Судья Изъюров С.М. Дело № 21-9/2024

(№ 12-221/2023)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Санжаровская Н.Ю., рассмотрев 10 января 2024 года в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на определение судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 01 ноября 2023 года о возвращении жалобы ФИО1 на определение судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухте УФССП по Республике Коми от 11 октября 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, 

установил:

определением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухте УФССП по Республике Коми ФИО3 от 11 октября 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях должника состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 подала жалобу в Ухтинский городской суд Республики Коми в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 01 ноября 2023 года жалоба ФИО1 возвращена лицу, её подавшему.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Коми, ФИО1 просит определение судьи городского суда отменить, приводя доводы о его незаконности и необоснованности. 

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание Верховного Суда Республики Коми не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, учитывая надлежащее извещение участников производства по делу об административном правонарушении, явку которых обязательной не нахожу, в соответствии со статьями 25.1, 25.2, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и прихожу к следующим выводам.

Частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в части 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (статья 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что копия определения судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухте УФССП по Республике Коми от 11 октября 2023 года получена ФИО1 18 октября 2023 года. Жалоба на указанное определение подана ФИО1 в Ухтинский городской суд Республики Коми 30 октября 2023 года.

Разрешая на стадии подготовки вопрос о соблюдении срока на обжалование определения должностного лица административного органа, судья городского суда пришел к выводу, что жалоба подана за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, при этом ходатайство о его восстановлении не заявлено, в связи с чем вынес определение о возвращении жалобы. 

Вместе с тем такие выводы и принятое судьей городского суда определение обоснованными признать нельзя.

Возвращая определением от 01 ноября 2023 года данную жалобу без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что последний день подачи жалобы приходился на 28 октября 2023 года, тогда как жалоба на определение поступила в суд 30 ноября 2023 года.

Вместе с тем судья не учел, что последний день срока обжалования выпадал на 28 октября 2023 года, являвшийся согласно производственному календарю выходным днем (суббота), а первым рабочим днем после выходных являлось 30 октября 2023 года (понедельник), когда ФИО1 была подана жалоба. 

Оснований для возвращения без рассмотрения жалобы, поданной в Ухтинский городской суд Республики Коми по мотиву пропуска ФИО1 срока обращения в суд, не имелось.

С учетом изложенного, определение судьи городского суда от 01 ноября 2023 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело с жалобой ФИО1 на определение должностного лица административного органа - возвращению в Ухтинский городской суд Республики Коми на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

решил:

определение судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 01 ноября 2023 года о возвращении жалобы ФИО1 на определение судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухте УФССП по Республике Коми от 11 октября 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, отменить.

Дело с жалобой ФИО1 на определение судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухте УФССП по Республике Коми от 11 октября 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, возвратить в Ухтинский городской суд Республики Коми на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Судья- Н.Ю. Санжаровская