Дело № 2-1383/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года г. Аксай 

Аксайский районный суд Ростовской области,

в составе председательствующего судьи Сломовой И.В., 

при секретаре Зарубиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» Аксайский участок, о признании частично недействительными актов и взыскании неустойки и морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с данным иском указав, что ... г. в принадлежащем им домовладении по адресу: ... установлен счетчик газа марки: СГМН-1М, заводской № ..., дата выпуска: ... г., завод-изготовитель: ОАО «Новогрудский завод газовой аппаратуры», межповерочный интервал – 8 лет, с датой следующей поверки ... г..

... г. ООО НПО «Турбулентность-Дон» произвело очередную поверку указанного газового счетчика.

... г. контролером Аксайского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО4 произведена опломбировка счетчика газа, в частности установлена пломба-стикер № ... на пластиковую заглушку счетного механизма счетчика, составлен акт поверки от ... г..

... г. контролером Аксайского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» при проверке узла газового учета произведено снятие ранее установленных пломб, в том числе и пломбы-стикера № ..., о чем составлен акт. На момент снятия пломба-стикер, установленная на заглушке счетного механизма, следов вскрытия и повреждения не имела, соответственно установленная под пломбой заглушка не менялась и нарушить ее было невозможно.

... г. указанный газовый счетчик был демонтирован для транспортировки его в Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области», что подтверждается актом. В данном акте также указано, что не соответствует пломба завода-изготовителя. После проведения поверки газового счетчика заводской № ... было выдано извещение о непригодности к применению № ....000444.17 и протокол поверки № ... от ... г., из которого следует, что данный счетчик показал больше чем предусмотрено эталоном.

... г. ФИО1 было направлено заявление о неправомерном начислении абонентской платы за пользование газом и направлено начальнику Аксайского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», повторно направлено заявление от ... г., а также было направлено заявление в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», на которые до настоящего времени не даны ответы.

С учетом уточнения исковых требований истцы просят признать частично недействительными записи в актах проверки газового оборудования и приборов учета, снятие контрольных показаний учета в домовладении по ... в ... от ... г., составленном представителем ООО «Газпром» контролером абонентского участка Аксайского пункта ФИО5 и от ... г., составленном представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» старшим контролером абонентского участка Аксакйского пункта Бурой Е.М., а именно: пунктов 3 абзацев 8 фразы « не соответствует пломбе завода-изготовителя», исключив их из вышеуказанных актов как несоответствующих действительности.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз в пользу ФИО1 неустойку в размере 766 500 руб., моральный вред в размере 50 00 руб. и штраф. А также взыскать с ответчиков в пользу истцов расходы на оплату услуг представителя по 10000 руб. каждому.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 и их представитель ФИО6, действующая на основании ордера № ... от ... г., в судебном заседании подержали уточненные исковые требования настаивали на удовлетворении, дали пояснения аналогичные содержанию иска.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО7, действующая на основании доверенности от... г. № ... сроком по ... г., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав участников процесса, допросив в качестве специалиста начальника отдела поверки и калибровки средств измерений расхода и давления ФБУ «Ростовский ЦСМ» ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309 - 319 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением части 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от ... г. N 549.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что с абонентом ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № ... (далее Договор) от ... г. Данным договором определены существенные условия поставки и оплаты потребленного газа, а также права и обязанности сторон.

Согласно пункту 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, одним из которых является то, что пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 824 от ... г.:

81 (11). Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

81 (12). Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) не отображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учетаБолее того, пунктом 3.3.4. Договора поставки газа прямо предусмотрено, что абоненту запрещается: нарушать целостность пломб на счетчиках, демонтировать счетчики, а также осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение.

Согласно п. п. 4.5, 3.2.4 Договора поставки газа и п. п. 28, 23 "в" постановления правительства РФ N 549 от ... г. в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной Поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев".

... г. представителем поставщика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" ФИО9 по адресу: ..., у абонента ФИО1 проведена проверка и составлен акт проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний, в котором указано, что стикер сохранен, однако изображение клейма завода-изготовителя не соответствует заводу (л.д. 51). 

Также ... г. представителем поставщика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" ФИО9 составлен акт нарушения целостности пломб прибора учета газа, отключающего устройство на вводе, на газоиспользующем оборудовании, в котором указано о несоответствии заводского клейма на пломбе на счетного механизма, при этом стикер не нарушен (л.д. 50). 

... г. газовый счетчик марки: СГМН-1М, заводской № ... был демонтирован проведения поверки, о чем составлен акт (л.д. 53), в котором также отражено, что пломба газового счетчика не соответствует пломбе завода изготовителя.

По итогам проведенной поверки ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области» составлен протокол поверки № ... от ... г. и выдано извещение о непригодности к применению № ....000444.17, в котором в качестве причины непригодности указано, что погрешность показаний при максимальном расходе превышает допустимое значение.

Истцами в материалы дела представлена фотография спорного счетчика газа СГМН-1М № ... года выпуска, представить сам счетчик для осмотра либо проведения экспертизы истцы отказались, пояснив, что он не сохранился (л.д. 106 – протокол судебного заседания от... г.).

В материалы дела представлено письмо ОАО «Новогрудский завод газовой аппаратуры» № ... от ... г., в котором сообщается, что на счетчиках производства ОАО «НЗГА» устанавливается пластмассовая пломба-заглушка только четного цвета. На пломбе наносится следующая маркировка: на большой окружности - товарный знак изготовителя (ОАО «НЗГА»), окруженный кольцевым выступом, на малой окружности – две цифры месяца и две последние цифры года изготовителя, разделенные тире. Другие пломбы при изготовлении счетчиков не используются. Маркировка даты изготовления на малой окружности введена в 2004 году, а также приведено графическое изображение пломбы.

Данное графическое изображение пломбы не соответствует тому изображению пломбы, которое представлено истцами в виде фотографии спорного газового счетчика.

Со стороны истцов также представлено письмо ОАО «Новогрудский завод газовой аппаратуры» № ... от ... г. с описанием пломбы-заглушки, в котором также указывается, что на пломбе-заглушке имеется товарный знак завода, и приложено графическое изображение пломбы-заглушки на отдельном листе.

В силу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд скептически относится к представленному в качестве доказательства письму, поскольку на втором листе текст изготовлен иным шрифтом, а также частично содержит рукописные добавления. Также ФИО3 пояснил, что указанное письмо получено ими по почте, однако на представленном конверте не имеется почтового штемпеля о прибытии на отделения почты ....

В соответствии с п. 1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... г. N 549, настоящими Правилами регулируются отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливаются особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 21 Правил абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Положениями п. 28 указанных Правил предусмотрено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате поверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней поверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Истцом заявлено требование о взыскание неустойки в размере 766500 руб. в соответствии с п. 5 ст. 28 ФЗ «О защите прав потребителей».

Судом установлено, что ... г. и ... г. ФИО1 обращалась в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с заявлением и претензией соответственно по вопросу начисления задолженности. 

В материалах дела имеется постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ... г., согласно которому на заявление от ... г. и претензию от ... г. в адрес ФИО1 ... г. был направлен ответ за подписью начальника Аксайского участка по реализации газа потребителям ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону».

Доводы истцом о том, что согласно результатам поверки от ... г. газовый счетчик показал больше объем газа, чем эталонный, там самым истцы оплачивали за потребленный газ больше чем положено, суд находит несостоятельным, поскольку как следует из пояснений начальника отдела поверки и калибровки средств измерений расхода и давления ФБУ «Ростовский ЦСМ» ФИО8, допрошенного в качестве специалиста, выявленная погрешность носит случайный характер и не может расцениваться как переплата за потребленный газ, поскольку погрешность определялась при определенных условиях на момент поверки. Наличие выявленной погрешности свидетельствует только о непригодности данного газового счетчика.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Разрешая спор, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, как устные, так и письменные суд исходит из недоказанности истцом нарушения ответчиком его прав. 

Поскольку судом не установлено нарушений прав истцов со стороны ответчика, то оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда также не имеется.

Суд также считает необходимым отметить, что согласно Положению о Аксайском участке ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» - Аксайский участок ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является обособленным структурным подразделением ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и не может выступать по делу в качестве самостоятельного ответчика. 

Учитывая указанные обстоятельства, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 октября 2017 года.

Судья: И.В. Сломова