Дело № 2-2243/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Летуновой Э.В., 

при секретаре Сорокиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «[ В ]», АО «[ Э ]» о признании акта недействительным, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «[ В ]», АО «[ Э ]» в обоснование которого указала, что она является собственником помещения, расположенного по адресу: [Адрес].

[ДД.ММ.ГГГГ] представителями АО «[ Э ]» была произведена проверка счетчика электроэнергии [ ... ] зав. [Номер].

После проверки оформлен Акт [Номер] проверки средств учета электроэнергии.

При оформлении акта присутствовали сотрудники сетевой организации: [ФИО 1] и [ФИО 2] Она участия в проверке не принимала, Акт [Номер] не подписывала, акт ей не вручался и не направлялся по почте.

В Акте проверки средств учета электроэнергии отражено, что сотрудниками [ФИО 1] и [ФИО 2] выявлено нарушение контрольной пломбы на экране вводного коммутационного аппарата, ввиду чего прибор учета не соответствует требованиям нормативно-технической документации.

Однако в акте отсутствует информация в чем конкретно выражены нарушения контрольной пломбы, отсутствует номер пломбы, каким оборудованием производилась фото и видеофиксация нарушения.

В Акте указано, что при проверке участвует представитель потребителя [ФИО 3] Данное лицо не является ее представителем, не был уполномочен на участие в проверках электрооборудования, не является арендатором помещения. В акте отсутствуют какие либо конкретизирующие данные на [ФИО 3] (паспортные данные, прописка, контактные телефоны), необходимые для идентификации физического лица.

Акт [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] составлен представителями АО «[ Э ]» в одностороннем порядке.

На составление Акта ее не вызывали, о времени и месте составления Акта о безучетном потреблении электроэнергии не уведомляли, в силу чего она не могла присутствовать при составлении акта, давать свои объяснения и доказательства в защиту своей позиции.

Считает, что Акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен в нарушение Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], в связи с чем, не может служить основанием для доначисления суммы за безучетное потреблении электроэнергии.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] послужил основанием для доначисления суммы в размере 178505,56 руб. в качестве долга за июнь 2018.

АО «[ В ]» выставлен счет на указанную сумму, который поступил ей на электронную почту, после чего она узнала о составленных в одностороннем порядке актах.

Она не согласна с оформленными в одностороннем порядке Актом о проверке приборов учета и Актом о безучетном потреблении электроэнергии.

Для подтверждения своей позиции она инициировала проведение независимой экспертизы, которая проведена Центором экспертиз Торгово-Промышленной платы [Адрес]. При осмотре присутствовали представители сетевых организаций.

Согласно заключению эксперта [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] установлено, что на системе учета потребления электроэнергии (счетчик электрической энергии [ ... ] зав. [Номер]) имеются две пломбы: на корпусе счетчика свинцовая пломба и на электрическом щите пленочная пломба в виде наклейки из полимерного материала за [Номер].

На момент осмотра счетчика, на пленочной пломбе зафиксированы повреждения в виде проступающего слова «вскрыто» на части, которая наклеена на корпус автоматического выключателя.

Согласно мнению эксперта, пленочная пломба не соответствует нормативным документам, а способ ее установки не соответствует действующей нормативной документации. 

Также на основании заключения эксперта, в представленном на исследовании электрооборудовании отсутствуют следы вмешательства в работу системы учета в т.ч. действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии и (или) безконтрольному потреблению электроэнергии.

Однако в Акте о неучтенном потреблении электроэнергии, представители АО «[ Э ]» не указывают номер пломбы, и конкретно в чем заключается ее повреждение.

Контрольная пломба за [Номер] не может рассматриваться в качестве знака визуального контроля, т.к. не соответствует техническим нормативам, что подтверждает заключение экспертизы [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

После проведения экспертизы она вновь обратилась в АО «[ Э ]» и АО «[ В ]» для отмены актов и перерасчета потребленной электроэнергии в соответствии с показаниями счетчика, однако в удовлетворении требований было отказано.

Сумма в размере 178505,56 руб. доначислена и выставлена неправомерно, а оформленный Акт о неучетном потреблении электроэнергии не может выступать в качестве основания для доначисления сумм по оплате электроэнергии, т.к. оформлен с нарушением установленных Правилами требований.

Действиями сотрудников сетевых организаций противоречат действующему законодательству и нарушают ее права и законные интересы.

С учетом уточнений исковых требований, заявленных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ [ ... ] окончательно просит:

- Акт [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] о неучетном потреблении электрической энергии (безучетное потребление) признать недействительным;

- взыскать стоимость экспертизы [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 15300 руб.;

- взыскать компенсацию морального вреда 10000 руб. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 [ ... ] в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика АО «[ В ]» ФИО3 [ ... ] в судебном заседании иск не признала, дала пояснения аналогичные указанным в отзыве на иск, полагает истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. [ ... ] 

Представитель ответчика АО «[ Э ]» ФИО4 [ ... ] в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании иск не признала, дала пояснения по существу спора, представила письменный отзыв на исковое заявление. [ ... ] 

Представитель третьего лица ООО «[ ... ]» [ФИО 4] [ ... ] в судебном заседании пояснил, что с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] арендовал нежилое помещение по адресу: [Адрес] для сбора комплектующих и упаковки, утром он открывал помещение, вечером закрывал. [ДД.ММ.ГГГГ] при осмотре прибора электроучета не присутствовал, [ФИО 3] не знает, от сотрудников знает, что приходили и смотрели щиток.

Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, допросив свидетелей, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием ответственности за нарушение обязательства является не исполнение или ненадлежащим образом исполнившее обязательство. 

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Аналогичные требования содержатся в п. [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ] Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго от [ДД.ММ.ГГГГ] N 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

В соответствии со ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго от [ДД.ММ.ГГГГ] N 6 предусмотрено обязательное пломбирование энергоснабжающей организацией элементов прибора учета.

Энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики (п. [ДД.ММ.ГГГГ].).

В силу п. [ДД.ММ.ГГГГ] Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями N 442 (утверждены Постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ]).

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии", под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу п. 192 Основных положений по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии. 

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Часть 1 статьи 56 закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ. 

Сетевой организацией, отвечающей в соответствии с п. 144, 161 Постановления Правительства [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] за сбор данных учёта электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей и предоставляющей данные об учетных величинах переданной электрической энергии гарантирующему поставщику, является АО «[ Э ]» (АО «[ Э ]»).

АО «[ Э ]», являясь сетевой организацией, вправе осуществлять проверки приборов учета потребителей в соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442. 

На основании п. 172, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

[ДД.ММ.ГГГГ] между ЗАО "[ В ]" (Гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) был заключен договор энергоснабжения [Номер] относительно электроснабжения объекта (нежилое помещение), расположенного по адресу: [Адрес] 

Согласно п.п. 2.1 договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Потребителю в точках поставки, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по предоставлению электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях настоящего договора.

На основании п. 3.2.4 договора потребитель обязан обеспечить оборудование точек поставки приборами учета электрической энергии (мощности), соответствующими установленным законодательством РФ требованиям и принятыми в эксплуатацию для коммерческих расчетов путем установки пломб либо маркировочных знаков Сетевой организации или Гарантирующего поставщика, либо организаций ими уполномоченных.

В силу п. 3.2.5 договора электроснабжения, потребитель обязался обеспечить беспрепятственный доступ в порядке, установленном действующим законодательством, к энергопринимающим устройствам потребителя представителям Гарантирующего поставщика и/или Сетевой организации по их служебным удостоверениям в целях осуществления контроля за работой приборов учета, … контрольных проверок расчетных счетчиков на месте установки… 

В соответствии с п. [ДД.ММ.ГГГГ] потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие потребителю средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств. 

По заявлению истца о времени и месте составления Акта о безучетном потреблении электроэнергии она уведомлена не была, в акте отсутствует информация в чем конкретно выражены нарушения контрольной пломбы, отсутствует номер пломбы, каким образом производилась фото и видеофиксация нарушения. 

Судом установлено, что адрес потребителя ФИО1 указан в договоре энергоснабжения [Номер]: [Адрес]

С [ДД.ММ.ГГГГ] истица сменила адрес места жительства на [Адрес]. [ ... ]

О смене места жительства (регистрации) ответчик АО "[ В ]" истцом не извещались, что не оспаривалось представителем истца.

Согласно п. 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом.

Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном ( потребительском ) рынке. В соответствии с п. 27 Методических указаний определены тарифные группы потребителей электроэнергии, а именно: базовые потребители, население, прочие потребители, организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

Так, к тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). При этом тариф для населения применяется в отношении граждан, потребляющих коммунальные услуги в жилых помещениях непосредственно для личных, семейных и домашних нужд. 

ФИО1 является собственником нежилого помещения, общей площадью 112,6 кв.м., этаж подвал, находящегося по адресу: [Адрес], о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним [ДД.ММ.ГГГГ] сделана запись регистрации [Номер]. [ ... ] 

[ДД.ММ.ГГГГ] между ФИО1(арендодатель) и ООО «[ ... ]» в лице директора [ФИО 4] (арендатор) заключен Договор аренды [Номер] нежилого помещения Пом. [Номер], расположенного в подвальном помещении жилого 5-ти этажного кирпичного дома, по адресу: [Адрес]

Т.о. истец в принадлежащем ему нежилом помещении потребляет электроэнергию не для коммунально-бытовых нужд, а в целях осуществления коммерческой деятельности, следовательно, не относится к категории «Население». ФИО1 относится к тарифной группе «Прочие потребители ». 

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Таким образом, потребитель несет ответственность за сохранность прибора учета, на нем лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния прибора учета электрической энергии, соблюдению сроков его периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности прибора учета, пломб и знаков визуального контроля. 

В соответствии с п. 154 Основных положений процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указывается, в том числе, индивидуальный номер контрольной пломбы и (или) знака визуального контроля.

[ДД.ММ.ГГГГ] Актом [Номер] приемки в эксплуатацию средств учета электрической энергии составленным ЗАО «[ В ]» в нежилом помещении по адресу: [Адрес] принят в эксплуатацию прибор учета марки [ ... ] зав. [Номер], с установкой пломбы на электросчетчике [Номер]; на вводном автомате: [Номер]. [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] ЗАО «[ В ]» энергосбытовой инспекцией составлен Акт [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] в соответствии с которым потребителю ФИО1, по адресу: нежилое помещение [Адрес] по договору [Номер] произведено подключение электрической энергии, место подключения: ВРУ помещения, способ подключения: снятие пломбы, выключение автомата, счетчик [Номер], наименование [ ... ] показания: [Номер] опломбирован пломбой ВЭС [Номер], переопломбировано вводное отключающее устройство пломбой [Номер]. [ ... ] 

[ДД.ММ.ГГГГ] ЗАО «[ В ]» проведена инструментальная проверка Электросчетчика, расположенного в нежилом помещении по адресу: [Адрес], договор [Номер], в присутствии арендатора [ФИО 5] пломба [Номер] на вводном автомате в наличии. Уполномоченный представитель потребителя, уведомленный надлежащим образом, на осмотр не явился. Второй экземпляр акта передан арендатору [ФИО 5] для вручения собственнику. [ ... ]

В соответствии с п. 172 Основных положений проверка расчетных приборов учета должна проводиться не реже 1 раза в год. 

В соответствии с п. 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. 

Исходя из требований указанных норм права, учитывая, что прибор учета потребителя был допущен в эксплуатацию сетевой организацией [ДД.ММ.ГГГГ], предыдущая проверка прибора учета производилась [ДД.ММ.ГГГГ], последующая проверка должна была быть проведена сетевой организацией не позднее [ДД.ММ.ГГГГ] либо на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, согласованного с АО «[ В ]» [ ... ] 

График проведения проверок на июнь 2018 согласован между АО «[ Э ]» и АО «[ В ]» [ ... ]

В соответствии с п. 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

[ДД.ММ.ГГГГ] в адрес ФИО1 [Адрес] заказным письмом направлено уведомление о проверке [ДД.ММ.ГГГГ] энергопринимающих устройств и приборов учета электроэнергии исх. [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений заказным письмом с простым уведомлением от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] почтовым конвертом [ ... ]

Указанное извещение истцу не вручено, возвращено адресату с отметкой почты «истек срок хранения». 

По заявлению представителя истца ФИО1 по указанному адресу не проживает.

Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что обязанность доказать факт доставления сообщения в отделение связи по месту жительства адресата лежит на отправителе.

В отделение связи извещение о предстоящей проверке на [ДД.ММ.ГГГГ], доставлено АО «[ Э ]» [ДД.ММ.ГГГГ], о чем свидетельствует штемпель «[ ... ]» на почтовом конверте. [ ... ] 

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик предпринимал надлежащие меры для извещения истца о предстоящей проверке средств учета электроэнергии.

[ДД.ММ.ГГГГ] сотрудниками АО «[ Э ]» в отсутствие ФИО1, в присутствии представителя потребителя арендатора [ФИО 3], двумя представителями сетевой организации [ФИО 1] и [ФИО 2] составлен Акт [Номер] проверки средств учета электроэнергии установленного в [Адрес], офис (цоколь вход со двора), форма проверки инструментальная, основание проверки – задание, с использованием прибора [ ... ] зав. [Номер]. Счетчик – [Номер], экран ком.аппарата – [Номер]. 

Указанным актом выявлено наличие незащищенных от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммуникационных аппаратов, разъемных соединений электрических цепей или открытых до учета (ПТЖЭЭП 2.11.18), средства учета не соответствуют требованиям нормативно-техничнской документации, имеется безучетное потребление. 

В дополнительной информации указано, что потребитель по письму [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] не обеспечил явку полномочного представителя. Допуск к ПУ произвел арендатор [ФИО 3] Акт проверки средств учета передается потребителю через арендатора. При проведении инструментальной проверки выявлено нарушение контрольной пломбы на экране вводного коммуникационного аппарата (вскрыто). Произведена видео и фотофиксация нарушения. Прибор учета выводится из эксплуатации в связи с нарушением пломбы. Составлен акт безучетного потребления. Акт подписан представителями сетевой организации и арендатором [ФИО 3], который получил один экземпляр настоящего акта. [ ... ] 

Актом установлено, что средства учета не соответствуют требованиям нормативно-технической документации, имеет место безучетное потребление электроэнергии. ([ ... ] 

На дату проверки [ДД.ММ.ГГГГ] экран вводного коммуникационного аппарата, расположенного в нежилом помещении по адресу: [Адрес], принадлежащем ФИО1 опломбирован пломбой [Номер], номер пломбы соответствует номеру поврежденной пломбы установленной на экране ком.аппарата - [Номер], что подтверждает установку указанной пломбы ([Номер]) при допуске прибора учета в эксплуатацию [ДД.ММ.ГГГГ]. 

[ДД.ММ.ГГГГ] сетевой организацией АО «[ Э ]» составлен акт [Номер] о неучетном потреблении электрической энергии (безучетное потребление) ФИО1 ( Потребитель ) договор энергоснабжения [Номер] по адресу: [Адрес] (офис). В акте указан способ осуществления безучетного потребления : нарушение контрольной пломбы на экране вводного коммуникационного аппарата, что повлекло искажение данных об объеме потребления электроэнергии. [ ... ] 

[ДД.ММ.ГГГГ] сотрудниками АО «[ Э ]» в присутствии потребителя ФИО1 по адресу: [Адрес] офис (цоколь вход со двора) составлен Акт [Номер] допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию, установлены контрольные пломбы и знаки визуального контроля при допуске прибора учета, ПУ [ ... ], № пломбы [Номер]; экран вводного коммуникационного аппарата № пломб [Номер], [Номер]. Замечаний со стороны потребителя ФИО1 при допуске прибора учета в эксплуатацию не заявлено. [ ... ]

Согласно п. 192 Постановления Правительства [Номер] по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление ; лица, осуществившего безучетное потребление. 

Акт [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] направлен в адрес ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ], что подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений.

Согласно п. 193 Постановления Правительства [Номер] в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии ; способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии ; приборах учета на момент составления акта ; дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления и т.д.. 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Акт о неучетном потреблении электрической энергии № [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] составлен в отсутствие потребителя или его полномочного представителя с использованием средств фотосъемки, фотоаппаратом телефона [ ... ]. [ ... ], факт повреждения пломбы [Номер] на экране вводного коммуникационного аппарата зафиксирован фотоматериалами [ ... ] которые представлены в материалы дела [ ... ] 

Свидетель [ФИО 2] работающий инженером группы технического аудита АО «[ Э ]» в судебном заседании показал, что [ДД.ММ.ГГГГ] он принимал участие в проверке узла учета электроэнергии по адресу [Адрес]. Когда они приехали помещение было закрыто. Они созванивались с собственником, который сообщил, что в помещение их впустит арендатор. Чрез 10-15 минут приехал арендатор, показал документы. Вместе арендатором проверили счетчик, была нарушена часть пломбы, наклеенная на автомате, на части наклейки проявилось слово «вскрыто», велась фотосъемка. Пломба была наклеена на автоматический выключатель. Акт от неучтенном потреблении электроэнергии составлялся в его присутствии, велась фотофиксация.

В соответствии со ст. 182 ГК РФ полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). 

Судом установлено, что на территории объекта [ДД.ММ.ГГГГ] по адресу: [Адрес] находились работники арендатора, о чем указано в судебном заседании директором ООО «[ ... ]» [ФИО 4], что соответствует показаниям свидетеля [ФИО 2], о том, что допуск к прибору чета электроэнергии был предоставлен им арендатором, обеспечившим доступ персонала сетевой организации к узлу учета, также арендатор присутствовал при проверке. После проверки в присутствии арендатора был составлен акт проверки средств учета электроэнергии, который им был подписан без замечаний. Как следует из дела, при предыдущей проверке прибора учета по данному объекту присутствовал и расписывался в акте также арендатор. Материалы дела содержат фотоматериалы, которые подтверждают факт повреждения пломбы [Номер] на коммуникационном аппарате установленном в помещении принадлежащем истцу.

Проверка состояния прибора учета, в том числе наличия и сохранности контрольных пломб, осуществляется один раз в год. При обнаружении повреждения пломбы на электросчетчике инспектор при инструментальной проверке выписывает акт на безучетное потребление электроэнергии (п. 192 Основных положений).

В связи с чем нельзя признать состоятельными доводы довод истца о подписании акта проверки со стороны потребителя неуполномоченным лицом в связи с тем, что в соответствии с п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочия лица, подписавшего акт, явствовали из обстановки, поскольку при составлении акта присутствовал арендатор, который предоставил работникам сетевой организации доступ к прибору учета в помещении истца. 

Согласно п. 176 Основных положений Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае, если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Акт о неучетном потреблении электрической энергии [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] направлен в адрес ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ].

Действующим законодательством РФ не установлена обязанность сетевой организации вручать потребителю оформленные акты проверки расчетных приборов учета и акт о безучетном потреблении электрической энергии.

Таким образом, проверка прибора учета, принадлежащего истцу, была проведена и результаты проверки оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Представленное истцом суду заключение эксперта, выполненное ООО Торгово-Промышленной палатой [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] не опровергает факт безучетного потребления, поскольку обязанность по обеспечению целостности и сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля отнесено Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" к «безучетому потреблению», в связи с чем недостоверность отражаемых данных об объеме потребления предполагается, что является самостоятельным основанием для вывода о безучетном потреблении электроэнергии. 

Выводы эксперта носят предположительный, вероятностный характер, эксперт не несет ответственности за свои выводы, об уголовной ответственности не предупреждался, экспертиза выполнена по заданию истца.

Прибор учета установлен, опломбирован сетевой компанией и расположен в помещении принадлежащем потребителю ФИО1, которая сдает помещение в аренду, в связи с чем, к прибору учета имеют доступ третьи лица (арендаторы), т.е. имеется фактическая возможность несанкционированного доступа и вмешательства в работу прибора учета, установленного в нежилом помещении по адресу: [Адрес].

Таким образом, какие-либо права и законные интересы ФИО5 при проведении проверки прибора учета, а также при составлении акта безучетного потребления э/энергии, выявленного в ходе проверки [ДД.ММ.ГГГГ] нарушены не были. 

Согласно п.п. 194, 195 Основных положений стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Согласно произведенному расчету объема неучтенной потребленной электроэнергии по Акту [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] АО «[ Э ]» за 320 дн. при объеме безучетного потребления электроэнергии за 7680 час при режиме работы 24 час. с учетом объема уточненной электроэнергии за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] подлежит к оплате 22890 кВт*ч [ ... ]

Расчет составлен на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], с учетом указанных выше требований закона и ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался. Доказательств, подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии, ответчиком суду также не было представлено. 

При указанных обстоятельствах требования истца о признании акта [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] о неучтненном потреблении электроэнергии недействительным, взыскании стоимости экспертизы и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «[ В ]», АО «[ Э ]» о признании акта [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] о неучетном потреблении электрической энергии (безучетное потребление) недействительным, взыскании стоимости экспертизы в размере 15300 руб., компенсации морального вреда 10000 руб. – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Э.В. Летунова