Дело № 2-1529/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года город Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе судьи Дубовик О.Н., при секретаре Черкасовой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» о сохранении жилых помещений в перепланированном и реконструированном состоянии

У с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с настоящим иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» о сохранении жилых помещений в перепланированном и реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований пояснили, что ФИО1 Яне ФИО1 принадлежит земельный участок общей долевой собственностью 9/27 доли расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. А также жилой дом литер А, 56,7 кв.м.. в т.ч. жил. 42 кв.м; жилой дом литер Г., пл. 34,6 кв.м, в т.ч жил. 24,8 кв.м; сарай литер Б, пл. 53 кв.м; сарай литер Е, пл. 7,9 кв.м; сарай литер К, пл. 6,1 кв.м. расположенный на земельном участке в 

<

адрес> № на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. за номером в реестре нотариуса 5-4107 что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ

Соседке истца ФИО3 принадлежит земельный участок общей долевой собственностью 1/3 доли расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения зарегистрированного за № от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО9 А также жилой дом общеполезной площадью 56,7 кв. м, в т.ч. жилой 42.0 кв.м. жилой дом кирпичный, общеполезной площадью 34.6 кв.м., в том числе жилой 24.8 кв.м., расположенный на данном земельном участке в 

<

адрес> №.

В 2013 году ФИО1 ФИО6 ФИО1 и ФИО3 для улучшения жилищных условий, без разрешения соответствующих органов, вложив значительные материальные средства, произвели перепланировку и реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>. А именно: произошло увеличение площади дома путем реконструкции сараев примыкающих к домовладению, на принадлежащем нам земельном участке, также перепланировка и реконструкция дома произведена не за счет демонтажа несущих частей дома.

Все помещения в доме находятся в исправном техническом состоянии, существующая планировка помещений соответствует СНиП 31-01-203 «Здания жилые многоквартирные». Проведенные мероприятия улучшают техническое состояние домовладения и не нарушают несущей способности стен и перекрытий дома. 

Истцы обратились в Администрацию Железнодорожного района с заявление узаконения самовольно реконструированного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, ими был получен ответ об отказе, в связи с отсутствием правовых оснований.

На основании изложенного, истцы просили суд сохранить и признать реконструированными пристройки литер А 1 комнату № 10; литер А 11 комнату № 9; литера А 9 комнату №8; литер А 8 комната № 7; и переоборудованные помещения № 4; 4а; 2-3; 2а на объекте недвижимого имущества жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, находящегося в собственности ФИО1 и ФИО2.

ФИО4 истицы, по доверенности ФИО10, по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Управления Росреестра по РО, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:

Судом установлено, что истцам на праве долевой собственности ФИО1 – 9/27 доли, ФИО3 – 1/3 доли принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Также истцам в указанных выше долях принадлежит жилой дом литер А, общей площадью 56,7 кв.м.. в т.ч. жилой 42 кв.м.; жилой дом литер Г., общей площадью 34,6 кв.м, в т.ч жилой 24,8 кв.м; сарай литер Б, площадью 53 кв.м; сарай литер Е, площадью 7,9 кв.м; сарай литер К, общей площадью 6,1 кв.м. расположенный на земельном участке в 

<

адрес> № на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного в реестре нотариуса за номером №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ..

- Сособственником вышеуказанных строений и земельного участка является ФИО11 – 1/3 доля в праве общей долевой собственности. Без получения разрешения на реконструкцию истцы произвели реконструкцию жилого и переоборудование жилого дома литер «А», а именно: произвели демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между комнатой №1 и комнатой №2; демонтаж ненесущей перегородки дверного блока между комнатой №2 и комнатой №3; демонтажа отопительно-варочного очага в комнате №3; демонтажа оконного блока с последующей заделкой проема в правой наружной стене комнаты №3; демонтажа дверного блока с последующей заделкой проема между в наружной правой стене комнаты №4; возведение пристроек Лит. «А1», Лит. «а11», Лит. «а9», Лит. «а8»; устройство дверного проема с установкой дверного блока между кухней №2-3 и жилой комнатой №10; возведение ненесущей перегородки между подсобной №1 и подсобной №1а; возведение ненесущей перегородки с установкой дверного блока между кухней №2-3 и подсобной №1а; возведение ненесущей перегородки с установкой дверного блока между кухней №2-3 и подсобной №1; возведение ненесущих перегородок с установкой дверного блока между кухней №2-3 и совмещенным санузлом №2а; устройство оконного проема с установкой оконного блока в правой наружной стене кухни №2-3; возведение ненесущей перегородки с установкой дверного блока между совмещенным санузлом №4 и коридором №4а; устройство дверного проема между коридором №4а и коридором №8; оборудование помещений жилого дома; уточнение линейных размеров и пересчет площадей помещений.

В результате реконструкции общая площадь жилого дома литер «А» увеличилась на 42,3 кв.м. 

Истцы обратились в Администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с заявлением об узаконении самовольно реконструированного жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ на свое обращение получили ответ № о том, что в полномочия ФИО5 узаконение самовольно возведенных и реконструированных жилых домов не входит. ( л.д. 27)

В соответствии с заключением ООО ЦСЭ «Прайм» №- С от ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом Лит. «А,А1, al 0,al 1, al2,а8,а9,п/А,п/а8» является одноэтажным зданием с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 99,0 кв.м, максимальными размерами в плане 15,19 м х 12,00 м, максимальной наружной высотой 4,75 м. Дата постройки жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» - |нет сведений.

В жилом доме Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» домовладения по адресу: г, 

<

адрес>, к которому пристроены Лит. «А1» (комната №10), Лит. «а9» (комната №8), Лит. «а11» (комната №9), Лит. «а8» (комната №7), увеличены параметры объекта капитального строительства, его площадь и объем, что согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ и приложению к ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», является реконструкцией.

Реконструкция жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» заключается в демонтаже межкомнатных ненесущих перегородок и дверных блоков, демонтаже оконных блоков, возведении пристроек Лит. «А1» (комната №10), Лит. «а9» (комната №8), Лит. «all» (комната №9), Лит. «а8» (комната №7), возведении ненесущих перегородок, устройстве новых вентканалов и электрической разводки, включая установку электрических розеток и | выключателей.

Набор помещений, площади, их габаритные размеры в плане и высота реконструированных помещений исследуемого жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» в результате реконструкции соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, габаритным размерам и высоте помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах:

- 4.1 В домах, принадлежащих к государственному и муниципальному жилищному фонду, в том числе жилищному фонду социального использования, минимальную площадь и состав комнат, правила расчета площадей помещений следует принимать согласно СП 54.13330. Дом может предназначаться для постоянного или временного проживания, а также для сдачи внаем.

- 4.2 При осуществлении проектирования домов частного жилищного фонда состав их помещений (комнат), функционально-планировочное зонирование, а также состав внутриквартирного оборудования следует определять в задании на проектирование и допускается уточнять в проектной документации с превышением минимальных нормативных показателей, применяемых для домов, указанных в 4.1.

- 4.5 Дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни в том числе кухни-ниши и (или) кухни-столовые], ванные и (или) душевые, туалет или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные вспомогательные подсобные помещения (кладовые) и встроенная мебель, вспомогательное помещение генераторной отопления и (или) электроснабжения, помещение стоянки при доме в соответствии с СП 113.13330, бассейн, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.1.2.3150.

- 6.1 Площади помещений домов, указанных в 4.1, должны быть не менее: общей комнаты (или гостиной) - 12 м2; спальни - 8 м2 (при размещении ее в мансарде - 7 м2); кухни - 6 м. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой - 1,7 м; передней - 1,4 м, внутриквартирных коридоров - 0,85 м; ванной - 1,5 м; туалета - 0,8 м. Размер туалетной комнаты по оси установки унитаза должен при открывании двери наружу и не менее 1,5 м - при открывании двери-внутрь.

- 6.2 Высота помещений жилых комнат и кухни в климатических подрайонах IA, IБ, IГ.IД и IIA по СП 131.13330 должна быть не менее 2,7 м, а в остальных - не менее 2,5 м. в соответствии с СП 54.13330. Высоту комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде или имеющих наклонные потолки или стены, допускается принимать не менее 2,3 м. В коридорах и при устройстве антресолей высоту помещений допускается принимать не менее 2,1 м.

После реконструкции жилое помещение №1 исследуемого жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» по адресу: 

<

...> состоит из одной жилой комнаты и жилое помещение №2 исследуемого жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» состоит из одной жилой комнаты. Комнаты жилых помещений №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» обеспечены между собой функциональной взаимосвязью в границах каждого жилого помещения в отдельности, что обосновывается их объемно- планировочным решением. Реконструкция дополняет набор комнат, имеющихся в жилых помещениях №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8», что соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные.

Площадь, габаритные размеры в плане и высота комнат жилых помещений №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» соответствуют требованиям п.п. 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, габаритным размерам и высоте помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Вход в совмещенный санузел №2а устроен из кухни №2-3 жилого помещения №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8», что не соответствует требованиям п. 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» не противоречит требованиям табл.8 и табл. 10 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № 4 «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард» и «Жилые здания одноэтажные деревянные, рубленные из бревен, без мансард», предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных планкованных жилых домов с кирпичными и шлакобетонными пристройками.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании 1 таблицы № 3 сборника № 4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый реконструированный жилой дом Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

Габариты входных дверных проемов жилых помещений №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» составляют 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ №123 (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Домовладение по адресу: 

<

адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых изданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

Жилые комнаты и кухни жилых помещений №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухнях, соответствует требованиям п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 I «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и ш помещениях», где указано, что жилые комнаты и кухни жилых домов должны иметь : естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания и требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых помещениях №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Устройство крыши исследуемого жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» по адресу: 

<

адрес>, с наружным организованным водостоком и системой снегозадерживающих устройств соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли», предъявляемым к кровлям жилых домов.

Система вентиляции жилых помещений №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций жилых помещений №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» по адресу: 

<

адрес> не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Электроснабжение жилых помещений №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Монтаж газораспределительной системы низкого давления жилого помещения №1 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» по адресу: 

<

адрес> выполнен из стальных труб диаметром У2 дюйма с установкой пробковых кранов. В кухне №7 жилого помещения №1 установлена четырехконфорочная газовая печь подключенная к газораспределительной системе здания соответствует требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», в совмещенном санузле №4 жилого помещения №1 установлен двухконтурньтй газовый котел, подключенный к газораспределительной системе здания, что не соответствует требованиям п. 7.6 СП 62 13330.2011 «Газораспределительные системы».

Расположение жилых помещений №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого 1ома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» по адресу: 

<

адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Площадь земельного участка, этажность, высота здания исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» и земельного участка с КН № по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки Г (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым для вида - разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р. ДД.ММ.ГГГГ. 

Процент застройки земельного участка с КН № по адресу: 

<

адрес> не соответствует требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.2.01.00.

Расположение исследуемого реконструированного жилого дома Лит «АА1 а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес> соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка.

Площадь застройки жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» по адресу, г Ростов-на-Дону, 

<

адрес> «А1» (комната №10), Лит. «а9» (комната №8), Лит. «а11» (комната №9), Лит. «а8>> (комната №7) в связи с чем, определение соответствия расположения жилых помещении № и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» по I отношению к границам с соседними земельными участками и строениям, расположенным на них, производится исходя из отступов от границ участка до стен пристроенных помещении.

Реконструкция жилых помещений №1 и №2 исследуемого жилого дома Лит «А,А1, al0,al 1, al2,а8,а9,п/А,п/а8» по адресу: 

<

адрес> произведена в створе фасадной и левой границ, с увеличением габаритов в сторону тыльной и правой границ земельного участка, в связи с чем, расстояние от исследуемого реконструированного дома до границ соседних земельных участков и до соседних жилых домов с левой стороны не уменьшилось, что исключает необходимость проведения исследования относительно расположения исследуемого реконструированного дома по отношению к соседним земельным участкам и к зданиям на соседних земельных участках с левой стороны.

Расположение пристроенных Лит. «А1» (комната №10), Лит. «а9» (комната №8), Лит «all» (комната №9), Лит. «а8» (комната №7) жилых помещений №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» по адресу: г

<

адрес> по отношению к тыльной и правой границам с соседними земельными участками соответствует требованиям Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального

строительства. 

Пристроенные Лит. «А1» (комната №10), Лит. «а9» (комната Щ, Лит. «а11» (комната №9), Лит. «а8» (комната №7) исследуемого реконструированного жилого дома литер «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» по адресу: 

<

адрес> расположены вдоль фасадной границы по 

<

адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль 

<

адрес>.

Расположение пристроенных Лит. «А 1»(комната №10), Лит. «а9» (комната №8), шт. «all» (комната №9), Лит. «а8» (комната №7) жилых помещений №1 и №2 исследуемого ^конструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» по адресу: 

<

адрес> на расстоянии более 6,00 м по отношению к жилым домам на соседних земельных участках с тыльной и правой сторон соответствует требованиям п. 5.3.2 СП 1.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Расположение пристроенных Лит. «А1»(комната №10), Лит. «а9» (комната №8), Лит. «all» (комната №9), Лит. «а8» (комната №7) жилых помещений №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» относительно жилого. дома Лит. «Г,г,г1,гЗ,г4,п/Г», расположенных на одном земельном участке с КН № ^по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к расстояниям между постройками в пределах одного земельного участка.

Несущие конструкции жилых помещений №1 и №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» по адресу: 

<

адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций возведенных комнат №7,8,9,10 жилых помещений №1 и №2 и всего здания жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно механической безопасности.

Согласно положениям ст. 263 ГК РФ, ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществляющим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и возможность признания на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Президиум Верховного Суда РФ в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. 19.03.2014) указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Судом установлено, что истицей произведена самовольная реконструкция жилого дома путем пристройки к существующему жилому дому дополнительных помещений. 

После реконструкции жилой дом является индивидуальным одноэтажным жилым домом.

Земельный участок, на котором осуществлена самовольная реконструкция принадлежит истцам на праве долевой собственности. Целевое и разрешенное использование земельного участка соответствует требованиям градостроительного регламента. 

Из представленного истицей заключения экспертной организации следует, что строение соответствует предъявляемым требованиям и угрозы для жизни и здоровья не создает. Имеющиеся нарушения в виде обустройства входа в совмещенный санузел №2а из кухни №2-3 жилого помещения №2 исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8», что не соответствует требованиям п. 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», установления двухконтурного газового котла, подключенного к газораспределительной системе здания в совмещенном санузле жилого помещения № 1, что не соответствует требованиям п. 7.6 СП 62 13330.2011 «Газораспределительные системы», процент застройки земельного участка с КН № по адресу: 

<

адрес> не соответствует требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.2.01.00. являются несущественными и не могут служить основанием для отказа в иске. 

Экспертное заключение в полной мере соответствует по своему содержанию требованиям полноты и обоснованности, выполнено компетентным специалистом, основания сомневаться в его достоверности у суда отсутствуют.

В результате выполненной реконструкции жилой дом по своим параметрам и техническому состоянию соответствует целевому назначению земельного участка, права и законные интересы других лиц не нарушаются. 

С учетом того, что истица обращалась в орган местного самоуправления по вопросу согласования произведенных работ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку в результате реконструкции жилого дома возник новый объект недвижимого имущества, право собственности на жилой дом литер А до реконструкции подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с пристройками литер «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» общей площадью 99,0 кв.м., в том числе жилой 51,4 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1 Яной ФИО1 - 9/27 доли, ФИО2 - 1/3 доли в праве собственности на жилой дом с пристройками литер «А,А1,а10,а11,а12,а8,а9,п/А,п/а8» общей площадью 99,0 кв.м., в том числе жилой 51,4 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>. 

Прекратить право долевой собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом литер А общей площадью 56,7 кв.м., в том числе жилой 42 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2019 года.