УИД № 57RS0022-01-2024-003547-90 Производство № 2-3014/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Шалаевой И.В., 

при секретаре судебного заседания Середа И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о взыскании недополученной пенсии, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о взыскании недополученной пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости, которая выплачивается ей не в полном размере, также ей установлена ежемесячная денежная выплата в связи с наличием группы инвалидности. Ее страховая пенсия состоит из страховой части, фиксированной базовой части, и повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением (дата обезличена) возраста 80 лет. 

Ссылалась, что в связи с установлением (информация скрыта) группы инвалидности с (дата обезличена) фиксированная выплата к пенсии должна быть увеличена еще раз на 100%, что пенсионным органом сделано не было. Размер недополученной пенсии с марта 2023 года по август 2024 года составляет по подсчетам истца 140 742 руб.

По изложенным основаниям, истец просила суд взыскать с пенсионного органа недополученную пенсию за период с марта 2023 года в размере 75 670 руб., с января 2024 года по август 2024 года – 65 072 руб., всего 140 742 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала, полагая, что доводы истца основаны на ошибочном понимании пенсионного законодательства.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лица, признанные в установленном порядке инвалидами, имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по инвалидности в размере и порядке, определенными статьей 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». 

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размер трудовой пенсии по старости истца по состоянию на (дата обезличена) составлял 8 121,26 руб., в том числе страховая часть пенсии – 4 210,92 руб., фиксированный базовый размер страховой части пенсии - 3 910,34 руб. Также ФИО1 была установлена ежемесячная денежная выплата по категории «инвалиды 3 группы» в размере 1 700,23 руб. 

Общая сумма материального обеспечения истца на (дата обезличена) – 9821,49 руб.

(дата обезличена) ФИО1 исполнилось 80 лет.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

По смыслу названной нормы предусмотрено однократное увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ее получателю в связи с достижением ими возраста 80 лет или в случае установления ему инвалидности 1 группы ранее указанного возраста. Возможности двукратного увеличения фиксированной выплаты, а именно в связи с достижением 80 летнего возраста и установлением 1 группы инвалидности, положения части 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривают.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 устанавливается ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет.

С учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 80 лет ФИО1 с (дата обезличена) установлен размер страховой пенсии по старости 22 199,82 руб., в том числе страховая часть пенсии – 7 758,34 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости - 7 220,74 руб., повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости - 7 220,74 руб. Размер ЕДВ по категории «инвалиды 3 группы» с (дата обезличена) составлял 2 532,98 руб. 

Кроме того, к размеру страховой пенсии по старости ФИО1 установлена компенсационная выплата по уходу неработающему трудоспособному лицу в сумме 1200 руб. Данная выплата включается в доход лица, который осуществляет уход – ФИО4, обратившейся (дата обезличена) с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты за осуществление ухода за истцом. 

Таким образом, общий размер материального обеспечения истца с (дата обезличена) составлял 25 932,80 руб. (страховая пенсии по старости - 22 199,82 руб., ЕДВ по категории «инвалиды (информация скрыта) группы» - 2 532,98 руб., компенсационная выплата за осуществление ухода – 1200 руб.).

С (дата обезличена) в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» размер страховой пенсии ФИО1 был увеличен с учетом индексации и составлял 23 265,48 руб., включая страховую пенсию по старости – 8 130,82 руб., фиксированную выплату к страховой пенсии – 7 567,33 руб., повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости - 7 567,33 руб.

Размер материального обеспечения истца с указанной даты, с учетом ЕДВ по категории «инвалиды 3 группы» - 2 532,98 руб. и компенсационной выплаты за осуществление ухода – 1200 руб., составлял 26 998,46 руб.

Согласно справке серии МСЭ-20222 (номер обезличен) ФКУ «ГБ МСЭ по Орловской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы (номер обезличен) ФИО1 с (дата обезличена) установлена (информация скрыта) группа инвалидности бессрочно.

Размер ЕДВ по категории «инвалиды 1 группы» по состоянию на (дата обезличена) составлял 4 430,70 руб., с (дата обезличена) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году» размер ЕДВ увеличен и составляет 4 957, 95 руб.

Размер материального обеспечения истца с (дата обезличена) составлял 29 423,43 руб., в том числе страховая пенсия по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости - 23 265,48 руб., ЕДВ по категории «инвалиды 1 группы» - 4 957, 95 руб. и компенсационная выплата за осуществление ухода – 1200 руб.

В соответствии с ч.2 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылалась, что с (дата обезличена) имеет право еще на одно повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть на получение двух фиксированных выплат - как инвалид 1 группы и как лицо, достигшее возраста 80 лет, однако повышение фиксированной выплаты произведено ответчиком только по одному основанию, в связи с чем, размер недополученной пенсии с марта 2023 года по август 2024 года составил 140 742 руб. 

Разрешая заявленные исковые требования, установив, что размер повышенной фиксированный выплаты к пенсии ФИО1 определен в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, ее право на пенсионное обеспечение не нарушено, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии истца. 

Поскольку частью 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по одному из двух оснований – как лицу, достигшему возраста 80 лет, или как инвалиду 1 группы, установление второго повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, как инвалиду 1 группы, действующим законодательством не предусмотрено. 

Доводы истца со ссылками на ч. 2 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» о том, что фиксированная выплата должна быть увеличена еще на 100% от получаемой ранее, не могут быть приняты во внимание, так как названной нормой закона предусмотрено увеличение размера фиксированной выплаты инвалиду (информация скрыта) группы в случае получения им пенсии по инвалидности, тогда как ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по старости. Это разные виды пенсии с различными основаниями для их назначения и дополнительное повышение к фиксированной выплате ФИО1, как инвалиду (информация скрыта) группы, законодательством не предусмотрено, а потому ответчиком не нарушены права истца на перерасчет пенсии и оснований для взыскания с пенсионного органа недополученной ФИО1 суммы пенсии не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о взыскании недополученной пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.11.2024.

Судья И.В. Шалаева