Дело № 2-341/2020 15 мая 2020 года

29RS0010-01-2020-000633-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Янсон С.Ю.

при секретаре Гурьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 15 мая 2020 года исковое заявление прокурора города Коряжмы в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2019 год (форма 4 - ФСС),

установил:

Прокурор г. Коряжмы обратился в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к ООО «Коммунальщик» в защиту интересов Российской Федерации о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2019 год (форма 4-ФСС) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал на неисполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных пп. 17 п. 2 ст. 17, ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». 

Ответчик ООО «Коммунальщик», третье лицо ГУ – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № 2 своих представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Третье лицо представило письменный отзыв на исковое заявление и заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным дело рассмотреть без участия представителей ответчика и третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании помощник прокурора г. Коряжмы Тихонов Н.Г. заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. 

Заслушав участвующего в деле прокурора, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Коммунальщик» зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда, ДД.ММ.ГГГГ - в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации (регистрационный №). 

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются письменными материалами дела, сомнений у суда не вызывают.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон от 24.07.199 № 125-ФЗ) устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.199 № 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает: обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Права и обязанности страхователей установлены статьей 17 указанного закона.

Подпунктом 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ предусмотрена обязанность страхователей вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно п. 1 ст. 24 указанного Федерального закона страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 – ФСС) утверждена приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 № 381.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет: обязательных страховых взносов страхователей; взыскиваемых штрафов и пени; капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей; иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отражаются в доходной и расходной частях бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, утверждаемого федеральным законом, отдельными строками. Указанные средства являются федеральной собственностью и изъятию не подлежат.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 – ФСС) страхователь ООО «Коммунальщик» должен был представить в срок не позднее 20.01.2020 на бумажном носителе или не позднее 27.01.2020 в форме электронного документа (т.к. 25.01.2020 – выходной день). 

По информации, представленной ГУ – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № 2 до настоящего времени ответчик в установленные законом сроки не представил страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 – ФСС) за 12 месяцев 2019 года.

Неисполнение ответчиком требований законодательства об обязательном социальном страховании в части непредставления страхователю расчета по форме 4-ФСС затрагивают интересы РФ, поскольку Фонд социального страхования РФ через свои отделения осуществляет государственное управление финансами социального обеспечения в РФ. 

Вышеуказанные обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют об обоснованности заявленных прокурором исковых требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковое заявление прокурора города Коряжмы в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2019 год (форма 4 - ФСС) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в ГУ – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 2 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2019 год (форма 4 - ФСС).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» в доход бюджета муниципального образования «Город Коряжма» государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения (15 мая 2020 года).

Председательствующий судья С.Ю. Янсон