учитель ИЗО и технологии, старшая вожатая, за период работы с /дата/ по /дата/» (л.д. 86);

- в приказе №-к от /дата/ «О предоставлении отпуска работникам», указано: «ФИО1, учитель, за период работы с /дата/ по /дата/» (л.д. 87-88);

- в приказе №-к от /дата/ «О предоставлении отпуска работникам», указано: «ФИО1, учитель, за период работы с /дата/ по /дата/» (л.д. 89-90);

- в приказе №-к от /дата/ «О предоставлении отпуска работникам», указано: «ФИО1, учитель, за период работы с /дата/ по /дата/» (л.д. 91).

В тарификационном списке учителей и других работников Улу-Юльской средней общеобразовательной школы на /дата/ учебный год ФИО1 значится в должности ст.вожатая, учитель, с двух часовой недельной нагрузкой. 

В тарификационных списках на /дата/ учебные годы ФИО1 значится только в должности ст.вожатой. В графе: «Какие предметы преподает» указано – индивидуальное обучение, с 8 часовой недельной нагрузкой. 

В тарификационных списках на /дата/ учебные годы, ФИО1 значится в должности ст.вожатая, учитель. В графе: «Какие предметы преподает» указано – индивидуальное обучение, с недельной нагрузкой от 8 до 14 часов. 

В тарификационных списках на /дата/ учебные года, ФИО1 указана в должности «учитель». 

Из справки Управления образования администрации Первомайского района № от /дата/, следует, что ФИО1, согласно лицевым счетам по Первомайскому районному отделу народного образования, работала учителем в Улу-Юльской средней школе Первомайского района Томской области с /дата/ по /дата/ (л.д. 24). 

Согласно трудового договора № от /дата/, ФИО1 с /дата/ принята на работу по профессии учитель начальных классов с недельной нагрузкой 8 часов, по совместительству (л.д. 92). 

Из карточек-справок за /дата/ годы следует, что ФИО1 начислялась заработная плата, как по должности пионервожатой, так и по должности учителя. 

Согласно справке МАОУ Улу-Юльской средней общеобразовательной школы о факте работы № от /дата/, ФИО1 действительно работала учителем индивидуального обучения в Улу-Юльской муниципальной средней школе Первомайского района Томской области в период с /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/; в должности учителя рисования и художественного труда в Улу-Юльской муниципальной средней школе Первомайского района Томской области в период с /дата/ по /дата/.

В справке МАОУ Улу-Юльской средней общеобразовательной школы о факте работы № от /дата/ указано, что ФИО1 действительно работала в должности учитель индивидуального обучения обучающегося ФИО6 в Улу-Юльской муниципальной средней школе Первомайского района Томской области в период с /дата/ по /дата/. Данное обстоятельство также подтверждается приказом по Улу-Юльской муниципальной средней общеобразовательной школы № от /дата/, где указано, что ФИО10 продолжает индивидуальное обучение на дому по программе 11 класса.

Улу-Юльская средняя общеобразовательная школа, в которой работает истец, находится в п. Улу-Юл Первомайского района Томской области, то есть, расположена в сельской местности.

Таким образом, из представленных документов следует, что истица действительно в спорные периоды: с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, наряду с исполнением обязанности пионервожатой, работала учителем индивидуального обучения, рисования и художественного труда в Улу-Юльской средней общеобразовательной школе, исходя из чего, указанные периоды работы ФИО1 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы: с /дата/ по /дата/ - нахождение на больничном листе, с /дата/ по /дата/ - нахождение в декретном отпуске, суд находит их обоснованными, исходя из следующего:

Согласно Информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и пенсионного фонда РФ № ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002, основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, понятия "период временной нетрудоспособности" и "период отпуска по беременности и родам" по своей правовой природе не идентичны.

Следовательно, период нахождения ФИО1 с /дата/ по /дата/ на больничном листе должны быть засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции Закона РФ "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР" от 25 сентября 1992 года, действовавшей в оспариваемый период, по желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность).

Из справки Управления образования администрации Первомайского района о заработной плате № от /дата/, выданной на имя ФИО1, следует, что на основании лицевых счетов больничный лист (декрет) считать с /дата/ по /дата/. Отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет с /дата/ по /дата/. Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с /дата/ по /дата/. На основании лицевых счетов ФИО1 считать вышедшей на работу с /дата/. На основании лицевых счетов больничный лист (декрет) считать с /дата/ по /дата/. Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с /дата/ по /дата/ (л.д. 106).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01 декабря 1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 №150-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06 октября 1992) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. (Аналогичная норма установлена частью 5 статьи 256 ТК РФ).

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с /дата/ по /дата/ находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д. 106).

На основании вышеприведенных правовых норм период с /дата/ по /дата/ подлежит включению в стаж работы по специальности для назначения пенсии на льготных условиях.

Исходя из приведенного правового регулирования во взаимосвязи с совокупностью исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в Улу-Юльской средней школе Первомайского района Томской области с /дата/ по /дата/ (6 месяцев 17 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (5 месяцев 5 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (1 год 5 месяц 25 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (1 год 9 месяцев) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (6 месяцев 28 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (4 месяца 19 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (1 год 1 месяц 3 дня) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (1 месяц) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (1 год 8 месяцев 1 день) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (12 лет) в качестве старшего пионервожатого, учителя, подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку в спорный период времени ФИО1 работая в должности старшей пионервожатой, одновременно исполняла обязанности учителя и осуществляла педагогическую деятельность в муниципальном образовательном учреждении, была тарифицирована как старшая пионервожатая, учитель. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) зачесть периоды работы ФИО1 в Улу-Юльской средней школе: с /дата/ по /дата/ (6 месяцев 17 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (5 месяцев 5 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (1 год 5 месяц 25 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (1 год 9 месяцев) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (6 месяцев 28 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (4 месяца 19 дней) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (1 год 1 месяц 3 дня) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (1 месяц) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (1 год 8 месяцев 1 день) в качестве старшего пионервожатого, учителя; с /дата/ по /дата/ (12 лет) в качестве старшего пионервожатого, учителя, а всего 20 лет 0 месяцев 9 дней, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова

копия верна:

судья О.А. Уланкова

секретарь с/з О.А. Вахрушева