УИД 50RS0№-29

Дело №а-4724/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 12 августа 2025 года 

Домодедовский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Девулиной А.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4724/2025 по административному иску ИФНС России по городу 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по 

<

адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 состоит на учете в инспекции. У ответчика образовалась задолженность по уплате: транспортного налога за 2020 г. в размере 17 069 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 751 руб. 85 коп.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ за период 2020г. в размере 5 514,27 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 261,59 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшее до ДД.ММ.ГГГГ за период 2021 г. в размере 32 448,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 981,96 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшее до ДД.ММ.ГГГГ за период 2021 г. в размере 8 426,00 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 774,35 руб.; пени, начисленные в соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской федерации, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за неуплату налогов в сумме 4 563,22 руб.

Административный истец – представитель ИФНС России по городу 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в просительной части административного искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в материалах дела имеются письменные возражения, в которых указано, что требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 г. и пени на него, страховым взносам за 2020, 2021гг. и пени на них были предметом рассмотрения по административному делу №а-3504/2023 в удовлетворении иска отказано. Кроме того, истцом пропущен срок установленный абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ, в соответствии с которым административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Также истцом пропущен срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа.

Суд на основании статьей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии со ст. 11 НК РФ признается недоимкой по налогу. 

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному гражданскому делу прекращено в части требований о взыскании недоимки: по транспортному налогу за налоговый период 2020 год в размере 17 069 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 217,06 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, за период 2020 год в размере 5 514 руб. 27 коп.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, за период 2021 год в размере 32 448 руб. 00 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 руб. 36 коп.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, за период 2021 год в размере 8 426 руб. 00 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 руб. 71 коп.

Материалами дела установлено, что решением Домодедовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за налоговый период 2021 года в размере 32448 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64,36 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за налоговый период 2021 года в размере 8426 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,71 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за налоговый период 2020 года, исчисленных с суммы дохода налогоплательщика, превышающей 300000 рублей в размере 9235,60 руб., пени в размере 50,65 руб., транспортного налога за налоговый период 2020 г. в размере 17069 руб., и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 217,06 руб., всего 67527,38 руб., отказано в связи с пропуском срока обращения в суд с заявлением о взыскании указанных налогов и пени.

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной, в том числе в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ДД.ММ.ГГГГ №-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пени недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

На основании изложенного, поскольку во взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год и по страховым взносам за 2020 и 2021 года отказано в связи с утратой налоговым органов возможности принудительного взыскания, то пени, начисленные на указанные налоги, взысканию также не подлежат.

Также налоговым органом заявлено требование о взыскании пени, начисленным в соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской федерации, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за неуплату налогов в сумме 4 563 руб. 22 коп.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Вместе с тем, обращаясь в суд с данными требованиями, налоговый орган не указал в отношении каких конкретно объектов налогообложения налоги не были уплачены, либо уплачены несвоевременно, по каким конкретно налогам и за какие периоды начислены пени, предпринимались ли налоговым органом меры принудительного взыскания данных налогов, также не подтвердил обоснованность начисления такой пени. 

Представленный в обоснование заявленных требований расчет сумы пени является документом внутреннего программного учета налоговых органов, сформированным в электронном виде в виде распечатки из программы, из которого структура возникновения и формирования пени не усматривается. 

Сам по себе факт указания в требовании налогового органа размера пени не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности ее начисления.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку налоговым органом не представлено доказательств принятия мер принудительного взыскания с административного ответчика сумм задолженности по налогу (налогам), на которые были начислены пени в размере 4 563 руб. 22 коп., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по городу 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленных за просрочку по уплате транспортного налога за налоговый период 2020 год; по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленных за просрочку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2020 год; по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленных за просрочку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2021 год; по пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленных за просрочку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за налоговый период 2021 год, а также по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленных в соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов в размере 4 563 руб. 22 коп. – отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий А.В. Девулина