дело№2-506\2019

УИД ... 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года город Чита 

Железнодорожный районный суд г.Читы в составе 

председательствующего судьи Колосовой Л.Н.

при секретаре Кузнецовой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Городского округа «Город Чита», Департаменту гос.имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что с 1988 года проживает в доме по адресу .... Данный дом является самовольной постройкой, правоустанавливающие документы на него отсутствуют, дедушка, которому принадлежал дом, и другие владельцы дома умерли. Единственным наследником является истец. В настоящее время получены необходимые экспертные заключения, подтверждающие, что самовольно возведенный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы других лиц. Просит признать за ней право собственности на данный жилой дом. 

В судебном заседании истец иск поддержала, дополнительно пояснила, что отцом была произведена реконструкция дома, возведена пристройка к дому. 

Администрация Городского округа «Город Чита», извещенная надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила, в письменном отзыве указывает, что являются ненадлежащим ответчиком по делу.

Департамент гос.имущества и земельных отношений Забайкальского края, извещенный надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и письменный отзыв. Указывает на необходимость представления заключения кадастрового инженера 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, допроси свидетеля, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.222 ГК РФ( в редакции Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно справке, выданной Читинским бюро технической инвентаризации городского отдела коммунального хозяйства от ..., ФИО2 с 1953 года принадлежит на праве собственности домовладение, расположенное по адресу ..., жилой площадью ... кв.м., общей полезной площадью ... кв.м. 

ФИО2, ... г.р., умер ... его супруга ФИО3, ... г.р.умерла ..., их сын(отец истца) ФИО4 умер ...(л.д.28-30). 

Истец ФИО1, ... года рождения, проживает в данном доме постоянно с 1988 года.

В судебном заседании исследована домовая книга, содержащая сведения о домовладельце и проживающих по данному адресу лицах.

Распоряжением первого заместителя мэра города Читы от 16.11.2011 изменен адрес объекта недвижимости с ..., ......, ... на новый адрес ...(л.д.24).

Согласно выписке из ЕГРН от 22.02.2019, жилой дом по адресу ..., ... года постройки, имеет площадь ... кв.м. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». 

В реестре объектов технического учета КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр», а также ЕГРН Росреестра сведения о правах на объект –индивидуальный жилой дом по адресу ... отсутствуют (л.д.50, 55) 

Не имеется сведений в ЕГРН и об объекте недвижимости – земельный участок по адресу ...(л.д.56) 

Правоустанавливающие документы на земельный участок по адресу ... у истца отсутствуют.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 21.11.2011, жилой дом, расположенный по адресу ...(литер ...) ... года постройки, имеет общую площадь ... кв.м., жилую площадь ... кв.м.(13-22), состоит из жилого дома(...) ... года постройки, и пристройки(...), ... года постройки. Технический паспорт выдан ФИО1 для обращения в суд с целью узаконивания самовольных построек.

Таким образом, в связи с возведением в 1991 году пристройки, площадь жилого дома изменилась. Объект завершен строительством без оформления соответствующего на него разрешения. 

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного суда и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ... ..., при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, следует установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольные строения может быть признано за наследниками лица, построившего их при наличии соблюдения остальных условий. 

В судебном заседании из представленных истцом заключений МП ППАП «Геоплан», ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Забайкальскому краю, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр», ООО «Эксперт Центр», ООО «Строительно-информационная компания «Рикс» установлено, что одноэтажный индивидуальный жилой дом по адресу ... возведен в ... году(...) в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, ... согласно Правилам землепользования и застройки города Читы, что соответствует виду разрешенного использования зон и не противоречит ст. 35 Градостроительного Кодекса РФ. В 1991 году в жилом доме произведена реконструкция с возведением пристройки(...). Примененные строительные материалы и конструкции соответствуют назначению, действующим строительным правилам и нормам, удовлетворяет требованиям пожарной безопасности, санитарным, экологическим и техническим требованиям, обеспечивают условия безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации объекта, жилой дом пригоден для постоянного круглогодичного проживания. Доказательств иного суду не представлено.

Комитет градостроительной политики Администрации Городского округа «Город Чита» считает возможным удовлетворение требований о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу ....

Таким образом, материалами дела установлено, что самовольно возведенные пристройки являются неотъемлемой частью жилого дома, находящегося в собственности истца, целевое назначение земельного участка соблюдено, сохранение постройки в данном виде, оформление права собственности на указанный объект за истцом не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая длительное открытое использование земельного участка по назначению при отсутствии каких-либо претензий и требований со стороны ответчика и иных лиц относительно законности возведения дома и прав на данное имущество, а также на земельный участок, на котором расположено строение, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных частью 3 статьи 222 ГК РФ оснований для признания за истцом права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом(...), общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу ..., согласно техническому паспорту по состоянию на 21.11.2011.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанное недвижимое имущество. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Читы. 

Судья Л.Н. Колосова 

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2019