Дело № 2-8803\2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе: 

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

При секретаре Борисове О.В. 

С участием представителя ответчика Деминой Т.В., действующей на основании ордера № 1067 от 12 октября 2017 года,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, МО МВД России «Благовещенский» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

у с т а н о в и л:

ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, указав в обоснование, что общежитие, расположенное по адресу: ***, отнесено к служебному жилищному фонду, находится на балансе Министерства обороны Российской Федерации. На основании акта приема-передачи № 178 общежитие было передано ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в управление ОП «Восточный» ООО «Главное управление жилищного фонда». Согласно данным отдела по вопросам миграции МО МВД России «Благовещенский» от 19 апреля 2017 года и карточки прописки, ФИО1 зарегистрирован по адресу: *** с 17 декабря 2002 года. Согласно акту проверки фактического проживания лиц от 17 августа 2017 года, ФИО1 в указанном общежитии фактически не проживает. Данный факт подтверждается тем, что поквартирная карточка и лицевой счет отсутствуют.

На основании изложенного, просит суд признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: ***, обязать отдел по вопросам миграции МО МВД России «Благовещенский» снять сведения с регистрационного учета в отношении ФИО1 по адресу: ***. 

Место жительства ответчика не известно, в связи с этим определением Благовещенского городского суда Амурской области от 11 октября 2017 года в порядке ст. 50 ГПК РФ для защиты его интересов судом привлечен к участию в деле адвокат.

Адвокат Демина Т.В. считает иск не подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика МО МВД России «Благовещенский» в письменном отзыве поддержал исковые требования.

Представитель истца, представитель ответчика МО МВД России «Благовещенский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиком ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Из материалов дела видно, что общежитие по адресу: *** обороны Российской Федерации.

На основании акта приема-передачи № 178 от 3 августа 2015 года общежитие было передано ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в управление Обособленного подразделения «Амурский» ООО «Главное управление жилищного фонда».

Согласно данным отдела по вопросам миграции МО МВД России «Благовещенский» от 19 апреля 2017 года и карточки прописки, ФИО1 зарегистрирован по адресу: *** с 17 декабря 2002 года.

Из акта от 17 августа 2017 года следует, что ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, поквартирная карточка, лицевой счет отсутствуют.

Согласно ответу на запрос № 24/2417, поступившему от Обособленного подразделения «Амурский» ООО «Главное управление жилищного фонда» следует, что ФИО1 по адресу: *** не проживает, финансово-лицевой счет не открыт.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

На момент регистрации ответчика в общежитие (декабрь 2002 года) действовал Жилищный кодекс РСФСР, в силу ст. 109 которого для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. 

В соответствии с п. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328, общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Согласно п. 10 приведенного Примерного положения об общежитиях, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Из анализа приведенной нормы права следует, что основанием для вселения в общежитие являлся ордер, выданный администрацией на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. 

Доказательств законности пользования спорным жилым помещением ответчиком не представлено. Материалы дела не содержат сведений о предоставлении ему ордера на вселение в занимаемое им спорное жилье, договор найма жилого помещения отсутствует. 

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, действующего с 1 марта 2005 года, помещения в общежитиях относятся к помещениям специализированного жилищного фонда (ч.1).

По смыслу ч. 3 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В судебном заседании установлено, что ответчик не проживает по адресу: ***, не несет бремя его содержания, о чем свидетельствует отсутствие поквартирной карточки и финансово-лицевого счета, доказательства законности предоставления ему спорного жилого помещения в силу ст. 56 ГПК РФ не представил. 

На основании изложенного, суд считает возможным признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ***.

Рассматривая заявленные требования о снятии ответчика с регистрационного учета, суд приходит к следующим выводам.

На основании абз. 7 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242 – 1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Указанные препятствия в осуществлении истцом в полном объеме полномочий собственника жилого помещения в виде регистрации ответчика по адресу: ***, в соответствие со ст. 304 ГК РФ, абзацем 7 ст. 7 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», должны быть устранены. 

Таким образом, поскольку требования истца о признании ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворены, то и требования об обязании МО МВД России «Благовещенский» снять сведения с регистрационного учета в отношении ФИО1 по адресу: *** также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд, 

р е ш и л :

Признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: ***.

Обязать МО МВД России «Благовещенский» снять сведения с регистрационного учета в отношении ФИО1 по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 18 октября 2017 года.

Судья Матюханова Н.Н.