Дело № 2-739/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г. Златоуст 

Златоустовский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего Руновой Т.Д.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора г.Златоуста Козловой С.Г., истца ФИО2, гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ он проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Вместе с ним в указанной квартире зарегистрирована, но не проживает его бывшая супруга ФИО3 Ответчик в ДД.ММ.ГГГГ выехала из квартиры, вывезла все свои личные вещи. В настоящее время ФИО3 проживает вместе с дочерью по адресу: 

<

адрес>. Вопрос о ее проживании в спорной квартире никогда не ставился, личные вещи в квартиру ФИО3 больше не завозила, полагает, что ФИО3 утратила право пользования жилым помещением. 

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом (л.д. 26, 28--31). 

Согласно ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. 

Судом были предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела в целях предоставления ей возможности ознакомиться с материалами дела и эффективно участвовать в рассмотрении дела, не злоупотребляя при этом своими процессуальными правами. Предпринятые судом для извещения ответчика меры результатов не дали. 

Из материалов дела следует, что ФИО3 проживает по адресу: 

<

адрес> (л.д.4, 17).

Направленные по указанному адресу судебные повестки, содержащие информацию о датах проведения судебных заседаний, возвратились в суд за истечением срока хранения. Судебная повестка, направленная по месту регистрации ответчика, также возвращена в суд за истечением срока хранения.

В связи с тем, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений пп. "c" п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, суд приходит к выводу об извещении ответчика и рассмотрении настоящего спора в его отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они надлежащим образом были извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав истца, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 следует отказать на основании следующего. 

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель c согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

В силу ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч.1). Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (ч.2). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч.3).

В ходе судебного разбирательства установлено, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности Муниципального образования Златоустовский городской округ на основании распоряжения Челябинского Областного Комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Главы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). 

Нанимателем указанной квартиры являлась ФИО1 (копия типового договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № – л.д. 5-6). В качестве членов семьи нанимателя жилого помещения в договоре указаны: сын – ФИО2, жена сына – ФИО3 

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), поквартирной карточки (л.д. 27), адресной справки (л.д. 16) следует, что в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, постоянно зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 

Решением мирового судьи судебного участка № 5 г.Златоуста Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ брак, зарегистрированный между ФИО2 и ФИО3, расторгнут (выписка из решения – л.д. 8). 

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г.N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, ФИО3 не проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. В период совместно проживания в квартире между истцом и ФИО3 происходили конфликты из-за её злоупотребления алкоголем. После очередного конфликта, произошедшего в ДД.ММ.ГГГГ после смерти их совместного сына, она стала жить у своей дочери. ФИО3 иногда приезжает в спорную квартиру, чтобы помыться и постирать вещи, поскольку дом, где проживает ответчик без удобств. Истец дважды предлагал ФИО3 вернуться, чтобы проживать совместно, однако та отказалась, при этом выписаться из квартиры и нести расходы за неё она не хочет. Последний раз ФИО3 в квартиру приезжала ДД.ММ.ГГГГ. Ключей от квартиры у неё нет, истец пускает её в квартиру, где ФИО3 пользуется стиральной машинкой, которую они приобрели в период брака. Личные вещи ФИО3 в квартире отсутствуют. Мебель и стиральную машинку ФИО3 из квартиры не забрала, хотя обещала это сделать. Раздела совместно нажитого имущества между С-выми не было. Своего жилья ответчик не имеет. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений вышеуказанной нормы при рассмотрении дела на истце лежала обязанность доказать факт постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного добровольным выездом в другое место жительства и отказом в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением. Вместе с тем истцом таких доказательств суду представлено не было.

Напротив, из пояснений истца в судебном заседании следует, что ФИО3 периодически приезжает в спорную квартиру, пользуется в ней совместно нажитым имуществом, то есть её выезд из жилого помещения не носит постоянный характер. Из пояснений истца следует, что непроживание ответчика в квартире вызвано конфликтными отношениями, сложившимися между сторонами. Доказательств того, что ФИО3 приобрела право пользования иным недвижимым имуществом как член семьи собственника или нанимателя жилого помещения, истцом суду не представлено. При указанных обстоятельствах неоплата ответчиком коммунальных платежей не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, оснований для признания ФИО3 утратившей право пользования квартирой, находящейся по адресу: 

<

адрес>, у суда не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Т.Д. Рунова