Дело № 2-1036/2024

УИД 15RS0001-01-2024-001646-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2025 года г. Моздок РСО-Алания

(резолютивная часть решения объявлена 25.12.2024 года)

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре судебного заседания Саутиевой Б.Ю., с участием истца ФИО1, принимавшей участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, представителя истцов ФИО2, ФИО1 - ФИО4, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером №, выданной по праву передоверия ФИО5, представляющим интересы ФИО2, ФИО1 по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером №, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Дружба» ФИО6 по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, её представителя ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения (далее - АМС МГП) Моздокского района РСО-Алания, при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Дружба», Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания (далее - Управление Росреестра по РСО-Алания), нотариусе Моздокского нотариального округа ФИО9, ФИО7 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО1, ФИО2, через представителя по доверенности ФИО4, обратились в суд с иском о признании права собственности в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, включении в наследственную массу земельного участка с кадастровым номером № площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> В обоснование заявленных требований указали на вступление в наследство после смерти ДД.ММ.ГГГГ их отца ФИО10, которому при жизни принадлежал на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> имевший статус «ранее учтенный», границы в государственном кадастре недвижимости не установлены, форма собственности не зарегистрирована. Полагают, что документами, подтверждающими право пожизненно-наследуемого владения являются квитанция от ДД.ММ.ГГГГ о внесении ФИО10 через сберегательную кассу на счет СОТ «Дружба» денежных средств в размере 218 рублей, в том числе за вступительный взнос - 50 рублей; паспорт-книжка- 6 рублей; членский взнос - 25 рублей; строительство ЛЭП - 76 рублей; строительство дорог - 23,5 рублей; строительство ограды - 23,5 рублей; строительство сторожевого домика - 14 рублей. Ответом СНТ «Дружба» отказано в предоставлении документов, послуживших основанием для предоставления и выдачи ФИО20 вышеуказанного земельного участка в связи с их отсутствием в правлении. Государственные акты о предоставлении земельных участков в СОТ «Дружба» на хранении в архив АМС Моздокского района РСО-Алания не поступали. ФИО10 в АМС с заявлением о предоставлении земельного участка для ведения садоводства и огородничества не обращался. Согласно п.3 постановления главы АМС № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении закона о плате за землю» к СОТ «Дружба» подтверждено право пожизненно-наследуемого владения на земельные участки физическим лицам, согласно прилагаемым спискам, в который включен и ФИО10 Согласно сведениям Росреестра существует незарегистрированное право на спорный земельный участок - пожизненное наследуемое владение, правообладатель ФИО21 который фактически владея с ДД.ММ.ГГГГ года вышеуказанным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года, при жизни не определил его, не поставил на кадастровый учет, не оформил на свое имя право собственности на земельный участок и на садовый домик, расположенный на нём. При обращении ФИО1 в СНТ «Дружба» ДД.ММ.ГГГГ о переоформлении земельного участка, ей было отказано. ДД.ММ.ГГГГ открыто наследственное дело №, свидетельство о праве на наследство на земельный участок не выдано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов о праве собственности на имя наследодателя ФИО10 Ссылаясь на положения ст.ст. 35 ч.4, 45 Конституции РФ, ст.ст. 218 ч. 2, 265, 266,267, 1111, 1142.1181 ГК РФ, абз. 1 п.9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п.4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединения граждан», ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», указали, что после смерти наследодателя прекращается его право пожизненного наследуемого владения, в связи с чем за наследниками признается право собственности на земельный участок.

Истец ФИО1, принимавшая участие в судебном заседании в соответствии со ст. 155.1 ГПК РФ посредством видеоконференц-связи с применением программно-технических средств Щербинского районного суда г. Москвы и с регламентом, определенным судом, предоставившим участие в видеоконференцсвязи до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, заявившая, что желает рассмотрение дела по существу после прекращения видеоконференц-связи без отложения слушанием с участием её представителя, которому доверяет в полном объеме, основываясь на доводах искового заявления, до прекращения видеоконференц-связи заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель истцов ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дополнительно указал, что отсутствие возражений АМС МГП относительно вышеуказанного земельного участка должно трактоваться как согласие с заявленными требованиями. Полагал безосновательными доводы третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, об отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок в соответствии с формой, утвержденной Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»; то, что постановление Главы АМС № от ДД.ММ.ГГГГ не имеет юридической силы в связи с положениями Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; то, что решение Кировского районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № об отказе в удовлетворении исковых требований на данный земельный участок ФИО1, ею не обжаловалось; данный участок не прошел межевание. То, что на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, помимо прочего имущества являлся и владельцем спорного земельного участка подтверждается сведениям Росреестра о существовании не зарегистрированного права на данный земельный участок - пожизненное наследуемое владение правообладатель - Б.С.ЛБ., земельный участок всего СНТ «Дружба» находится на праве постоянного (бессрочного) пользования товарищества согласно Государственного Акта на право пользования землей - № от ДД.ММ.ГГГГ года, границы в государственном кадастре не установлены. ФИО3 каких-либо заявлений в орган местного самоуправления с целью отказа от права пожизненного наследуемого владения на участок 6/81 не подавал, что также нашло свое отражение в ходе проведения проверки прокуратурой Моздокского района РСО-Алания, по результатам которой было внесено представление об устранении нарушений законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, а также в ходе проведения проверки, зарегистрированной в КУСП ОМВД России по Моздокскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ, проводимой по заявлению ФИО1 Сослался на судебную практику Верховного Суда РФ о том, что при отсутствии информации о праве, на котором лицо владеет участком, и запрета предоставления его в частную собственность, спорный земельный участок должен считаться предоставленным лицу на праве собственности.

Спорный земельный участок № предоставлен ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения по решению органа местного самоуправления в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, что подтверждается как вышеуказанным постановлением главы АМС № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении Закона РФ «О плате за землю» к СОТ «Дружба», так и соответствующей выпиской из ЕГРН, удостоверенной соответствующей электронной цифровой подписью.

ФИО3 владел данным земельным участком непрерывно более 30 лет, при этом органы местного самоуправления не оспаривали его членство в СНТ и права на земельный участок.

В соответствии с принятым по гражданскому делу № решением Кировского районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, ФИО1 было отказано в удовлетворении исковых требований к СНТ «Дружба», ФИО11, ФИО7 о признание заявления ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из членов СНТ «Дружба» и отказе от земельного участка и строений на нем недействительными по причине невозможности дважды признать недействительным то, что уже надзорным органом ранее было признано недействительным и аннулировано.

Так в обосновании принятого решения указано на то, что по результатам ранее проведенной прокуратурой Моздокского района РСО-Алания проверки в отношении СНТ «Дружба» по обращению ФИО1 установлено, что в отсутствии сведений о наличии поданного в орган государственной регистрации прав заявления об отказе от земельного участка и регистрации прекращения права на земельный участок, CНT «Дружба» выдан внутренний паспорт на земельный участок № ФИО7, который впоследствии приказом СНТ «Дружба» № от ДД.ММ.ГГГГ аннулирован. При этом, несмотря на аннулирование указанного внутреннего паспорта, в нарушении норм действующего законодательства и в отсутствие документов-оснований перехода права, СНТ «Дружба» выдан внутренний документ учета земельного участка неправомочному на это лицу в нарушении требований Устава СНТ «Дружба».

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 на основании отсутствия наличия последствий, а именно того, что заявление ФИО10 об исключении его из членов СНТ «Дружба» и отказе от имеющихся земельного участка и строений на нем, а также документы, изданные при оформлении земельного участка, в том числе и на ФИО7, были признаны недействительными и аннулированы еще до подачи исковых требований.

При этом, судом отказано в части восстановления членства ФИО3 в СНТ «Дружба», поскольку заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в силу положений п.п. 3.1.2 и 4.4. Устава СНТ «Дружба» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), не порождает каких-либо правовых последствий, а членство в товариществе прекращается, в том числе, с момента смерти члена товарищества, что само по себе порождает прекращение членства без возможности его восстановления. В связи с чем, у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

Кроме того, заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, поданное им в СНТ «Дружба» с просьбой об исключении его из членов товарищества и отказе от земельного участка и строений на нем, не имеет юридической силы, так как, в нарушении ч. 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ, было подано не в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, а в СНТ «Дружба», что нашло свое объективное отражение в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, судом отмечено, что принятие в члены товарищества происходит на основании заявления, которое рассматривается на очередном собрании членов товарищества, что само по себе не свидетельствует о наличии правовых последний подачи ФИО7 такого заявления.

Участок № учтен в EГPH без сведений о координатах характерных точек. Он стоит на кадастровом учете, на него зарегистрировано право, а статус границ участка определен как «ранее учтенный».

Просил для принятия законного и обоснованного решения по данному гражданскому делу безусловно применить положения п.9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которые фактически закрывают разрыв при переходе от законодательства РСФСР к современному; не применять п. 82 постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании», поскольку вышеуказанный земельный участок с учетом п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» был предоставлен ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения; удовлетворить исковые требования ФИО13 и ФИО1 в полном объеме, признав за ними право собственности в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, № и довключить данный земельный участок в наследственную массу.

Представитель ответчика - АМС МГП РСО-Алания, извещенный о времени и месте судебного заседания должным образом, в суд не явился, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Дружба» Ровный Ю.В. в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме, просил отказать в их удовлетворении. В возражениях указал, что земельный участок 6/81 находящийся в составе садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» ФИО3 в наследственную массу не был включен. Следовательно, право наследования по завещанию у гр. ФИО1 и гр. ФИО2 отсутствует. Наследование по закону тоже не приемлемо, так как гр. ФИО3, являясь землевладельцем (землепользователем) от принадлежащего ему права на земельный участок 6/81 находящийся на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» отказался, путем подачи заявления правообладателю. Заявление было подано ДД.ММ.ГГГГ с приложением ксерокопии документа (паспорта гражданина РФ) подтверждающего личность ФИО3 Пунктом 3 ст.53 ЗК РФ предусмотрена возможность отказа от права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Право пожизненного владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на участок. Земельные участки, от которых отказались землевладельцы, переходят в полное распоряжение СНТ «Дружба» на основании государственного Акта на право пользования землей №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, её представитель ФИО8 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что постановление Главы АМС № от ДД.ММ.ГГГГ (не имеющее юридической силы в соответствии с нормами действующих положений ЗК РФ), так и квитанции, чеки об оплате за пользование земельным участком правоустанавливающими или правоподтверждающими документами не являются. При предоставлении земельного участка на праве пожизненно-наследуемого владения до вступления в действие Земельного кодекса, то есть подтвержденное документально ранее возникшее право постоянного бессрочного пользования или наследуемого владения сохраняет свое действие до переоформления такого права на право собственности (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-235).

Документов, подтверждающих предоставление участка до вступления в силу Земельного кодекса на каком-либо праве суду не предъявлено.

В 2001 

<

адрес> кодекс РФ на законодательном уровне закрепил систему прав на землю в части регулирования видов прав на землю на уровне федерального закона.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что спорный земельный участок предоставлялся ФИО3 на праве пожизненного наследственного владения в 2004 году, что не соответствовало нормам действующего законодательства. Вместе с тем, на данный участок не было выдано никаких правоустанавливающих документов. Более того, указанные обстоятельства имели место после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Применяемая в исковом заявлении норма законодательства (ст 9.1 ЗК РФ, регулирующая права до дня введения в действие Земельного кодекса) и Постановление Главы АМС № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не имеет никакого отношения к установлению прав на земельный участок, а лишь закрепляет обязанность пользователя вносить оплату за используемый земельный участок, согласно норм и положений ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ (платность пользования), не являются правоподтверждающими основаниями применительно к данным правоотношениям.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ гражданские нормативные акты не могут иметь обратной силы и действуют только применительно к тем отношениям, которые возникли после их принятия.

Таким образом, ФИО3 не имел ни правоподтверждающих, ни правоустанавливающих документов на земельный участок до введения в действие Земельного кодекса РФ, соответственно, земельный участок невозможно завещать, наследовать и распоряжаться, как своей собственностью согласно ст. 1112 ГК РФ

Истцы, ссылаясь на право пожизненно-наследуемого владения, не предоставляют документов, подтверждающих какое-либо право на земельный участок до введения в действие ЗК РФ. Подтверждают это право свидетельства о праве собственности, пожизненно-наследуемого владения, выданные в соответствии с формой, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Единном государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». Перечень документов, подтверждающих ранее возникшее право на земельные участки, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Владельцем участка ФИО3 до вступления в силу ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ прав переоформлено не было. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подписано заявление об исключении его из членов СНТ «Дружба» и об отказе от земельного участка и строений на нём.

ФИО1 обжаловала в суд указанное заявление.

Решением по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом РСО-Алания было отказано в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 о признании заявления ФИО3 об исключении его и членов СНТ «Дружба» и отказе от земельного участка и строений на нем, недействительным, применении последствий недействительности в части восстановления членства ФИО3 в СНТ.

Заявление ФИО3 о выходе из членов СНТ с момента вступления в силу указанного решения суда имеет юридическую силу. Решение суда вступило в законную силу и не обжаловано.

Таким образом, ФИО3 не является носителем каких-либо прав в отношении спорное земельного участка, а членство ФИО3 в товариществе прекратилось, в том числе, с момента смерти члена товарищества, что само по себе порождает прекращение членства без возможности его восстановления.

Тот факт, что земельный участок в книгах СНТ «Дружба» по сегодняшний день числится за ФИО3, правоустанавливающим либо правоподтверждающим фактом не является.

Учетные записи о членах СНТ вносились в книги учёта в статистических целях для учета пользователей земельных участков, соответственно запись должна быть исключена из книг учета после смерти или момента выхода члена СНТ из состава СНТ по личному заявлению (в данном случае по решению суда).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Моздокского нотариального округа ФИО9, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, письменно ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие, решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по РСО-Алания, извещенный о времени и месте судебного заседания должным образом, в суд не явился, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав истца, представителя истцов, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, её представителя, исследовав материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ и оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Исследованными в судебном заседании документами подтверждается, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни ФИО3 являлся членом СОТ (после переименования - СНТ) «Дружба», что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ о внесении ФИО3 через сберегательную кассу на счет СОТ «Дружба» денежных средств в размере 218 рублей, в том числе за вступительный взнос - 50 рублей; паспорт-книжка- 6 рублей; членский взнос - 25 рублей; строительство ЛЭП - 76 рублей; строительство дорог - 23,5 рублей; строительство ограды - 23,5рублей; строительство сторожевого домика - 14 рублей. 

За ним был закреплен земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Дружба», 6/81. 

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет статус «ранее учтенный», границы в государственном кадастре недвижимости не установлены, форма собственности не зарегистрирована.

Ответом СНТ «Дружба» за исх. № ФИО1 отказано в предоставлении документов, послуживших основанием для предоставления и выдачи ФИО3 вышеуказанного земельного участка в связи с их отсутствием в правлении. 

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном архиве АМС Моздокского района РСО-Алания находится на хранении Главы Администрации г.Моздока от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка за садово-огородным товариществом «Дружба», государственные акты о предоставлении земельных участков в СОТ «Дружба» на хранении в архив АМС Моздокского района РСО-Алания не поступали. 

Материалами дела, в частности ответом на запрос ФИО1 за № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено и участниками процесса подтверждается, что ФИО3 в АМС МГП с заявлением о предоставлении земельного участка для ведения садоводства и огородничества не обращался. 

Согласно п.3 постановления главы АМС № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении закона о плате за землю» к СОТ «Дружба» подтверждено право пожизненно-наследуемого владения на земельные участки физическим лицам, согласно прилагаемым спискам, в который включен и ФИО3 Согласно сведениям Росрееста существует незарегистрированное право на спорный земельный участок - пожизненное наследуемое владение.

Истцы ФИО1, ФИО2 - дочери ФИО3, в шестимесячный срок обратились с заявлениями о вступлении в наследство после его смерти, им были выданы свидетельства о праве на наследство, на спорный земельный участок свидетельства не выдавались.

По заявлению ФИО1 проводилась доследственная проверка в отношении ФИО7, ФИО11, ФИО14, ФИО6 по факту незаконного переоформления принадлежащего ФИО3 земельного участка на имя ФИО7

На основании запроса от ДД.ММ.ГГГГ была сделана выписка из ЕГРН, действительная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о том, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, граница земельного участка не установлена. В реестре прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Пожизненное наследуемое владение; Правообладатель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. Паспорт гражданина Российской Федерации серия № № 

<

адрес>. 

На запрос суда о зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра был дан ответ об отсутствии в ЕГРН записей о зарегистрированных правах на объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ за СОТ «Дружба» государственным Актом на право пользования землей № было закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 167,4 га земли в границах согласно плану землепользования. 

Представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Дружба» ФИО6 в судебном заседании не оспаривался факт наличия на земельном участке дома, часть которого находится на смежном земельном участке. Из показаний истца ФИО1 следует, что дом строился её родителями совместно с дядей истицы и расположен на 2-х земельных участках. Право собственности на часть дома её отцом при жизни не регистрировалась. Часть дома в наследство не включена.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ) установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретённое гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п. 9 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Статьями 7, 18, 20, 30, 31 Земельного кодекса РСФСР (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ), которым введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ)) регулировалось предоставление гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение.

В силу ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется (п.1). 

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается (п.3 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ).

Согласно п. 9 ст. 3 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на вышеуказанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как ранее было предусмотрено подп. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ)), граждане, обладающие садовыми земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии с п. 2 ст. 252 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.4 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

На дату смерти наследодателя ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ было установлено, что членами товарищества могут являться исключительно физические лица (п.1); Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (п.2); в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных ч.11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (п.3); к заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (п.6); в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в ч.2 ст. 12 заявление не является собственником или в случаях, установленных ч.11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества (пп.2 п. 9 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ) или не представило документы, предусмотренные ч.6 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ (пп.3 п. 9 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ); в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется (п.11 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).

В силу абз. 2 п. 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Таким образом, суд полагает установленным, что до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (постановление главы АМС № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении закона о плате за землю» было издано позже) ФИО3 как член некоммерческого объединения не оформил документально свое право пожизненного наследуемого владения, и до своей смерти не оформил право собственности на дачный земельный участок. 

Согласно п.1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств того, что наследодатель обращался в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ права зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 (паспорт серии № №), ФИО2 (паспорт серии № №) к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения Моздокского района РСО-Алания (ИНН №), при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Дружба», Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания, нотариусе Моздокского нотариального округа ФИО9, ФИО7, о признании права собственности в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, включении в наследственную массу земельного участка с кадастровым номером № площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Моздокский районный суд РСО-Алания.

Судья Е.А. Бондаренко