Дело № 2а-1921/2021 

56RS0032-01-2021-001736-23 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Соль-Илецк 

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Чингири И.В., 

с участием старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Буслаевой Л.Н.,

при помощнике судьи Рубан И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным заявлением, указав, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области по приговору Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он осужден по № К РФ на срок № лет лишения свободы в ИК строгого режима. После окончания карантинных мероприятий трудоустроен подсобным рабочим учебно-производственного сельскохозяйственного участка. За весь период отбывания наказания имеет № взыскания, которые сняты и погашены в установленном законом порядке. Имеет № поощрения. На проводимую воспитательную работу реагирует адекватно, старается не допускать нарушений режима содержания. Внешний вид содержит в удовлетворительном состоянии, спальное место заправляет по установленному образцу. Принимает участие в работах по благоустройству прилегающей территории отряда. По характеру уравновешенный, скрытный. В общении с представителя администрации вежлив, корректен. Социальные связи устойчивые. В адрес исправительного учреждения на осужденного исполнительные листы не поступали. На профилактическом учете не состоит. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, на основании № УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы на срок № года. Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки № раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с № часов до № часов.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участвующий при рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи, заявленные требования признал.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н.., полагавшей административное заявление подлежащим удовлетворению, пояснения административного ответчика ФИО1, признавшего заявленные в административном иске требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ, с применением № УК РФ к № годам лишения свободы в ИК строгого режима.

На основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменен вид исправительного учреждения, назначенного приговором оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Начало срока отбывания наказания установлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из представленных материалов, администрацией исправительного учреждения осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области. После окончания карантинных мероприятий трудоустроен подсобным рабочим учебно-производственного сельскохозяйственного участка. За весь период отбывания наказания имеет № взыскания, которые сняты и погашены в установленном законом порядке. Имеет № поощрения. На проводимую воспитательную работу реагирует адекватно, старается не допускать нарушений режима содержания. Внешний вид содержит в удовлетворительном состоянии, спальное место заправляет по установленному образцу. Физическую зарядку выполняет. Личную гигиену соблюдает. Принимает участие в работах по благоустройству прилегающей территории отряда. По характеру уравновешенный, скрытный. В общении с представителя администрации вежлив, корректен. Социальные связи устойчивые. В адрес исправительного учреждения на осужденного исполнительные листы не поступали. На профилактическом учете не состоит. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании № УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (находился в состоянии алкогольного опьянения, оказал неповиновение).

Из справки о взысканиях и поощрениях видно, что за весь период отбывания наказания имеет 92 взыскания, которые сняты и погашены в установленном законом порядке. Имеет № поощрения.

Администрация исправительного учреждения ходатайствует об установлении административного надзора за осужденным ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы на срок 3 года.

На основании положений п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее его поведение в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, ввиду чего на основании положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ относится к категории лиц, к которым подлежит применению административный надзор, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения последним повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на срок № года с момента постановки на учет в ОМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Определяя срок административного надзора ФИО1, равный трем годам, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком особо тяжкого преступления и другие указанные выше обстоятельства дела, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости установления максимального срока административного надзора. Оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области заявлено требование об установлении ФИО1 следующих административных ограничений: обязательной явки № раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после № ч. до № ч. 

При определении конкретных административных ограничений ФИО1 суд в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дела об административном надзоре", принимает во внимание, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, полагает возможным установить ему следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после № ч. до № ч.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, сроком на № года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку № раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с. № до №

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд десять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : И.В. Чингири 

Решение принято 27.07.2021 года.