Дело № 5-49/2024

УИД 61RS0045-01-2024-000065-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 12 февраля 2024 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 , 

<

данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут ФИО1 на береговой полосе примерно в 

<

адрес>, лично управляя транспортным средством УАЗ 452А зеленого цвета с государственным регистрационным знаком №, не имея каких-либо документов, подтверждающих законность уловов водных биологических ресурсов перегруженных в управляемый им автомобиль, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, в которой находился управляемый им автомобиль, водные биологические ресурсы, а именно: пиленгас – 240 экземпляров, общим весом 234 килограмма, судак – 98 экземпляров, общим весом 115 килограмм, ущерб которых при незаконной добыче (вылове) составил 976580 рублей. 

Таким образом, ФИО1 , осуществляя рыболовство в части касающейся приемки, перегрузки и транспортировки водных биологических ресурсов, нарушил требования пункта 13.4.1 Правил рыболовства. 

В судебном заседании ФИО1 свою вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснил, что перевозимую им рыбу нашел возле залива.

Должностное лицо- государственный участковый инспектор 1 группы режимно- контрольных мероприятий отделения в с. Русская Слободка отдела в г. Азове ПУ ФСБ России по Ростовской области ФИО6 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полностью подтвердил, указал, что ранее ФИО1 к административной ответственности по статье 8.17 КРФ об АП не привлекался.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, пояснения участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство- деятельность по добыче (вылову) ВБР и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов ВБР, производству рыбной и иной продукции из ВБР.

В соответствии с п. 16 ст. 1 Закона о рыболовстве любительское и спортивное рыболовство - это деятельность по добыче (вылову) ВБР в целях личного потребления и в рекреационных целях.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при осуществлении какого-либо иного вида рыболовства, отличного от любительского и спортивного рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) ВБР. 

На основании ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких водных биоресурсов без использования судов.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 № 1.

На основании п. 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлен запрет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам: иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части (за исключением находящихся на борту судна или плавучих средств водных биоресурсов, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, или их частей при прохождении этим судном или плавучим средством маршрута на пути следования из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова или в другой разрешенный для добычи (вылова) район.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-68);

- рапортом сотрудника ПУ ФСБ России по Ростовской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5);

- объяснением сотрудника ПУ ФСБ России по Ростовской области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12);

- протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18);

- актом осмотра водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24);

- актом приема-передачи арестованных вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25);

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-29);

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30);

- ответом руководителя Азово-Черноморского территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44)

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Союза «Торгово-промышленная палата Ростовской области», согласно которой рыночная стоимость исследуемого товара (водные биологические ресурсы породы: пиленгас - 240 шт., общий вес 234 кг, размер от 25 до 40 см; судак - 98 шт., общий вес 115 кг, размер от 30 до 45 см) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 64 840 руб. (л.д. 56-61). 

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, который вину признал, в содеянном раскаялся, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без конфискации орудий совершения административного правонарушения. 

Как установлено в ходе административного расследования автомобиль марки УАЗ 452А, грузовой фургон, с государственным регистрационным знаком № принадлежит ФИО9, что подтверждается свидетельством о регистрации (л.д.13-14) и карточкой учета транспортного средства (л.д. 38), связи с чем, указанное транспортное средство не подлежит конфискации в доход государства.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожаются. 

Изъятая в результате совершения административного правонарушения рыба подлежит обращению в доход государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 Кодекса РФ об АП расходы по хранению товара должны быть отнесены на счет федерального бюджета. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 32420 рублей, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: рыбу пиленгас - 240 экземпляров общим весом 234 килограмма, судак - 98 экземпляров, общим весом 115 килограмм, находящуюся на хранении у индивидуального предпринимателя ФИО10 - обратить в доход государства. 

Автомобиль УАЗ452А, грузовой фургон, с государственным регистрационным знаком № года выпуска, свидетельство о регистрации ТС - возвратить собственнику ФИО9

Изъятые в ходе производства по делу: якорь - 1 шт., полипропиленовый мешок белого цвета - 1 шт., бутылка пластиковая - 2 шт., шнур 5 штук – уничтожить. 

Издержки по оплате услуг эксперта по делу об АП за проведение экспертизы (заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ) в размере 11700 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: 

Получатель платежа: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с 

<

***>), юридический адрес: 344011, 

<

...>; ИНН 

<

***>; КПП 616401001; р/с 

<

***> в Отделении Ростов-на-Дону БАНКА РОССИИ/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону; БИК 016015102; ОКТМО 60701000; КБК 18911601081019000140; УИН 18907234860235103900.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Г.А. Бирюков