№ 12-604/2021

61RS0002-01-2021-003573-51

Р Е Ш Е Н И Е

23 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Студенская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда 

<

адрес> жалобу ООО «Азовавтотранс» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Азовавтотранс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 08 мин. по адресу: 

<

адрес> (от 

<

адрес> до 

<

адрес>), водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложение 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства марки ПАЗ 320302-12, государственный регистрационный знак 

<

***>. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, по данным ФИС ГИБДД МВД России, на момент фиксации нарушения являлось ООО «Азовавтотранс».

ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО2 было вынесено постановление №, которым ООО «Азовавтотранс» как собственник вышеназванного транспортного средства, было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей. 

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, ООО «Азовавтотранс» просит вышеуказанное постановление отменить, прекратить производство по делу, в связи с тем, что ООО «Азовавтотранс» является предприятием, которое осуществляет регулярные пассажирские перевозки по маршрутам, что подтверждается соответствующей лицензией и свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. В момент фиксации транспортное средство находилось на конечном остановочном пункте маршрута «

<

адрес>», в связи с чем в соответствии с ПДД РФ действие знака 3.27 на него не распространяется. Остановка водителя на Привокзальной площади была правомерна. 

ООО «Азовавтотранс» и представитель административного органа, вынесшего обжалуемое постановление, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От административного органа, вынесшего обжалуемое постановление поступили письменные возражения на жалобу.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства № собственником (владельцем) транспортного средства марки ПАЗ 320302-12, государственный регистрационный знак 

<

***>, является ООО «Азовавтотранс».

Согласно путевому листу автобуса от ДД.ММ.ГГГГ управление вышеуказанным транспортным средством, государственный регистрационный знак 

<

***>, в указанное в постановлении об административном правонарушении время осуществлял водитель ООО «Азовавтотранс» ФИО3

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 02 мин. водитель транспортного средства марки ПАЗ 320302-12, государственный регистрационный знак 

<

***>, владельцем которого является ООО «Азовавтотранс», произвел остановку по адресу: по адресу: 

<

адрес> (от 

<

адрес> до 

<

адрес>), что послужило основанием для привлечения ООО «Азовавтотранс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Наличие в указанном месте дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, заявителем не оспаривается.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ «остановка» - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства, а «стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Разделом 3 Приложения № к ПДД РФ предусмотрено, что действие знак 3.27 не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 - 5.18 соответственно.

Из представленных суду копий путевого листа автобуса, лицензии №АК-61-000173 от ДД.ММ.ГГГГ (бессрочно), свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок №, выданного министерством транспорта 

<

адрес>, следует, что ООО «Азовавтотранс» является организацией, осуществляющей регулярные пассажирские перевозки по маршруту 

<

адрес> с конечной остановкой в 

<

адрес> на Привокзальной площади, с интервалом отправления 10 минут.

Таким образом, остановочный пункт, на котором было зафиксировано правонарушение, является конечным на маршруте 

<

адрес>, в связи с чем остановка маршрутного транспортного средства на нем в соответствии с п. 1.2 ПДД РФ могла быть осуществлена на время до 5 минут или на большее, если это необходимо было для посадки или высадки пассажиров.

Из фотоматериалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, видно, что транспортное средство ПАЗ 320302-12, государственный регистрационный знак 

<

***>, находилось по адресу: 

<

адрес> (от 

<

адрес> до 

<

адрес>), то есть на конечной остановке маршрута «

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ с 15 часов 02 минут до 15 часов 08 минут. Данный факт подтверждается также путевым листом автобуса, Реестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещенном на официальном сайте Министерства транспорта 

<

адрес>.

Утверждение административного органа о нахождении маршрутного транспортного средства марки ПАЗ 320302-12, государственный регистрационный знак 

<

***> в момент фиксации правонарушения более 5 минут в месте, не предусмотренном для остановки автобуса и (или) троллейбуса, которое должно быть обозначено дорожным знаком 5.16 Прил.1 к ПДД, оценивается судом критически, поскольку не подтверждено соответствующими доказательствами (ссылка на ответ МБУ «Центр интеллектуальной транспортной системы от ДД.ММ.ГГГГ № ИС -393 таковым не является). 

При этом отсутствие соответствующей разметки, дорожного знака не опровергает факта остановки и высадки пассажиров на конечной остановке маршрутного транспортного средства – Привокзальной площади, что отражено в обжалуемом постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по 

<

адрес>. 

Принимая во внимание вышеприведенные нормы Правил дорожного движения, согласно которым на собственника транспортного средства, осуществляющего маршрутные перевозки, не распространяется действие дорожного знака 3.27, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Азовавтотранс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку установлено, что водитель маршрутного транспортного средства марки ПАЗ 320302-12, государственный регистрационный знак 

<

***>, осуществил остановку маршрутного транспортного средства в месте, предназначенном для посадки и высадки пассажиров, находясь на остановочном пункте «пл. Привокзальная» в соответствии с утвержденным Министерством транспорта 

<

адрес> расписанием движения межмуниципального автобусного маршрута.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО2 о привлечении ООО «Азовавтотранс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ- отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «Азовавтотранс» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья -