Материал № 5-39/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2020 года Липецкая область, город Елец

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Баранов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ............., гражданство Республики Узбекистан, не зарегистрированного на территории РФ, не имеющего определенного места жительства на территории РФ, зарегистрированного по адресу: N..., не работающего, не состоящего в браке, не имеющего на территории РФ недвижимого имущества, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Начальником ОВМ ОМВД России по г. Ельцу 13.02.2020 составлен протокол АА№564073/120 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 г., из которого следует, что 13.02.2020 в 16.30 в ОВМ ОМВД России по адресу: 

<

...>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан – ФИО1 у., не имеющий гражданства Российской Федерации, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. 

В судебном заседании ФИО1 у. вину признал. При помощи переводчика – ФИО2 объяснил, что недвижимого имущества и родственников на территории РФ не имеет.

Заслушав объяснения ФИО1 у., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В пункте 1 статьи 2 Федерального закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" даны основные понятия. Под иностранным гражданином понимается - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под лицом без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под законно находящимся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 13.02.2020 в 16.30 в ОВМ ОМВД России по адресу: 

<

...>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан – ФИО1 у., не имеющий гражданства Российской Федерации, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Указанные обстоятельства ФИО1 у. не оспариваются и подтверждаются его объяснениями, протоколом об административном правонарушении, сведениями БД СПО «Мигрант», паспортом, миграционной картой.

Таким образом ФИО1 у. нарушил требование ст. 2 Федерального закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вину ФИО1 у. нахожу полностью установленной и доказанной.

К смягчающим вину обстоятельством отношу признание вины ФИО1 у. и его раскаяние в содеянном. 

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Правовых оснований для неприменения к ФИО1 у. административного наказание в виде выдворения за пределы РФ не имеется. 

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

ФИО1 у. на территории РФ не работает, не имеет родственников-граждан РФ и недвижимого имущества на территории РФ, в связи с чем, он может быть принудительно выдворен за пределы РФ. 

Учитывая, что ФИО1 у. не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ, считаю, что до исполнения наказания ФИО1 у. должен содержаться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенном по адресу: Липецкая область, город Липецк, улица Гришина, дом №12. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли (ORTIKOV SOKHIB) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход бюджета в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 угли за пределы Российской Федерации возложить на Елецкий межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов России по Липецкой области.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 угли в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, расположенном по адресу: Липецкая область, город Липецк, улица Гришина, дом №12. 

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа – отдел МВД РФ по г. Ельцу, ОМВД России по г. Ельцу, ИНН/КПП 

<

***>/482101001, код ОКТМО 42715000, счет №40101810200000010006, БИК 044206001, КБК 18811690040046000140. 

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Судья: Баранов И.В.