дело № 2-3988/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Ильченко А.С., 

при секретаре судебного заседания Ждановой А.В., 

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя третье лица – администрации города Комсомольска-на-Амуре – ФИО3, действующего на основании доверенности от (дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о признании права на получение мер социальной поддержки, признании решения незаконным, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о признании права на получение мер социальной поддержки, признании решения незаконным, возложении обязанности, указывая на то, что является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре. Распоряжением Правительства Хабаровского края от 29 июля 2019 года № 623-рп, постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 01 августа 2019 года № 168-па на территории г. Комсомольска-на-Амуре установлен режим ЧС. Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре № 35-ра от 24 июля 2020 года многоквартирный дом, расположенный по адресу (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, признан аварийным. Распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре № 1388-па от 03 августа 2020 года организовано расселение граждан многоквартирного дома. Уведомлением от (дата) истцу отказано во включение в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в июле-сентябре 2019 года по причине наличия на дату ЧС в собственности иного пригодного для проживания жилого помещения по адресу (адрес). Данный отказ истец считает незаконным, поскольку ответчиком не учтено, что на момент введения режима ЧС, а так же на момент отчуждения жилого помещения по адресу (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре, многоквартирный дом, в котором находится квартира истца и где он зарегистрирован и постоянно проживает, не был признан аварийным, а комната в квартире по адресу (адрес) была незначительной и фактически не пригодной для проживания. Обращаясь в суд, истец просит признать за ним право на получение мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения, предусмотренной постановлением правительства Хабаровского края от 26 октября 2019 года № 440-пр, обязать ответчика включить его в список граждан, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения, обратить решение суда к немедленному исполнению. 

Определением судьи от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Министерство социальной поддержки населения Хабаровского края, Правительство Хабаровского края.

Определением судьи от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена администрация города Комсомольска-на-Амуре. 

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 настаивал на заявленных исковых требованиях, просил удовлетворить их в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что квартиру по адресу ул. (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре он приобрел в (дата). С момента покупки по настоящее время он зарегистрирован и проживает по указанному адресу. На момент приобретения данного жилья ему было известно, что территория, на которой расположен указанный многоквартирный дом ((адрес)), была включена в перечень объектов, подвергшихся паводку в (дата), он так же видел следы воды на фасаде дома. В период паводка в 2019 году воды около дома не было, поэтому он не знал о том, что дом, в котором расположена принадлежащая ему квартира, вновь включен в перечень объектов, попавших в зону подтопления, и впоследствии по этой причине может быть признан непригодным для проживания.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле на основании устного заявления, в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержал заявленные исковые требования, дополнительно пояснив, что истец ФИО1 приобрел жилое помещение по адресу (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в (дата), с указанного времени проживает в данной квартире, иного жилья в настоящее время у него не имеется. Так же с (дата) у него в собственности имелась комната в квартире, расположенной по адресу (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре, которую он продал, так как ему требовались денежные средства. При этом, продавая данное имущество, истец предполагал, что будет проживать по адресу (адрес) и не думал, что через год после паводка, случившегося в 2019 года, данное жилое помещение будет признано аварийным и не пригодным для проживания. При этом, основанием для проведения обследования дома на предмет аварийности послужила не паводковая ситуация, а обрушившаяся крыша дома. Таким образом, из-за неграмотных действий администрации города, а так же КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» произошло нарушение конституционных прав истца на жилище, поскольку фактически в настоящее время он остался без жилья. 

Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» ФИО4, действующий на основании доверенности от (дата), в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 26 октября 2019 года № 440-пр, право на меры социальной поддержки имеют граждане, являющиеся собственниками или нанимателями утраченных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайно ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, либо доли в праве собственности на иное пригодное для проживания жилое помещение. Согласно выписки из ЕГРН, истец помимо утраченного жилого помещения, на момент введения чрезвычайно ситуации имел в собственности иное помещение в виде части жилого помещения в (адрес), расположенной в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, право собственности на которое было прекращено (дата). Исходя из пп. «а» п. 1.1 Порядка, меры поддержки не предоставляются гражданам, которые совершили действия по прекращению права на другое жилье. Кроме этого, заключение о признании жилого дома по (адрес) аварийным по причине ветхости строения на прямую не связано с чрезвычайной ситуацией 2019 года. 

В ходе судебного разбирательства представитель третьего лица – администрации города Комсомольска-на-Амуре – ФИО3, действующий на основании доверенности от (дата), пояснил, что распоряжением Правительства Хабаровского края № 623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края был введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера. Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре № 1688-па от 01 август 2019 года режим ЧС введен на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре». Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 23 августа 2019 года № 1826-па был утвержден перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории города, в который был включен многоквартирный дом по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. Данное постановление и перечень объектов, находящихся в зоне ЧС, были официально опубликованы и находились в свободном доступе для ознакомления. Указанный многоквартирный дом так же находился в зоне затопления в результате паводка, случившегося в 2013 году. Поскольку данный дом повторно оказался в зоне затопления, было принято решение о проведении обследования дома на предмет пригодности его для проживания. По результатам обследования технического состояния дома, проведенного ООО «Научно-технический центр архитектурно-строительного проектирования», установлены основания для признания дома аварийным. Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24 июля 2020 года № 1388-па указанный многоквартирный дом по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре признан аварийным в результате ЧС и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации города от 03 августа 2020 года № 335-ра были подготовлены списки лиц, выселяемых из жилых помещений (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. Данные списки были переданы в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре». В отношении других жильцов (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре вопрос о предоставлении жилья взамен утраченного решался в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 26 октября 2019 года № 440-пр, как в отношении лиц, пострадавших в результате ЧС. Приобретая жилое помещение по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в 2017 года, истцу было достоверно известно о том, что указанный многоквартирный дом находится в зоне паводка и в 2013 году пострадал от затопления.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения Хабаровского края в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил рассмотреть гражданское дело без его участия и отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку выплаты гражданам на приобретение или строительство ими жилых помещений, является мерой социальной поддержки, денежные средства на которую поступают в Хабаровский край путем перечисления Российской Федерацией межбюджетных трансферов субъектам, целью которых является предоставление выплат гражданам, являвшимся на день введения ЧС собственниками утраченных жилых помещений и не имеющих на день введения ЧС в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания или доли в праве общей собственности на иное пригодное для проживания жилое помещение. Граждане, которые совершили действия по прекращению права на другое жилое помещение, пригодное для проживания, после даты объявления чрезвычайной ситуации, меры поддержки не предоставляются. На день введения ЧС (дата) ФИО1 являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, которое в результате паводка было признано аварийным, а так же жилого помещения по адресу (адрес), часть жилого помещения (адрес), в г. Комсомольске-на-Амуре, право собственности на которое было прекращено после даты объявления ЧС – (дата). По этой причине право на меру социальной поддержки у истца отсутствует. При этом, часть (адрес) соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ является жилым помещением, предназначенным для проживания в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире, обладает свойствами пригодности для проживания. 

Представитель третьего лица Правительства Хабаровского края в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил рассмотреть гражданское дело без его участия и оставить исковые требования без удовлетворения, указав, что право на получение мер государственной поддержки при ЧС не вытекает непосредственно из Конституции РФ, поэтому их введение, отмена, изменение порядка и условий предоставления, а также круга получателей относится к полномочиям законодателя и зависит от ряда социально-экономических факторов, в том числе от имеющихся у государства финансовых возможностей. В соответствии с п. 1.2 Порядка предоставления выплат, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 26 октября 2019 года № 440-пр, право на получение меры поддержки имеют граждане РФ, являющиеся на день введения режима чрезвычайно ситуации собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания. Согласно п.п. «б» п. 2.13 Порядка, основание для отказа во включении в список является отсутствие права на меру социальной поддержки. Из уведомления от (дата) следует, что истцу отказано во включении в список по причине наличия у него в собственности иного жилого помещения по адресу (адрес), часть жилого помещения (№) в (адрес), в г. Комсомольске-на-Амуре. Таким образом, отказ во включении в список пострадавших граждан обоснован и полностью отвечает требованиям действующего законодательства. Истец указывает, что ответчиком не были учтены существенные обстоятельства, позволяющие ему претендовать на получение социальной поддержки, а именно, что на момент введения чрезвычайной ситуации и отчуждения им части жилого помещения по (адрес), многоквартирный дом по адресу (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре не был признан аварийным. Кроме этого, часть жилого помещения по (адрес) является незначительной и фактически непригодной для проживания. Вместе с тем, выше приведенные положения п.1.2 Порядка прямо указывают на отсутствие права на социальную поддержку при наличии в собственности у гражданина в том числе доли в общей собственности на жилое помещение, не зависимо от ее размера. При этом, помещение может быть признано непригодным только в установленном порядке, заключением комиссии. Учитывая то, что материалах дела отсутствуют документы о признании дома, а котором у истца имелась комната, непригодным для проживания, доводы в данной части являются необоснованными 

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, которые надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела. 

В ходе судебного разбирательства, по материалам дела установлено, что истцу ФИО1 с (дата) на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью (иные данные) кв.м., расположенная по адресу: Хабаровский край г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, договором купли-продажи от (дата). 

Согласно имеющейся отметке в паспорте на имя ФИО1, с (дата) он зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства. 

Распоряжением Правительства Хабаровского края № 623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре № 1688-па от 01 август 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу, в следствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилой дом, расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «(адрес)» в перечень затопленных жилых домов, подтопление улично-дорожной сети.

Заключением межведомственной комиссии от (дата) (№) выявлены основания для признания дома, расположенного по адресу: Хабаровский край г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), аварийным. 

Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24 июля 2020 года № 1388-па указанный многоквартирный дом по адресу: Хабаровский край г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), признан аварийным и подлежащим сносу. 

(дата) ФИО1 обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения в замен утраченного в результате чрезвычайной ситуации.

Уведомлением № (№) от (дата) ФИО1 отказано в удовлетворении данного заявления по причине отсутствия права на меру социальной поддержки в связи с наличием в собственности иного жилья, пригодного для проживания на дату ЧС (дата) по адресу г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), часть жилого помещения (адрес)).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, ФИО1 с (дата) являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), часть жилого помещения (адрес), право собственности на которое прекращено (дата). 

Порядок получения субъектами Российской Федерации средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации на социальную поддержку граждан, жилье которых утрачено или повреждено из-за чрезвычайных ситуаций, установлен Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года № 1327

Трансферты предоставляются из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета и доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации мероприятий.

Цели предоставления трансфертов определены пунктом 5 Правил № 1327, к которым, в том числе, относится цель предоставление выплат гражданам, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан. 

В соответствии с пунктом 17 Правил № 1327 перечисление трансфертов субъектам Российской Федерации со счетов, открытых территориальными органами Федерального казначейства, осуществляется при условии предоставления субъектами Российской Федерации в территориальный орган Федерального казначейства утвержденных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии списков граждан, указанных в подпункте «г» пункта 6 Правил № 1327, по форме согласно приложению № 4. 

Территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии согласовывают списки граждан, указанные в пункте 17 Правил № 1327, в части подтверждения наличия у граждан права собственности на утраченные жилые помещения и поврежденные жилые помещения, а также отсутствия у граждан в собственности иных жилых помещений или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения.

В целях реализации Правил № 1327 постановлением Правительства Хабаровского края от 26 октября 2019 года № 440-пр утвержден Порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайно ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории Хабаровского края. 

В соответствии с пп. «а» п. 1.2 указанного Порядка право на получение мер поддержки имеют граждане РФ, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Пунктом 1.1 Порядка предусмотрено, что мера поддержки, установленная настоящим Порядком, не предоставляется гражданам, которые совершили действия по прекращению прав на другое жилое помещение, пригодное для проживания, после даты объявления чрезвычайной ситуации.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая то, что в рассматриваемом случае отсутствует совокупность необходимых условий, дающих право ФИО1 на получение мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения в замен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, поскольку на момент возникновения чрезвычайной ситуации он имел другое жилое помещение, пригодное для проживания, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется. 

Доводы сторон о том, что признание многоквартирного (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре не связано с паводком, произошедшем в 2019 году, являются необоснованными. Как следует, из заключения межведомственной комиссии от (дата) (№), решение о выявлении оснований для признания многоквартирного (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре аварийным и подлежащим сносу принято по результатам рассмотрения документов: письма начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города от (дата), а так же заключения ООО «Научно-технического центра архитектурно-строительного проектирования» по результатам технического обследования указанного от (дата). Согласно данному заключению, установлено, что жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, конструкции здания находятся в аварийном состоянии, существенное влияние на износ конструкций и узлов их сопряжение оказало наводнение 2013, 2019 годов: выявлены следы замокания фундамента, в результате длительного пребывания фундамента здания в увлажненном состоянии, в том числе в осенне-зимний период с перепадами температур, наблюдается снижение его прочности; разрушается цокольная часть здания, в подвале обнаружены следы гнили и прелости; в нижней части фасада под окнами следы разрушения кладки стен, отслоение штукатурного слоя из-за насыщения влагой стен; по фасаду здания видны места длительного увлажнения кладки, и как результат потеря прочностных характеристик; в результате переувлажнения стен наблюдается гниль балок в гнездах, прогибы перекрытий, прелость, следы гнили и плесени. Вследствие водонасыщения и изменения физико-механических характеристик и напряжено-деформированного состояния грунтов нарушена эксплуатационная пригодность здания. Таким образом, указанным заключением установлено, что техническое состояние несущих конструкций жилого дома является аварийным, однако, учитывая ухудшение физико-механических свойств оснований здания в результате паводковых ситуаций 2013, 2019 годов, проводить ремонтно-восстановительные работы экономически нецелесообразно, в связи с чем дом является аварийным и подлежит сносу. Данное заключение ООО «Научно-технического центра архитектурно-строительного проектирования» участниками процесса в ходе рассмотрения дела не оспаривалось. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с действующим законодательством, жилой (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории Хабаровского края. 

При этом, то обстоятельство, что жилой дом был признан непригодным для проживания только через год после паводка, в июле 2020 года, само по себе не свидетельствует о том, что признание его аварийным связано с ними обстоятельствами, а доказательств этому ни стороной истца, ни стороной ответчика в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, в ходе судебного разбирательства представлено не было. 

Доводы истца и его представителя о том, что признание жилого дома аварийным лишь через год после паводка повлекло нарушение конституционных прав истца на жилище, поскольку, продавая жилое помещение по (адрес) (дата), он намеревался проживать в жилом помещении по (адрес) и не предполагал, что данный дом может быть признан непригодным для проживания, являются несостоятельными. Границы зоны чрезвычайной ситуации на территории городского округа Город Комсомольск-на-Амуре, а так же перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории города, определены и утверждены постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-п, которое было официально опубликовано и находится в свободном доступе. При этом, из пояснений истца ФИО1, данных в ходе судебного разбирательства следует, что на момент приобретения жилого помещения по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в 2017 года, ему достоверно было известно о том, что указанный дом находится в зоне затопления и пострадал в результате паводка в 2013 году, на фасаде здания он видел следы от затопления. 

Доводы истца о том, что комната в квартире по адресу (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре была незначительной и фактически не пригодной для проживания, так же являются несостоятельными. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям в соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. В соответствии с частью 4 данной правовой нормы комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. В ходе судебного раздирательного установлено, что принадлежащее истцу на праве собственности на момент введения чрезвычайной ситуации жилое помещение в (адрес), расположенной в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, являлось обособленным помещением, предназначенным для проживания, в установленном порядке непригодным для проживания признано не было. 

Учитывая изложенное, требования ФИО1 о признании за ним права на получение мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения, предусмотренной постановлением правительства Хабаровского края от 26 октября 2019 года № 440-пр, и включении его в список граждан, имеющих право на предоставление данной меры социальной поддержки, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о признании права на получение мер социальной поддержки, признании решения незаконным, возложении обязанности, - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Ильченко