КОПИЯ

Дело № 2-1473/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2017 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего О.Н. Порубовой

при секретаре М.В. Давыдовой

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 (в соответствии ч.6 ст. 53 ГПК РФ), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области (ГУ УПФ РФ в г.Томск Томской области) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФ Советского района г.Томска с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, которым включено в страховой стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 – 4 года 5 месяцев 24 дня, исключено из страхового стажа за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2- 7 лет 4 месяца 9 дней, отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. С указанным решением истец не согласен. В спорный период истец выполнял работу во вредных условиях труда в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии. 

С учетом заявления об уточнении истец просит обязать ответчика включить ему в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с работой в тяжелых условиях, по старости период:

- с 02.09.1985 по 25.02.1990 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования цеха № ....

Обязать ГУ -УПФ РФ в г.Томск Томской области назначить истцу трудовую пенсию по старости досрочно, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что неправильное наименование должности не может повлиять на его право на назначение пенсии досрочно. Работа протекала в тяжелых условиях, полный рабочий день. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по указанным в нем доводам.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по изложенным в отзыве основаниям. 

Выслушав истца, представителя истца, заслушав свидетеля, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 2 Конституции РФ рассматривает человека, его права и свободы в качестве высшей ценности. Тем самым она декларирует свое понимание взаимоотношений государства и личности, выдвигая на передний план именно личность. Уважение к личности и ее защита являются неотъемлемым атрибутом конституционного государства, его обязанностью. Государство в условиях действия этого принципа не вправе в своей деятельности выходить за устанавливаемые им границы взаимоотношений с человеком. Человек, его права и свободы должны защищаться государством с помощью разнообразных норм материального и процессуального права. 

Согласно ч.1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация – социальное государство. В соответствии с п. 2 ст.7 Конституции РФ гражданам устанавливаются государственные пенсии, пособия, и иные гарантии социальной защиты, т.е. статья, определяет те категории населения страны, которые не в состоянии самостоятельно за счет свободного использования своих способностей и имущества обеспечивать себе достойный уровень жизни. Такие группы принято именовать социально незащищенными слоями населения, это, прежде всего инвалиды и пожилые граждане. Это связано с тем, что их социальная незащищенность очевидна. 

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел ПФР Советского района с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее - Закон от 28.12.2013).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из подлежащего зачету в специальный стаж истца период работы как работы с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 2:

- с 02.09.1985 по 25.02.1990 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования цеха № ... - 4 года 5 месяцев 24 дня.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закон от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы. Требуемая продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа 25 лет для назначения пенсии мужчинам в 56 лет составляет не менее 10 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31. пункт 7 части 1 статьи 32. статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Списком №2, утвержденным 22.08.1991, разделом XIV «Металлообработка» п.1 «Литейное производство» предусмотрены электромонтеры на горячих участках работ.

Списком №2, утвержденным 26.01.1991, разделом XIV «Металлообработка» п.1 «Литейное производство» предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 2150100а-19861), разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрены электромонтеры, занятые на обслуживании, ремонте турбинного оборудования (позиция 2140000а-18455).

Вместе с тем эти рабочие могут приобрести право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости только в том случае, если постоянно заняты ремонтом и обслуживанием оборудования, перечисленного в указанных разделах Списка № 2.

Это обстоятельство в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами администрацией предприятия (электростанции).

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (т.е. не менее 80% рабочего времени).

В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 11.07.2002).

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень иных видов деятельности, которые подлежат включению в специальный стаж, является полным и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности включаемые в стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. постановлением Минтруда и соцразвития РФ № 16/19пб от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001).

При отсутствии справок, уточняющих характер работы, могут быть представлены первичные документы: приказы относительно истца, общие приказы по предприятию о характере деятельности завода, цеха, работников: о закреплении за участками работ, о льготах и компенсациях, о расстановках, о характере работы цеха, - Положение, о характере работы истца - должностная инструкция, табеля учета рабочего времени в тяжелых условиях труда, приказы о доплатах, повышенных тарифных ставках, о выдачи средств защиты, молока, спецпитания, о надбавках, дополнительных отпусках, штатные расписания, Перечни рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную (льготную) пенсию, утвержденных директором завода и представителем пенсионных органов, а также иные документы, имеющиеся на предприятии, подтверждающие характер работы в тяжелых условиях труда.

Порядок и перечень документов, необходимых для подтверждения права на льготную пенсию изложены в Информационно-методическом письме Минздрава РСФСР от 21.10.1980 N 21 "О применении имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение" (вместе с "Методическими рекомендациями по применению имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда в соответствии со Списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173) (далее — Информационное письмо).

В Информационном письме указано, что при рассмотрении вопроса о праве трудящихся на пенсию на льготных условиях в первую очередь необходимо определить вид производства, в котором он занят и тем самым решить, каким разделом и подразделом списков N 1 или N 2 необходимо руководствоваться в данном случае. Затем следует установить, какие данные требуются для подтверждения права трудящегося на льготную пенсию по структуре производства, характеру выполняемой работы, условиям труда и подтвердить эти данные документами.

Настоящие Рекомендации позволяют определить какие документы, имеющиеся на предприятиях и в организациях, могут быть использованы при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении работников.

Общий перечень документов, приведенный в Приложении, не является исчерпывающим. При рассмотрении вопросов льготного пенсионного обеспечения могут быть использованы и другие документы, содержащие требуемые сведения.

Для подтверждения работы в определенных структурных подразделениях, как правило, достаточно двух документов: трудовой книжки и штатного расписания.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, администрация предприятий и организаций выдает работнику уточняющую справку, в которой указывается на основании каких документов она выдана, при этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками N 1 и N 2. Ответственность за правильность выдачи таких справок несут те должностные лица, которые их подписывают.

Органами социального обеспечения предоставлено право проверять все документы, которые послужили основанием для представления к назначению льготных пенсий. При проверке документов следует особое внимание уделять обоснованности выдачи специальных справок единой формы, содержание которых не расшифровывает характера производства.

Некоторые из этих документов являются стандартными, т.е. содержат одинаковые реквизиты или даже имеют единую форму, а большинство из них составляются по формам, разработанным предприятиями и организациями.

В Письме дан Общий перечень рекомендуемых документов, сведения из которых могут быть использованы для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 14 Постановлению Госкомтруда СССР и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС от 03.11.1986 № 443/23-42 руководителям предоставлено право по согласованию с профсоюзным комитетом устанавливать доплаты за вредные условия труда, конкретный размер определяется исходя из аттестации рабочего места в случае, если не менее 50% рабочего времени имеется постоянная занятость на работах с вредными условиями труда. Таким образом, наличие компенсации является подтверждением вредных факторов не менее 50% рабочего времени, а право на пенсию возникает при наличии вредных факторов в работе не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 6 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 предусмотрено, при совмещении работ применяется Список N 2, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке N 1, а другая - в Списке N 2 (при продолжительности работы, предусмотренной в Списке N 2, свыше 20 процентов рабочего времени).

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 (ред. от 27.12.1983) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и О признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Аналогичный подход имеется в пункте 7 Разъяснения от 02.04.1976 № 5/8 пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках N 1 и N 2, где отражено, что следует назначать: по Списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке N 1 и в Списке N 2; на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке N 1 или в Списке N 2, а другая не предусмотрена Списками.

Кроме того, Согласно п. 6 Разъяснения № от ДД.ММ.ГГГГ при совмещении работ по разным профессиям право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, одна из совмещаемых профессий которых предусмотрена Списком №, а другая Списком №.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 04.12.1981 № 1145 установлено, что совмещение профессий (должностей) предусматривает выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности), без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию в за выслугу лет» (далее - Разъяснение № 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Согласно Разъяснения № 5, применяемого в части не противоречащей действующим нормам пенсионного законодательства, а именно Правилам от 11.07.2002 № 516, в подсчет специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии включаются периоды работы (пункт 5 Разъяснения № 5 и пункт 4 Правил № 516), соответственно, отвлечение от работы не подлежат включению в специальный стаж.

Как установлено судом, истец в период с 02.09.1985 по 25.02.1990 работал в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования цеха № ....

Ответчиком отражено, что ФИО1 не представлено документов, подтверждающих, занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначении пенсии по разделу XV подразделу 1а списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 №1173, в период работы с 02.09.1985 по 25.02.1990 на ....

Суд с указанным выводом пенсионного органа согласиться не может и полагает, что спорный период подлежит включению в стаж с тяжелыми условиями труда.

На основании приказов по ... № от августа 1987 года на базе цехов № и № ... создан чугунолитейный цех №, а согласно приказу № от ноября 1989 года на базе цехов №, № созданы, в том числе, литейный цех № и кокильно-заливочный участок №. В штатном расписании 1988-1989 г. чугунолитейного цеха № нет электромонтёров, нет электромонтёров и в штатном расписании литейного ц.71 1992 г. Но в штатном расписании 1988-1989 г. цеха.№, где числился ФИО1, электромонтеров указано в количестве 41 штатной единицы, а в штатном расписании ц.№ 1992 г. число штатных единиц электромонтёров по ремонту и обслуживанию электрооборудования увеличено до 56. Штатное расписание этих цехов подтверждает, что бригады электромонтёров ц.№ обслуживали электрооборудование литейного и чугунолитейного цехов и других горячих участков.

Из сравнения штатных расписаний цехов следует, что электромонтёры, в том числе и ФИО1 числились в цехе №, но фактически были закреплены за электрооборудованием горячих участков цехов, там работали и обслуживали электрооборудование на горячих участках литейного и чугунолитейного цехов завода .... 

Согласно последней позиции раздела XV. Металлообработка пункт 1. Литейное производство подпункт а) Рабочие Списка №2 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются электромонтёры на горячих участках работ. 

Таким образом, электромонтёры могут воспользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при условии, что они заняты на ремонте и обслуживании оборудования. 

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих Выпуск 1. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС ОТ 31 января 1085 г. №31/3-30) приведена характеристика работ, выполняемых электромонтёром 4 разряда. В качестве таковых указаны: Разборка, капитальный ремонт электрооборудования любого назначения, всех типов и габаритов под руководством электромонтера более высокой квалификации. Регулирование и проверка аппаратуры и приборов электроприводов после ремонта. Ремонт усилителей, приборов световой и звуковой сигнализации, контроллеров, постов управления, магнитных станций. Обслуживание силовых и осветительных электроустановок со сложными схемами включения. Выполнение работ на ведомственных электростанциях, трансформаторных электроподстанциях с полным их отключением от напряжения. Выполнение оперативных переключений в электросетях с ревизией трансформаторов, выключателей, разъединителей и приводов к ним с разборкой конструктивных элементов. Проверка, монтаж и ремонт схем люминесцентного освещения. Размотка, разделка, дозировка, прокладка кабеля, монтаж вводных устройств и соединительных муфт, концевые заделки в кабельных линиях напряжением до 35 кВ. Определение мест повреждения кабелей, измерение сопротивления заземления, потенциалов на оболочке кабеля. Выявление и устранение отказов и неисправностей электрооборудования со схемами включения средней сложности. Пайка мягкими и твердыми припоями. Выполнение работ по чертежам и схемам. Подбор пусковых сопротивлений для электродвигателей.

Указанный справочник содержит примеры работ, из которых следует, что электрооборудование литейных и чугунолитейных цехов нельзя перенести в другое место для обслуживания и контроля за его бесперебойной работой во время производственного цикла, а электромонтёр ФИО1 занимался ремонтом, профилактикой и обслуживанием машин, механизмов, установок и различного вида оборудования полный рабочий день, что подтверждается и расчётными листками о начислении заработной платы. 

Занятость ФИО1 на работах в горячих участках в течение полного рабочего дня подтверждается письменными доказательствами: штатным расписанием, в котором доплата за вредные условия труда в размере 8% заложена электромонтёру в оклад, тем самым означая его работу полный рабочий день; лицевыми счетами о начисленной заработной плате, где указана норма часов в месяц и фактическая отработка. Фактическая работа ФИО1 во вредном производстве, согласно расшифровкам расчётных листов, значительно превышала норму часов (январь1986- на 75 час., апрель 1986 на 138 час., декабрь 1986 на 143 час., январь 1987 на 145 час, декабрь 1987 на 96 час." январь 1989 г. на 72 час., январь 1990 г. на 120 час.); под кодом 11 зашифрована работа в вечернее и ночное время, т.е. расчётные листки подтверждают факт того, что производственный чугунолитейный цикл по причине особо высокого температурного режима не мог оставаться без надзора за командно-сигнальной аппаратурой электромашин и кабельных сооружений, и электромонтёр ФИО1 обслуживал, контролировал и ремонтировал электрооборудование горячих участков с большим превышением отработанных часов, положенных по норме, т.е. ФИО1 работал во вредном производстве более 80% рабочего времени. 

При сравнении листка ФИО1 за период его работы после перевода в другой цех- 66, где не было вредных условий труда: за август-октябрь 1990 г., февраль 1991, декабрь 1992, следует, что в расчётных листках проставлены часы и повременная оплата по тарифной ставке, без указания нормы часов. Заработная плата за этот период ниже, чем в период работы в ц.№, несмотря на то, что в ц.№ у ФИО1 разряд был ниже: был электромонтёром 4 разряда, а после перевода в ц.№ присвоен 5 разряд электромонтёра. 

Извлечение из списков №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по ..., утверждённые зам.директора ... Н.И.Т., и согласованные председателем профкома ... А.Г.П., также подтверждают вредный характер работ чугунолитейного производства цехов №, №, обслуживанием и ремонтом электрооборудования в которых занимался ФИО1 

Список цехов, профессий, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях за подписью начальника завода «ЭЦЛ» Адаскевич, также является письменным доказательством того, что работа по обслуживанию и ремонту электрооборудования в цехах №, №, №, №, где работал ФИО1, проводилась им во вредных условиях. 

Из личной карточки № следует, что отпуск ФИО1 за 1985 -1989 годы предоставлялся в количестве 22 рабочих дней, тогда как ст.67 КЗоТ РСФСР в тот период времени предусматривала отпуск в 15 рабочих дней. Дополнительный отпуск был предусмотрен ст.68 КЗоТ - по вредности условий труда, т.е. личная карточка с записями о предоставлении отпусков продолжительностью более положенных дней, чем с обычными условиями труда, также является доказательством работы Бабеева во вредных условиях труда. 

3а период работы после увольнения из цеха № отпуск ФИО1 предоставлен в количестве 18 дней: с 26 апреля 1990 по 19 мая 1990 и с 1 июля до 20 июля 1991. 

В приказе «О проведении профилактического медицинского осмотра ... от ДД.ММ.ГГГГ № значится профессия «электромонтёр по обслуживанию электроустановок» с профессиональной вредностью - обслуживание электроустановок, что является косвенным доказательством работы ФИО1 во вредных условиях (архивная справка Департамента по культуре и туризму Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Коллективных договоров ... 1985-1990 годов не сохранилось. Однако в коллективном договоре ... на 2007-2010 годы в разделе Х «Договорённости в области охраны труда» имеются пункты о бесплатном обеспечении работников, занятых на работах с вредными условиями труда, молоком, мылом, специальной одеждой и специальной обувью (пункты 6 - 8, 17), о необходимости обязательного прохождения медицинского осмотра, о своевременном обеспечении стирки, химчистки, ремонта спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (П.18). ФИО1 при работе в ц.№ получал молоко, спецодежду, спецобувь, регулярно проходил медосмотры.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, по периодам работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992, рекомендовано засчитывать их в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

Неточности в записи трудовой книжки истца о прикреплении к горячим участкам цехов, не сдача в архив соответствующих документов работодателем, не может являться основанием для отказа во включении в стаж истца периода работы с тяжелым условием. 

Таким образом, анализ представленных документов свидетельствует о том, что истец в спорный период работал в тяжелых условиях труда в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования цеха № ..., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2.

Таким образом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с работой в тяжелых условиях, подлежит включению период:

- с 02.09.1985 по 25.02.1990 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования цеха № ....

Допрошенный в судебном заседании свидетель Г.М.И. перечисленные обстоятельства подтвердил. 

С учетом требований п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», и включения в специальный страховой стаж истца периодов работы с 02.09.1985 по 25.02.1990 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования цеха № ..., суд считает необходимым назначить досрочную страховую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец при подаче иска понес расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворены, ответчиком подлежат возмещению расходы в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы:

- с 02.09.1985 по 25.02.1990 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования цеха № ....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна

Судья: О.Н. Порубова

Секретарь: На дату публикации решение не вступило в законную силу.

Оригинал находится в деле № 2-1473/2017 в Советском районном суде г. Томска