Дело № 2а- 151/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск 6 февраля 2019 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе судьи Лапина А.Ю., при секретаре Никулиной Н.А., с участием прокурора Муравьева С.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело №2а-151/2019 по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области к ФИО1, родившемуся ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ, об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что по приговору Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 03.10.2018 ФИО1 осужден по ст.314.1 ч.2 УК РФ УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима, ранее он судим приговором Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 30.08.2007 по ст. 132 ч.3 п.«в» УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, решением Омутнинского районного суда Кировской области от 06.07.2016 ему установлен административный надзор по 10.11.2024, был освобожден из исправительной колонии 10.11.2016 по отбытии наказания. ФИО1 02.03.2019 освобождается из мест лишения свободы, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 30.08.2007, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в период отбытия наказания не трудоустроен, привлекался к работам в порядке ст.106 УИК РФ, к выполнению которых относился без желания, имеет взыскание, мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним нейтрально. Просят установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 30.08.2007, за вычетом срока, истекшего после отбытия по нему наказания, а также административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов; запрета покидать пределы муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ», установления обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, запрета посещения кафе, рюмочных, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил рассмотреть иск без участия их представителя, что в силу ст.ст. 150, 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения иска, в судебном заседании участвовать не желает. 

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования административного истца, просил их удовлетворить полностью. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории - является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 постановления N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

По приговору Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 03.10.2018 ФИО1 осужден по ст.314.1 ч.2 УК РФ УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима, ранее он судим приговором Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 30.08.2007 по ст.132 ч.3 п.«в» УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, решением Омутнинского районного суда Кировской области от 06.07.2016 ему установлен административный надзор по 10.11.2024, он был освобожден из исправительной колонии 10.11.2016 по отбытии наказания. ФИО1 02.03.2019 освобождается из мест лишения свободы, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 30.08.2007, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, по прошествии непродолжительного периода после освобождения из мест лишения свободы, на путь исправления встать не пожелал, нарушил условия административного надзора и ограничений, проявил устойчивость в преступном поведении. 

Указание в административном иске судимости по п.«а» ч.3 ст.132 УК РФ, а также категории преступления в виде тяжкого, суд расценивает как техническую ошибку. 

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона, на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок.

Поскольку ФИО1 отбыл наказание по приговору Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 30.08.2007 за преступление, относящееся к категории особо тяжких, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ РФ 1996 года) составляет 8 лет после отбытия наказания, судимость погашается 11.11.2024, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен по 10.11.2024, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Закона административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания по приговору Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 03.10.2018. 

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 ст.3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст.3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. 

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступлений, личность осужденного, его состояние здоровья, имущественное и семейное положение, поведение при отбывании наказания и в период административного надзора, и определяет в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, что после отбытия наказания в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00; запрета на выезд за пределы муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения детских садов, школ и других детских учреждений.

Исходя из обстоятельств совершенных преступлений, суд не находит оснований для установления административных ограничений в виде запрета посещения кафе, рюмочных, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Каких либо обоснований для установления данных запретов и ограничения административный иск не содержит, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору от 30.08.2007 срок 8 лет после отбытия по нему наказания, т.е. по 10.11.2024 и административные ограничения в виде:

-установления обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00; 

-запрета на выезд за пределы муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 

- запрета посещения детских садов, школ и других детских учреждений. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 30.08.2007.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2019.

Председательствующий А.Ю. Лапин